国家环境保护总局局-2005-07工作目标.doc
28页1、国家环境保护总局局函环函200583号关于印发2005-2007年在用机动车污染防治工作要求的通知 随着我国机动车保有量的迅速增加,机动车污染已开始成为城市污染的重要来源,部分城市的污染类型已从煤烟型转为煤烟和机动车混和型污染。为加强对机动车污染的监管,控制城市空气污染,改善城市环境质量,现将2005-2007年在用机动车污染防治工作要求通知如下: 一、工作思路 以开展在用机动车排放定期检验为基础,以推行环保定期检验合格标志为手段,以强化路检执法和停放检测为保证,以加强在用机动车污染排放维修和报废为辅助,以发展可持续交通为根本,全面推进在用机动车污染防治工作。 二、工作目标 初步建立全国在用机动车定期检验、标志发放、网络传输、执法抽测、维修治理和淘汰报废的监督管理体系。 东部地区各省、直辖市环保部门应全面开展在用机动车环保定期检验工作,中西部地区逐步开展在用机动车环保定期检验工作;国家环境保护模范城市全部开展机动车环保定期检验工作。 三、主要任务 1、强化在用机动车环保定期检验管理,确保在用车达标全面推进机动车环保定期检测委托工作,审核批准在用机动车排放检测单位;各省级环保部门应按规定
2、开展对在用车排放检测单位检测工作的监督管理,确保各检测单位按规范进行检测。 各地应积极按总局确定的环保定期检验周期开展在用机动车年度检测,对于不同种类或用途的在用机动车实施不同的环保定期检验周期。 各地应按照总局制定的在用机动车环保定期检验合格标志管理制度,对检验合格的在用机动车加贴机动车环保定期检验合格标志;有条件的地区可以实施分类的标志管理制度;对无标志的车辆可以采取限行、加大抽检力度等限制性措施。在用机动车的定期检测应按标准和规范的要求,根据车型和地域选用相应的检测方法;有条件的地区可先期开展车载诊断(OBD)排放法和目测法检测;在用机动车环保定期检测应选用经总局核准的仪器设备。 省级环保部门应积极与省级物价部门等进行协调,确定环保定期检验收费标准,在用机动车环保定期检验工作应按省级物价部门核定的价格收费。 逐步建立在用机动车环保维修制度。各重点城市环保部门应积极开展环保检验维修设备和配件的管理工作;维修单位和车主应按照维修规范对机动车进行维修和保养;机动车生产企业应积极开展对维修单位人员进行培训。大气污染防治重点城市和省辖市应积极开展在用机动车的达标抽查工作。以环保标志为手段积
3、极开展路检工作,促进在用车达标排放;对有机动车环保定期检验合格标志的机动车视同达标,不再进行排放抽查;加大对无机动车环保定期检验合格标志的机动车的抽查力度;按照大气污染防治法的规定,积极开展停放地机动车的排放抽检工作。 建立在用车过户环保检验制度。在用机动车过户前必须进行排放检验,过户时应出示排放检验合格证明,不合格的机动车不得予以过户。 各城市应加强公共机动车、出租车、运输等营运车队的排放检验,可根据当地机动车污染状况,并按国家有关规定开展营运在用车的改造和治理。 各省、自治区、直辖市和大气污染防治重点城市应在强化行政区内注册机动车排放达标监管的同时,积极开展对过境车排放达标情况的监督管理;对有机动车环保定期检验合格标志的过境机动车视同达标,可不再进行排放检验。 2、积极推进全国机动车环保信息管理系统建设 开展国家在用机动车环保信息系统工程的建设,建立国家级、省级、省辖市三级信息系统建设工程,推动各省市逐步建设在用机动车环保信息机构,各地应按统一部署制定并实施全国在用机动车环保信息系统建设和运行方案。 各省、自治区、直辖市和大气污染防治重点城市应加强机动车保有量、机动车类型、定期检测
4、线、检测频率、达标率、标志发放数量、燃料消耗量、空气达标天数等环保信息的管理,并向总局报送年报,定期发布机动车污染防治信息。 重点城市加强城市道路两侧空气质量的监测,有条件的城市可专门设立道路两侧空气质量监测点,科学合理布点,为逐步改善城市空气质量开展机动车污染防治提供科学依据。 3、加强对机动车报废、回收和处置的监管 严格执行国家机动车环保报废管理规定,对超过报废期的机动车应进行排放检验,合格的方可延期报废。 提高机动车的回收率,促进机动车回收部件的再利用。强化机动车废轮胎、废电池、废电子器件、废机油、润滑油和空调制冷剂处置的监督管理,研究并实施机动车报废的环保规定。 4、逐步开展对车用燃料的监督管理 积极开展对加油站建设的规划和监管;对加油站运行发放环保许可证,强化加油站的环境监督管理;开展对车用油品的监督检测。 推动车用燃料添加剂登记制度建设,积极实施添加剂环保登记制度,强化对添加剂销售、使用的监督管理。 积极参与乙醇汽油等替代燃料的环境影响研究和监测,开展对燃气机动车的监督管理,科学指导燃气机动车等替代燃料机动车的发展。积极推动加油站油气回收的示范和管理,各地应积极开展对加油站
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