xx县住房和城乡建设局关于建筑节能减排工作情况总结

1、xx县住房和城乡建设局关于建筑节能减排工作情况总结今年以来，全县建筑节能减排工作紧紧围绕市、县节能减排年度工作目标和要求，坚持可持续发展的思路，加强领导，强化管理，从工程设计、开施工许可、质量监督、竣工验收等环节狠抓建筑工程节能减排工作，取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：一、加强领导，强化组织保障和宣传培训一是领导重视，责任明确。为做好建筑节能减排工作，年初工程开工前，我们根据全县节能减排工作总体要求和建筑业实际，适时研究制定了建筑节能减排实施规划，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关站室负责人为成员的建筑节能减排工作领导小组，明确了分管领导、分管站室和节能工作职责，把建筑节能减排工作同其他工作同安排、同检查、同考核，层层落实了责任，形成了上下齐抓共管的局面，为建筑节能减排工作顺利实施提供了强有力的组织保证。同时，进一步明确了参与建筑工程建设的建设、设计、监理、施工等单位的责任，使他们各负其责，在工程建设过程中认真贯彻执行民用建筑节能条例的各项规定。二是培训及时，指导有力。积极组织设计、施工、监理、质监等人员参加了省、市建设主管部门组织的节能培训，增强了对建筑节能工作的认识

2、，提高了建筑节能工作业务水平。同时，及时转发了省、市建筑节能工作文件，有力地指导了建筑节能工作。通过普遍培训和学习，我县大部分施工企业管理人员、专业技术人员能够基本掌握建筑节能标准、节能技术要点以及设计标准，熟悉建筑节能技术知识，为推动建筑节能工作扎实开展起到了重要作用。三是按要求参加县上统一举办的“节能减排”全民行动和“12.4”全国法制宣传日活动进行建筑节能知识宣传，同时利用“安全生产月”等法制宣传的有利时机，及时向广大市民和参与工程建设的相关单位宣传建筑节能减排工作的目的、意义，营造了城乡居民和工程建设相关单位积极参与建筑节能的良好社会氛围，二、严格把关，确保新建建筑达到节能设计标准依据中华人民共和国节约能源法、民用建筑节能条例和xx省建筑节能管理规定等有关建筑节能减排的规定，我局加大了建筑节能管理力度，从施工图设计审查入手，严把施工图审查关、施工许可关、竣工验收备案关，在施工图审查报告中，把建筑节能审查作为施工图审查的一个重点环节，凡是办公用房、公共建筑和居住建筑未按节能设计或达不到节能50和65标准要求的，不予发放施工许可证，不予放线开工建设；未经建筑节能专项验收的工程，不予

3、竣工验收，进一步完善了建筑节能专项工程竣工验收及备案管理程序。全年新开各类建筑工程项目x项，建筑面积x万平方米，施工图设计阶段执行节能标准率100%，节能备案率达100。通过严把设计关口，从源头上杜绝了不按节能设计的行为。三、加强监管，严格落实建筑节能减排内容xx年，我县严格执行办公用房、公共建筑节能50%的设计标准和居住建筑65节能设计标准，认真贯彻国家和省、市有关节能的各项法规和要求，把建筑节能设计标准作为强制性标准执行，加强了施工过程监理和监督管理，严格执行了基本建设程序和施工许可制度，认真落实了竣工验收和备案制度，确保了建筑能耗年降低指标达到了市县要求。（一）强化监督管理，狠抓建筑节能标准规范的执行。加强监督管理是民用建筑严格执行节能标准规范的重要保证。我们主要采取了以下做法：一是加强工程施工过程中的质量监督，严格执行建筑节能方面的监督验收，监督施工单位严格按照设计和外墙外保温技术标准施工，保证施工质量，对不按图纸施工，不符合施工技术要求，不按施工工艺施工，使用不合格节能材料的责令整改。二是加强监理单位工程监理力度，要求旁站监理，明确监理单位责任，保证监理效果。三是加强竣工验收

4、和竣工备案管理工作，工程竣工验收各方必须签署节能验收意见，竣工验收后，要求建设单位按照规定在15天内进行备案，建筑节能资料不齐全不予备案。四是依据建设工程质量管理条例、民用建筑节能条例明确各方责任主体的责任，按照建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法，对不严格执行有关要求，造成一定不良后果的责任单位记入不良档案，并给予一定处罚。在目前的建筑节能工作中，我们主要通过加大宣传力度和要求整改的方式，让建设单位及施工企业不断提高开展建筑节能的自觉性。通过这些措施，确保了各项民用建筑工程都能严格执行建筑节能的有关规范标准。（二）积极开展供热分户计量、统一安装太阳能热水器工作，实施节能先进技术，商品住房全部安装了热计量装置，未安装热计量装置的一律不予验收，实现了社会、环保、经济效益的有机统一，促进了建筑节能工作的有机统一。（三）推进新型墙体材料革新，为建筑节能提供材料保障。近年来，按照资源情况、建筑结构的变化和建筑功能的要求，全县在公共建筑中推行了以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土等固体废料为原料复合加气块等新型墙体材料的使用，使建筑墙改节能工作走出了一条就地取材、综合利废的节能之路。强制推行外墙

