企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则江苏标准2020版
9页1、DB32/T 3795-2020 1 企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则 1 适用范围 本标准规定了企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案的编制程序、内容和要求。 本标准适用于可能发生突发环境事件的企事业单位或工业园区进行突发环境事件应急预案的编制。 适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质的企事业单位或工业园区。 本标准不适用于企事业单位和工业园区发生的核与辐射、 生物物种安全、 海洋突发环境事件的应急 预案编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 HJ 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ 589 突发环境事件应急监测技术规范 HJ 941 企业突发环境事件风险分级方法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 突发环境事件 environmental accidents 指由于污染物排放或自然灾害、 生产安全事故等因素, 导致污染物等有毒有害物质进入大气、 水体、 土壤等环境介质,突然
2、造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环 境破坏,或者造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。 注:本术语引自国家突发环境事件应急预案 ,本标准不包括放射性物质。 3.2 突发环境事件应急预案 environmental accident response plan 企事业单位或工业园区为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污 染物或其他有毒有害物质进入厂界(场界)外或工业园区内外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制 定的工作方案。简称“环境应急预案” 。 3.3 突发环境事件风险源 environmental accident risk sources 指存在物质或能量意外释放,并可产生环境危害的源。简称为“环境风险源” 。 3.4 突发环境事件风险单元 environmental accident risk units 由一个或多个环境风险源构成的具有相对独立功能的单元, 事故状况下应可实现与其他功能单元的 分割。简称为“环境风险单元” 。 3.5 环境应急演练 environmental emergency exe
3、rcises 针对可能发生的事件情景,依据环境应急预案而模拟开展的应急活动。 3.6 环境应急监测 environmental emergency monitoring DB32/T 3795-2020 2 指突发环境事件发生后,对污染物、污染物浓度和污染范围等进行的监测。 3.7 环境应急响应 environmental emergency response 指突发环境事件发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 3.8 环境应急处置 environmental emergency handling 指突发环境事件发生时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失或危 害而采取的处置、救援措施或行动。 4 环境应急预案编制程序 企事业单位 (或工业园区) 应结合本单位部门职能和分工, 成立以单位主要负责人 (或分管负责人) 为组长,单位相关部门人员参加的环境应急预案编制小组,按照预案编制准备、预案编制及预案管理三 个阶段开展工作,工作程序、内容及要求参见附录 A。 5 企事业单位突发环境事件应急预案内容和编制要求 5.1 综合预案内容和编制要求 5.1.1 总则 5.
4、1.1.1 编制目的 简述企事业单位编制环境应急预案的目的、作用等。 5.1.1.2 编制依据 说明环境应急预案编制所依据的国家及地方法律法规、规章制度、技术规范、标准、以及有关行业 管理规定等。 5.1.1.3 适用范围 说明环境应急预案的工作范围、可能发生的突发环境事件类型、突发环境事件级别。 5.1.1.4 预案体系 简述环境应急预案体系,可包括环境应急综合预案、专项预案、现场处置预案。一般环境风险的企 事业单位可简化。 说明环境应急预案的体系与内、外部相关应急预案的衔接关系。 5.1.1.5 工作原则 说明企事业单位开展环境应急处置工作应遵循的总体原则。 5.1.2 组织机构及职责 明确环境应急组织机构体系、人员及应急工作职责,辅以图、表形式表示。 应急组织机构体系由应急指挥部及其办事机构、应急处置组、环境应急监测组、应急保障组以及其 他必要的行动组构成,企事业单位可依据实际情况调整,应与其他应急组织机构相协调。 应急组织机构人员应覆盖各相关部门,能力不足时可聘请外部专家或第三方机构。 5.1.3 监控预警 5.1.3.1 监控 明确对环境风险源监控的方式、方法以及采取的预防措
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