丽水福彩地名信息服务平台采购项目招标文件

1、竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目编号：项目编号：浙天平咨招浙天平咨招20200392020039 号号项目名称：项目名称：丽水福彩地名信息服务平台采购项目丽水福彩地名信息服务平台采购项目采采 购购 人：人：丽水市福利彩票发行中心丽水市福利彩票发行中心采购代理机构：采购代理机构：浙江天平投资咨询有限公司浙江天平投资咨询有限公司二二二二年七月年七月1丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832目目 录录第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 .2 2第二章第二章 供应商须知供应商须知 .6 6一一 总则总则 .6 6二二 磋商文件说明磋商文件说明 .6 6三三 响应文件的编制响应文件的编制 .6 6四四 响应文件的加密、提交、修改和撤回响应文件的加密、提交、修改和撤回 .6 6五五 磋商会议和磋商评审磋商会议和磋商评审 .6 6六六 磋商无效的情形磋商无效的情形 .6 6七七 法律责任法律责任 .6 6八八 澄清、修改发布媒体澄清、修改发布媒体 .6 6九九 质疑质疑 .6 6十十 投诉投诉 .6 6十一十一 授予合同授予合同

2、.6 6十二十二 验收验收 .6 6十三十三 政府采购政策政府采购政策 .6 6十四十四 其他事项其他事项 .6 6第三章第三章 采购需采购需求求 .6 6第四章第四章 政府采购合同格式（范本）政府采购合同格式（范本） .6 6第五章第五章 磋商响应文件格式磋商响应文件格式 .6 6第六章第六章 磋商办法和细则磋商办法和细则 .6 6一一 总则总则 .6 6二二 磋商小组磋商小组 .6 6三三 磋商程序磋商程序 .6 6四四 磋商内容及规定磋商内容及规定 .6 6五五 评标办法和细则评标办法和细则 .6 6六六 磋商纪律和要求磋商纪律和要求 .6 62丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告项目概况丽水福彩地名信息服务平台丽水福彩地名信息服务平台采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网浙江政府采购网sdf.lkj/ 2020 年 8 月 12 日 09 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙天平咨招2020039 号项目名称：丽水福彩地名信息服务平台采购项

3、目采购方式：竞争性磋商预算金额：25 万元最高限价：25 万元采购需求：序号标项内容数量单位简要技术要求、用途1丽水福彩地名信息服务平台采购项目1项详见磋商文件合同履行期限：详见磋商文件。二、申请人的资格要求：1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定2. 磋商截止时间前未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（注：本项内容由代理机构在资格审查现场完；（注：本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询）成查询）3.特殊资格条件：无。4. 本项目不接受联合体磋商，不允许转包和分包。三、获取采购文件1申请获取采购文件方式：使用供应商账号登陆浙江政府采购网：项目采购-获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】 ，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取采购文件（附件里的采购文件仅供阅览使用，登录浙3丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832江政府采购网，并填写获取采购文件的申请信息后获取的采购文件为依法获取采购文件的唯一方式）并参

4、与开标、磋商；2申请获取采购文件时间：公告发布之日起至磋商响应文件递交截止时间前（节假日除外） 。3.采购文件获取方式：本项目采购公告页面处直接下载。四、响应文件提交截止时间：2020 年 8 月 12 日 09 点 00 分（北京时间） （注：该截止时间为电子交易平台及邮箱接收截止时间）地点：磋商截止时间前在政采云平台完成电子响应文件的传输提交。五、开启时间：2020 年 8 月 12 日 09 点 00 分（北京时间）地点：浙江天平投资咨询有限公司（丽水市人民街 888 号二楼）通过政采云系统在线开启。六、公告期限本项目公告期限为 5 个工作日（以公告发布次日开始计算）。七、其他补充事宜1.电子投标说明（1 1）本项目实行电子投标，应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编）本项目实行电子投标，应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编制；供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采制；供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-71904

5、00-881-7190。（2 2）供应商应在磋商前完成）供应商应在磋商前完成 CACA 数字证书办理。数字证书办理。 （办理流程详见（办理流程详见sdf.lkj/ 。完成。完成CACA 数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理，数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理，CACA 锁办理可联系锁办理可联系 CACA 锁锁公司客服公司客服 400-888-4636400-888-4636。（3 3）供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商）供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，自行前往浙江政府采购网下载并安装， （下载网址：（下载网址： sdf.lkj/ ，电，电子投标具体流程文档详见网址：子投标具体流程文档详见网址：https:/ 供应商应下载最新客户端。供应商应下载最新客户端。4丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832（4）供应商应当在磋商响应文件递交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电

6、子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件递交截止时间后送达的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。（5）备份响应文件：备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格，密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格，如提交备份响应文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份如提交备份响应文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（） ，传送的备份响，传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管。压缩包命名为应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管。压缩包命名为“备份响应文件备份响应文件” ，并在邮件中注明项目名称及供应商名称。并在邮件中注明项目名称及供应商名称。（6）供应商在递交磋商响应文件时另行提供磋商响应文件送