5、聚苯板保温，外窗采用单框双玻断桥隔热铝合金窗或塑钢窗等措施，减少了热量损失。（四）积极应用建筑节能相关新技术，为建筑节能提供技术支持。根据建设部和省建设厅的有关技术公告，我县通过自检自查，积极开展了限制和禁止使用技术、产品的清理工作，开展了新技术、新产品的引导培训和应用工作。（五）积极鼓励，培育节能型住宅小区。结合我县住宅小区开发建设的实际，通过积极鼓励引导，对已经确定的节能型住宅示范小区银先嘉园住宅小区，进一步加大培育力度，从施工图设计、施工、监理、质监等环节从严要求，并适时对培育节能型住宅小区的工作进行指导、检查和监督，积极提供必要的技术服务工作，提高典型引导示范带动作用，有力的推进了我县节能型住宅小区的建设。（六）节约建材，加强文明施工管理，减少城市噪音和粉尘污染，改善城市环境，加快工程施工进度，保证工程施工质量，鼓励企业自筹资金，在我县建成年产10万立方米的商品混凝土搅拌站两处，城区所有建筑工地严禁现场搅拌混凝土，有力地促进了建筑工程节能减排工作的开展。四、严格执法，确保建筑节能工程顺利实施在工程施工过程中，按照年初制定的建筑节能减排工作计划，适时对建筑物节能工程的施工质量进行

6、检查，按照工程施工进度，对节能方案的编制、进场材料的核查复验、墙体节能工程、门窗节能工程、屋面节能工程、采暖节能工程及其它部分节能工程等方面进行检查，通过检查，对违反民用建筑节能条例、xx省没有建筑节能管理规定要求和不符合建筑节能施工质量验收规范施工的，及时下发书面整改通知，要求施工单位限期整改，对擅自取消工程节能设施的工程不予竣工验收备案。五、从严要求，禁实工作全面展开按照省、市关于在建筑工程中禁止使用粘土实心砖的要求，在我县城市规划区内所有公共建筑和使用国有投资的建设项目，一律不得使用粘土实心砖。根据张掖市关于加快推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见（张政发xxxx号）精神，从xx2年开始，所有建筑工程0以上都不得使用粘土实心砖，并配合工信部门加大墙改基金征收力度，确保了禁实工作全面落实。六、我县建筑节能存在的困难和问题我县的建筑节能减排工作在县委、县政府的正确领导和市建设局的大力支持指导下，取得了一定的成绩，但与市、县政府提出的建筑节能减排目标和要求相比，还存在一些问题和不足，起步晚，节能减排措施单一，在开展建筑节能减排工作中还存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是

7、对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不到位，宣传不到位。二是缺乏建筑节能部门联动机制。三是经济鼓励政策执行不到位。四是节能型住宅示范小区的培育工作是一项长期性的工作，由于缺乏政策和资金的扶持，进展缓慢。五是我县的建筑节能起步较晚，既有建筑的改造受资金等方面的制约，难度较大。六是供热体制改革不到位，还没有实现分户热量计量收费。七是建筑节能范围小，仅限于外墙、屋面、窗户、供热等建筑构造采取保温节能措施，土建工程、给水、电气等专业的节能相对滞后。七、明确目标，扎实推进2020年建筑节能的各项工作2020年，我县建筑节能工作坚持以科学发展观为指导，以建设节约型社会为目标，以加强节能和提高资源能源利用效率为核心，结合全县城镇化建设，以发展节能省地型住宅和公共建筑为重点，坚持节能与节水、节地、节材并举，加快技术进步，完善政策措施，强化节能意识，建立健全有利于促进节能的体制和机制，逐步形成适应各类建筑功能要求的城乡建筑节能体系，不断提高建筑节能水平。一是提高认识、加强教育、广泛宣传。采取多种形式，大力广泛持久的开展中华人民共和国节约能源法、民用建筑节能条例、建设工程质量管理条例、民用建筑节能管理规定等

8、法律法规和相关产业政策及建筑节能知识的宣传活动，开展建筑节能政策和技术培训，切实提高建筑工程参建各方、相关部门及广大人们群众，对建筑节能工作重要性和紧迫性的认识，使他们真正懂得使用节能建筑所带来的巨大收益，提高建筑工程所有者和使用者建筑节能材料和节能技术的积极性和主动性，提高全社会的建筑节能和墙体材料改革意识和可持续发展的意识，提高开发商和广大居民的认识程度。二是建立建筑节能部门联动机制。建筑节能工作政策性强，涉及部门多，协调工作量大，应建立协调管理机构，把建筑节能工作纳入到县域宏观经济运行体制之中，协调各方利益和各部门关系，明确有关职责，应有政府统一负责，职能部门牵头，加大协调力度，制定行之有效的强制各方利益主体必须积极参与节能的法律法规和行政监管体系，并组成强有力的政府权威的综合监管机构。三是推进城市供热收费体制改革，制定合理的热价和收费办法，使供暖收费商品化。改革用热和收费体制，已势在必行。按照建筑面积收费，使得用户对建筑的节能没有积极性，成为节约能源、保护环境的障碍。加快改革城市供热收费制度的步伐，制订合理的热价管理和收费办法，使供暖商品化，并加大对采暖供热系统实施分户调控室温，以及按热量计量收费工作的力度。只有实行按热量计量收费，才能体现出节能的经济效益，节能建筑才能真正收到节能效果。四是对建筑节能进行政策和技术上的支持。建筑节能是一项利国利民的大事，建议对建筑节能实行实质性经济政策，鼓励建筑工程的使用者和所有者积极使用先进的节能技术和产品。政府应出台相关鼓励政策，引导市场优化资源配置，促进建筑节能工作的开展。五是示范推广，加强监管。积极推动绿色建筑、低能耗式、超低能耗建筑的示范，开展既有建筑节能改造示范，节能65%的居住建筑试点示范，在原试点示范的基础上进行推广。实施建筑节能减排，是国民经济实现可持续发展的重要保证，具有重大的历史意义和现实意义。我们将责无旁贷，进一步落实好国家和省、市建筑节能各项政策法规和技术标准，认真研究解决存在的各种复杂问题，为建设资源节约型社会，构建和谐社会做出贡献。

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