关爱“三留守”人员服务工作方案及三留守人员工作制度（二）

1、关爱“三留守”人员服务工作方案及三留守人员工作制度（二）为进一步掌握我镇农村“三留守”人员，即留守儿童、留守妇女、留守老人的生活动态，年前，我镇各村妇代会主任积极开展留守人员统计工作，进一步更新留守人员档案，同时，结合我镇实际，制定切实可行的留守人员关爱计划。 一是开展以学校为主体的“留守儿童”关爱活动。积极与团委、中心校等单位联合，继续开展关爱留守儿童、送温暖活动。依靠学校为每个留守儿童建立专门档案，跟踪他们的成长过程，从而保证对他们生活上的必要帮助，心理上的及时疏导。依托学校，开展师生一对一帮助，针对留守儿童学习、心理问题，进行课外辅导和谈心;依托村委会，成立“留守儿童之家”，倡议捐献衣物用品给留守儿童。儿童，尤其是低龄的儿童，正处于心智启蒙阶段，自尊感逐渐萌芽，安全感亦尤为重要。让爱的春风驻进每一个孩子的心，让孩子们在爱中健康成长应是政府、学校和社会共同的责任。目前，我镇大部分留守儿童都属于在校小学生，为使关爱计划真正落到实处，xxxx小、堂小通过“大手牵小手”，每一位老师牵手一名留守儿童、建立亲情热线，定期向外出务工家长反映学生在校情况等措施，让每一个留守的孩子都能感觉到团体的

2、温暖和长辈的关怀。 二是成立以村组长、党员、大学生村官为主体的“空巢老人”帮扶队伍。依托邻里，成立了以低龄健康老人为主的情感交流服务队，和高龄老人聊天谈心，帮助他们解决各种烦心事。空巢老人往往不仅面临着切实的生活困难，内心也常常处于孤独、苦闷的状态。针对这一现实，制*对帮扶计划，一个党员或村组长服务1-3名“空巢老人”，一名村官紧跟一位党员，每周至少上门服务一次，陪老人聊聊天、解决生活中一些实际困难。对留守老人，继续采取集中供养、集中关爱，启动大延洼片铧尖嘴村幸福院集中养老工作。 三是搭建以社会团体为主体的“留守妇女”关爱平台。要改变目前留守妇女的困境，一方面是要解决她们的就业问题，让留守妇女从小家庭走向大社会，坚持自尊、自信、自强;另一方面发挥社会团体的力量，让留守妇女在劳动之余也能找到自己的“组织”，发挥“抱团取暖”的力量。#对留守妇女，结合我镇美丽乡村和副中心城区“洁城行动”，尽可能的提供保洁员岗位，就近就业，针对近年来进城务工人员返乡现象，密切联系本地企业，为其提供就业机会，避免“再次贫困”现象，使三留守人员生活稳定，了却心中之忧。为丰富妇女业余生活，各村利用室外活动场所举办一

3、些文体活动，鼓励妇女参加。相应区阿里巴巴农村淘宝项目合伙人招募精神：在外东奔西跑，不如在家淘宝;发家致富靠劳动，勤俭持家靠村淘，发动女性同胞积极报名参与。联合农业、农技、劳保等部门举办各种技术培训班，让留守妇女掌握一技之长，以便就业。同时积极组织开展群众文化活动，丰富留守妇女精神文化生活。结合实际开展妇女维权工作，为留守人员提供法律援助，开辟绿色通道。针对妇女维权，每季度组织各村妇代会学习法律知识，为农村妇女维权提供法律基础;紧紧抓住以妇女维权、妇女就业、和睦家庭、妇女两癌等为宣传为主要内容，为广大妇女姐妹们宣传相关知识。三是积极配合司法所开展法律宣传，有效预防减少农村留守人员的犯罪。 我们xxxx将一如既往的重视“三留守”工作，继续加强对“三留守”工作的领导，将三留守“人员作为社会治安综合治理“特殊群体”进行重点部署，将关爱“三留守”人员工作纳入各村年度述职考核的重要内容，采取得力措施、多策并举、齐抓共管，加大对“三留守”人员的关爱和帮扶，实现xxxx全社会的稳定、和谐、发展。落实全面从严治党主体责任情况自查报告近年来,XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中中、四中全会精神,常

4、态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下： 一、狠抓思想教育,强化党纪意识 一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习6次,从严治党专题学习讨论X次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习条例、准则,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了党员活动日实施意见,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代进发新亮点。 二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”坚定“四个

5、自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以关于开展“不忘初心牢记使命”主题教育的实施意见为主体的“1+N”方案体系,细化关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案等个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。 二、狠抓管党治党,强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了党委书记抓基层党建突破项目实施方案和进一步加强党建工作的实施意见。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后多次主持召开会议

6、学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开X次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。 二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定建设过硬支部实施方案、三年行动计划、基层党支部日常工作操作标准化手册、党员积分量化管理方案、星级党员示范岗实施方案和严格落实“三会一课”通知等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案建立了任务台账,党委书记讲授党课X次,组织集体学习6次,与党员谈心多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。 三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案,组织机关支部名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,

7、建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目项,结对帮扶X名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金X万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众X人次,慰问资金万余元。 三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设 一是认真落实责任。制定了党风廉政建设实施方案和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作合帐制度有关要求,结合实际,印发党风廉政建设责任书,制定落实党风廉政建设主体责任台帐,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度印发党员积分量化管理方案;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育X次,

8、对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次,领导班子约谈机关干部人次,开展任职谈话人次。 二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。 四、狠抓选人用人,强化组织纪律 一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会

9、投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中严格按照省干部选拔任用纪实工作办法规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案卷,管理直属单位人事档案卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在组织认定表、干部任免审批表(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。 三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的

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