(2020年){合同法律法规}言论自由的法律边界不得诽谤他人
83页1、合同法律法规言论自由的法律边界不得诽谤他人二、亲告罪或公诉罪:诽谤罪告诉主体之界分我国刑法将诽谤罪主要定性为“告诉乃论”的犯罪即亲告罪。正如刑法第246条第二款规定:“前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外”。由于我国刑法规定了一个除外条款即“严重危害社会秩序和国家利益的除外”,这就意味着,严重危害社会秩序和国家利益的诽谤罪,完全脱离了亲告罪的范畴而具有了公诉罪的独立性质,其告诉主体不再是个人而是国家的公诉机关检察机关。如此,我国的诽谤罪的告诉主体就一分为二:刑法第246条第一款规定的一般诽谤罪,只能由被害人、法定代理人、近亲属提起告诉;而第二款规定的“严重危害社会秩序和国家利益的”诽谤罪,其告诉主体则是检察机关。换言之,作为亲告罪的一般诽谤罪的告诉权只能由被害人方面行使;而作为公诉罪的“严重危害社会秩序和国家利益的”诽谤罪的控告权则由检察机关行使,被害人自己将无权干预此类诽谤罪的起诉与否。无论是刑法理论上还是司法实践中,对于哪些诽谤行为属于“严重危害社会秩序和国家利益的”,长期以来理解上存在诸多分歧,没有形成共识,此种局面十分不利于检察机关主动介入诽谤罪的诉讼程序
2、,从而有效发挥检察机关在打击与防范诽谤罪方面的积极作用。为了解决这一问题,解释第三条专门针对刑法第246条第二款进行了解释:利用信息网络诽谤他人,具有下列情形之一的,属于“严重危害社会秩序和国家利益”:引发群体性事件的;引发公共秩序混乱的;引发民族、宗教冲突的;诽谤多人,造成恶劣社会影响的;损害国家形象,严重危害国家利益的;造成恶劣国际影响的;其他严重危害社会秩序和国家利益的情形。毋庸置疑,“两高”及时发布的解释,既为当前认定利用信息网络实施的诽谤犯罪提供了科学的、操作性极强的指南,又为检察机关积极主动地对“严重危害社会秩序和国家利益的”诽谤行为行使公诉权提供了司法根据。不过,这里有必要指出,在具体认定诽谤行为是否构成诽谤罪的过程中,必须坚持主客观相统一的犯罪构成理论准则。这就是务必坚持诽谤罪的成立,必须是行为人主观上具有诽谤他人的意图或目的,客观上实施了散布有损他人人格、名誉等方面信息的行为。对于那些出于维护国家或社会公共利益的目的,提出监督、批评性意见的,切不可以诽谤罪论处。(谢望原)在气候变暖形势不断恶化的今天,我们所居住的城市变得越来越热。“给城市降降温吧”已经成为夏天里人们最
3、热切的渴盼。在全球气候不断变暖的大背景下,为城市找到降温的好办法不仅是为了让人们生活得更舒适,它也成为一个生死攸关的考量。为此,建筑师和城市规划专家脑尽绞汁提出了各种降温办法,比如,中东的建筑在设计时就考虑到了能捕捉冷风以便给建筑内的居民降温。英国新科学家网站近日报道,一些尚处于襁褓阶段的新技术和新的设计理念,或许可以让人们炎炎夏日,在人造森林的斑驳光影或地下“冰棍”冒出的丝丝冷气中略感凉爽。城市越来越热,极端事件频发早在19世纪初,英国业余气象学家卢克霍沃德就首先阐述了城市发展对当地气候的影响,他发现伦敦的气温要比周边乡村高2度。造成这种效应的“罪魁祸首”是砖和石板等建筑材料,这些材料会在白天吸收太阳的热量并在晚上释放出来。后来,城市街道上遍地都是水泥,而且,汽车和空调的家用也越来越普及,在过去50年间,这种“城市热岛效应”与日俱增。最新研究表明,人口密集的发达城市的温度可能比周边郊区的温度高12摄氏度。祸不单行,全球变暖形势不断加剧,导致极端事件频发,比如,热浪在城市停伫的时间越来越长,而且,当热浪流过城市的热岛时,温度会立刻飙升。美国的民间组织自然资源保护委员会最近的分析表明,到
4、本世纪末,美国最大的40个城市平均每年夏天将有长达7周的极热天,时间是目前的8倍。热浪会给我们的身体带来沉重的压力,也会让空气污染“雪上加霜”,因此,死亡率在夏天会激增。例如,2003年,肆虐欧洲的热浪造成的死亡人数比平时多3.5万人,大多数都是城市居民。NRDC也估计,到本世纪末,极端热浪每年将会在美国最大的城市肆虐,夺取3300条生命。随着白天和晚上变得越来越热,人们将发现,住院人数不断激增,每年新增死亡人数将高达数千人,其中大部分是老人。尽管如此,城市气候控制方面的科学技术仍处于襁褓期,而且,人们对城市气温的了解直到最近才变得详细一些。希腊雅典大学的物理学家玛特斯桑塔莫瑞斯表示,打开空调这一单一的降温方式有可能使问题雪上加霜,因为空调排出的热空气会堆积在街道上,导致热岛效应加剧,而且也会加大能源使用需求。当雅典进入夏天时,由于居民一直使用空调,能源消耗量一般会翻番。那么,我们如何给越来越热的大都市降温呢?技术和智慧的规划能让这些大城市在全球不断变暖的威胁下保持凉爽吗?世界各地大城市降温各有各招一直以来,伊朗和埃及建筑师们都会在建筑物的屋顶上留一些开口或者有沟槽的塔,他们将这些开口
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