提高西藏公务员能力素质的对策研究
17页1、目 录摘要1引言1一、 西藏公务员能力建设的重要性与紧迫性2(一)时代发展的客观需要2(二)发展西藏地区经济的客观需要2(三)建立廉洁、勤政、务实、高效政府的迫切需要2(四) 设高公务员队伍素质的内在要求3二、 新形势下西藏公务员能力建设的重点3(一)稳定发展和改革的环境和条件3(二)提高政府的法制化水平3(三) 提高服务意识3(四)提升创新能力4(五) 提升对危机事件的处理能力4三、 目前西藏公务员建设的现状4(一) 传统思想观念严重5(二) 管理制度的不完善5(三)文化程度不高5(四)知识结构不合理6(五)公仆意识淡薄6(六) 创新能力不足6四、 加强西藏公务员能力建设的几点建议7(一)严把入口,坚持“凡进必考”7(二)加强培训8(三)注重锻炼,培养公务员实际工作能力8(四)不断完善西藏干部人事制度9(五)加强公众对西藏地方政府的监督9五、 作为公务员能力建设的自身做法9(一)培养责任意识9(二)培养学习意识10(三)培养廉政意识10(四)培养服务意识11结论12参考文献13致谢14摘要公务员担负着管理国家和公共事务的重要责任,建设高质量团队的公务员对于提高我国党的执政水平,加快建
2、设西藏地区经济的高速发展以及促进我国全面建设小康社会具有重要意义。随着我国公务员制度的不断地完善,公务员在促进国民经济和社会建设中的作用越来越明显。我国公务员自身素质由于各种历史原因以及现实原因在很多方面存在着不足,一些公务员的生活方式很腐败,利用职务、贪赃枉法、严重损害党的形象,其行为严重的背离了党和人民群众的关系。因此,公务员需要加强自身修养,培养思想政治意识,培养良好的工作作风和生活方式,更好地为社会和人民服务。本文从当前西藏公务员的管理现状和存在的问题入手,对西藏公务员队伍能力建设的积极意义出发,结合实际存在的问题提出对于加强西藏公务员能力建设等方面的思考。关键词 公务员 西藏 队伍素质 能力建设 引言中国成功加入世界贸易组织,实施西部大开发战略和开通青藏铁路,为西藏经济社会发展带来了前所未有的机遇和挑战。抓住机遇,迎接挑战,是西藏实现跨越式发展的必然选择。公务员是党的路线、方针、政策以及具体执行人在国家法律法规上,承担着国家社会主义现代化建设规划、组织、领导的重要任务,是国家重要的人才资源。公务员的素质、能力强弱,直接关系到党和国家的方针、政策、法律、法规的落实,同时也关系到
3、西藏是否可以抓住机遇,实现经济社会跨越式发展的关键。目前,我国在建设小康社会的关键时期,西藏地区面临着国内外恐怖势力的威胁,在新的时代下,人民对公共服务的需求日益增加,对美好生活的向往,以及各级政府,扩大公共服务,加强社会管理,提出新的要求和期待。建设服务型政府,加快行政体制改革,为人民提供便捷、快捷、优质、高效的服务,在西藏地区的公务员能力和水平上提出了新的更高的要求。面对新任务、新形式提高人民服务能力和水平,公务员需要不断加强自身修养,提高思想政治觉悟,发展良好的工作和生活方式,更好地为社会和人民服务。1、 西藏公务员能力建设的重要性与紧迫性跨人21世纪后,世界局势出现了多极变化,国与国的竞争也随之加剧,这些竞争说到底是人才的竞争,而人才之间的竞争则表现在能力和素质的竞争上,公务员能力的提高是许多国家迎接挑战、抓住机遇、增强竞争力的重要战略。这就要求我们必须从战略的高度认识到加强西藏公务员能力建设的重要性和紧迫性。(一)时代发展的客观需要信息技术的迅速发展,科技革命,国际经济结构调整加快,经济全球化的加快,政府服务的私营部门和公众的期望【1】,它对于公务员能力建设来说都是一个新的挑
4、战,公务员制度改革,对于政府公共服务提出了新的要求。适应时代的发展,开发公务员的人才资源,加强公务员的能力建设已成为世界性的趋势。中国加入世界贸易组织,是新世纪中国经济发展的需要,也是经济发展全球化趋势的客观要求。我们将积极推动公务员尽快完成这一历史性转变,迅速培养一批熟悉世界贸易组织规则、适应国际竞争的高素质公务员。(二)发展西藏地区经济的客观需要改革开放20多年来,西藏的政治、经济、社会面貌发生了巨大变化。但是,由于历史、自然、经济和社会的原因,西藏与东部发达地区相比还是落后的。中国共产党中央委员会已经开展西部大开发,为西部大开发和缩小与东部地区差距提供了良好的机会。抓住机遇和挑战,这就要求西藏公务员必须适应改革开放的新形势下,转变政府职能的需要,改变计划经济体制下形成的以行政审批为主的政府经济管理,学习市场经济条件下,经济管理的方法和手段,改善市场经济的控制能力和水平,西藏的经济发展提高到一个新的水平。(三)建立廉洁、勤政、务实、高效政府的迫切需要公务员的能力和水平决定了政府的管理能力和水平。政府行政事务的复杂化和分权化,以及行政组织的精干化和扁平化发展趋势,对于政府管理的有效性
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