北京科技大学安全管理课件 事故调查及处理
102页1、1,第三章 事故调查及处理,2,概述,通过事故调查获得的相应的事故信息对于认识危险、控制事故起着至关重要的作用。事故调查与处理,特别是重特大事故的调查与处理会在相当的范围内产生很大的影响。因此,事故调查是确认事故经过,查找事故原因的过程,是安全管理工作的一项关键内容,是制定最佳的事故预防对策的前提。 事故调查是一门科学也是一门艺术。真正掌握事故调查的过程及方法,特别需要理论与实践的紧密结合。,3,4,本章主要内容,第一节事故调查的目的和意义; 第二节事故调查准备; 第三节事故调查基本步骤; 第四节:事故分析与验证; 第五节:管理疏忽与危险树(MORT); 第六节:事故处理与事故调查报告。,5,重点,1、事故调查对安全管理的重要性 2、事故调查的目的 3、事故调查的对象 4、事故调查人员素质 5、事故现场处理 6、人证的保护与问讯 7、典型事故的现场勘察 8、管理疏忽与危险树(MORT)及其在安全管理中的应用 9、事故处理与事故调查报告,6,第一节事故调查的目的及意义,在安全管理工作中,对已发生的事故进行调查处理是极其重要的一环。因为通过事故调查获得的相应的事故信息对于认识危险、抑制事故
2、起着至关重要的作用。而且事故调查与处理,特别是重特大事故的调查与处理会在相当的范围内产生很大的影响。因此事故调查是确认事故经过,查找事故原因的过程,是安全管理工作的一项关键内容,是制定最佳的事故预防对策的前提。 所谓事故调查,我们可定义为在事故发生后,为获取有关事故发生原因的全面资料,找出事故的根本原因,防止类似事故的发生而进行的调查。,7,一、事故调查与安全管理,概括起来,事故调查工作对于安全管理的重要性可归纳为以下几个方面: 1、是最有效的事故预防方法 事故的发生既有它的偶然性,也有必然性。即如果潜在的事故发生的条件(一般称之为事故隐患)存在,什么时候发生事故是偶然的,但发生事故是必然的。因而,只有通过事故调查的方法,才能发现事故发生的潜在条件,包括事故的直接原因和间接原因,找出其发生发展的过程,防止类似事故的发生。,8,例子:某建筑工地叉车司机午间休息时饮酒过量后,又进入工地现场,爬上叉车,使叉车前行一段后从车上摔下,造成重伤。 如果按责任处理非常简单,即该司机违章酒后驾车;但试问在其酒后进入工地驾车的过程中,为什么没有人制止或提醒他不要酒后驾车呢?如果在类似情况下有人制止,是否
3、还会发生事故呢了答案是十分明确的。,9,2、为制定安全措施提供依据 事故的发生是有因果性和规律性的,事故调查是找出这种因果关系和事故规律的最有效的方法。只有掌握了这种因果关系和规律性,我们才能有针对性地制定出相应的安全措施,包括技术手段和管理手段,达到最佳的事故控制效果。,10,3、揭示新的或未被人注意的危险 任何系统,特别是具有新设备、新工艺、新产品、新材料、新技术的系统,都在一定程度上存在着某些我们尚未了解或掌握的或被我们所忽视的潜在危险。事故的发生给了我们认识这类危险的机会,事故调查是我们抓住这一机会的最主要的途径。只有充分认识了这类危险,我们才有可能防止其产生。,11,4可以确认管理系统的缺陷 如前所述,事故是管理不佳的表现形式,而管理系统缺陷的存在也会直接影响到企业的经济效益。事故的发生给了我们将坏事变成好事的机会。即通过事故调查发现管理系统存在的问题,加以改进后,就可以一举多得,既控制事故,又改进管理水平,提高企业经济效益。,5是高效的安全管理系统的重要组成部分 安全管理工作主要是事故预防、应急措施和保险补偿手段的有机结合,且事故预防和应急措施更为重要。,12,二、事故调查
4、的目的,必须首先明确的是,无论什么样的事故,一个科学的事故调查过程的主要目的就是防止事故的再发生。也就是说,根据事故调查的结果,提出整改措施,控制事故或消除此类事故。前面提到的叉车司机酒后开车的案例充分说明,只有通过深入的调查分析,查出导致上述事件发生的深层次原因,特别是管理系统的缺陷,才有可能达到事故调查的首要目的防止事故的再发生。,13,同时,对于重大特大事故,包括死亡事故,甚至重伤事故,事故调查还是满足法律要求,提供违反有关安全法规的资料,是司法机关正确执法的主要手段。这里当然也包括确定事故的相关责任,但这与以确定事故责任为目的的事故责任调查过程存在本质上的区别。后者仅仅以确定责任为目的,不可能控制事故的再发生。如叉车司机的洒后驾驶;前者则要分析探讨深层次的原因,如管理系统的缺陷,为控制此类事故奠定良好的基础。,14,此外,通过事故调查还可以描述事故的发生过程,鉴别事故的直接原因与间接原因,从而积累事故资料,为事故的统计分析及类似系统、产品的设计与管理提供信息,为企业或政府有关部门安全工作的宏观决策提供依据。,15,三、事故调查对象,从理论上讲,所有事故,包括无伤害事故和未遂事故
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