职业安全卫生管理体系PPT精编版
66页1、职业安全卫生 知识介绍,二4年三月,一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了BS8800职业安全卫生管理体系指南 1996年 美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系的 指导性文件 1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、 体系和支持技术通用指南草案 2)日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了职业安全卫生 管理体系导则 3)挪威船级社(DNV)制订了职业安全卫生管理体系认 证标准,1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS) 标准,即OHSAS18001职业安全卫生管理体系 规范、OHSAS18002职业安全卫生管理体系 OHSAS18001实施指南。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准 (内容与OHSAS18000基本相 一致),思 考,二、OHSAS的国际化情况 ISO/TC17687年发布ISO9000标准 ISO/TC20796年发布ISO14000标准 ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 1996年9月5日6日召开专门
2、会议,44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加,未达成一致。 1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。 因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。,三、为什么会出现职业安全卫生 1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题,国内职业安全卫生现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人,死亡146,660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼吸),累积 死亡127147人, 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量,思 考,三、经济损失 每年造成的经济损失近800亿元。,四、世界
3、影响 1)国际劳工组织大会上常有批评 2)工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一,OHSAS术语与定义 一、事故 造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事 件 相应法规: 1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定 1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定 卫生部颁发的职业病诊断管理办法,思 考,二、危害 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。 可理解为危险源或事故隐患 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因 素,如液化器,氧气瓶 按导致事故、危害直接原因进行分类: 1)物理性 2)化学性 3)生物性 4)心理与主观性 5)生理性 6)行为性 7)其他,思 考,三、危险 持定危险事件发生的可能性与后果的结合。 可能性:是指导致事故发生的难易程度 严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。 其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。 如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为不存在危险。,四、危害辨识
4、识别危害的存在并确定其性质的过程 即识别危险源 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人,五、事件 造成或可能造成事故的事件。 事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说 事件包括事故 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。 事件包括未遂过失。,思 考,六、职业安全卫生 影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,思 考,七、危险评价(风险评价) 评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程 是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析,以 确定这种危害是否可接受。 可能性:采取数学方法,最后得出一个综合指标来实现 严重性:通过工程学的方法分析 是否可接受的判断需根据相关的知识,如法律、法
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