7、达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件，不密封进磋商响应文件）。（7）供应商无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子磋商响应文件进行解密。重要提醒：解密用的 CA 为制作磋商响应文件的 CA。2.其他相关说明（1）供应商必须先在浙江政府采购网进行登记注册，相关事宜请参照（供应商网上注册操作指南“浙江政府采购网首页-办事指南-注册-供应商注册申请”），登录浙江政府采购网后台依法进行网上自主下载。（温馨提示：供应商注册审核通过不代表已获取成功）。（2）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212

8、1832（3）磋商响应文件递交截止时间之前，所有潜在供应商可以获取采购文件，但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。（4）书面质疑受理地点：丽水市人民街 888 号二楼，联系人：陈鑫伟，联系电话：0578-2121832。（5）政采云平台注册注意事项：政采云平台注册注意事项：1 1）供应商未在浙江政府采购网（）供应商未在浙江政府采购网（sdf.lkj/ ；2 2）本项目成交供应商未注册成为浙江政府采购网）本项目成交供应商未注册成为浙江政府采购网“正式供应商正式供应商”的，将无法实现的，将无法实现该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担；该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担； 3 3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心）中心） ，营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。，营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。（6 6）其他注意事项）其他注意

9、事项本项目采用电子招标，建议供应商安排人员赴现场参与开标及演示，确保能在第本项目采用电子招标，建议供应商安排人员赴现场参与开标及演示，确保能在第一时间第一现场实现提出回避申请的权利，并完成一时间第一现场实现提出回避申请的权利，并完成政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书提交。提交。新冠病毒疫情防控期间，请各供应商严格遵守丽水市新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防控的规定，并服从现场管理且按以下要求执行：1）参与人员应当领取“丽水健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动。健康码获取方式：支付宝城市服务丽水健康码。2）参与人员全程佩戴口罩，进入浙江天平投资咨询有限公司丽水分公司请自觉接受工作人员体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离(1.5 米），不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。3）进出路线：供应商从一楼大门进入到二楼，登记、扫手机健康码、填写体温表格，再进会议室，按先后顺序固定分散就座，开标结束后原路返回。4）如遇突发状况，按照“浙江天平投资咨询有限公司丽水分公司应急处置方案”执行。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1. 采购人名称：丽水市福利彩

10、票发行中心项目联系人：毛雨薇 联系电话：0578-2635757 传真：0578-6丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218322635757质疑联系人：翁婷婷 联系电话：0578-2635757地址：丽水市丽阳街 588 号2.采购代理机构名称：浙江天平投资咨询有限公司项目负责人：唐 敏 联系电话：0578-2121832 传真：0578-2121832质疑联系人：陈鑫伟 联系电话：0578-2121832 传真：0578-2121832地址：丽水市人民街888号二楼3.同级政府采购监督管理部门名称：丽水市财政局政府采购监管处联系人：柳先生 监督投诉电话：0578-2669165 传真：0578-2669165地 址：丽水市北苑路 190 号 采购人：丽水市福利彩票发行中心 采购代理机构：浙江天平投资咨询有限公司 日期：2020 年 7 月 31 日7丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832第二章第二章 供应商须知供应商须知供应商须知前附表序序号号须知项目须知项目内

11、容、要求和时间内容、要求和时间1项目名称丽水福彩地名信息服务平台采购项目2采购人丽水市福利彩票发行中心3采购代理机构浙江天平投资咨询有限公司4采购方式竞争性磋商组织方式分散采购委托中介5资格审查方式采用资格后审，供应商获取竞争性磋商文件或提交响应文件不表明已获取磋商资格，磋商会上通过资格审查的供应商才具有磋商资格。6磋商有效期响应文件提交截止之日起 90 天内有效7磋商文件质疑1、只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获取竞争性磋商文件的供应商才能对竞争性磋商文件提出质疑（质疑时间详见前附表） ，否则不予受理。2、质疑期限为自磋商公告期限届满之日（磋商公告届满日为公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑。8磋商文件澄清或修改时间提交响应文件截止时间 5 日前，发布网址同磋商公告发布网址。8丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218329响应文件提交方式接收人：浙江天平投资咨询有限公司提交响应文件截止时间（即磋商截止时间）：2020 年 8 月 12 日 09 时 00分提交响应

12、文件地点：提交响应文件地点：（1）电子响应文件：磋商截止时间前在政采云平台完成电子响应文件的传输提交；（2）备份响应文件：备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格；（3）如提交备份响应文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（） ，传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管。压缩包命名为“备份响应文件备份响应文件” ，并在邮件中注明项目名称及供应商名称。（4）通过政采云平台上传递交的电子响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。10磋商时间及地点时间：时间：20202020 年年 8 8 月月 1212 日日 9 9 时时 0000 分开始分开始地点：浙江天平投资咨询有限公司（丽水市人民街 888 号二楼会议室） 。11成交结果公告及成交通知书评审报告经采购人确认后 2 个工作日

13、内，成交公告在浙江政府采购网（sdf.lkj/ 30 日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同14发布媒体浙江政府采购网（sdf.lkj/ ；2.2.电子响应文件解密电子响应文件解密 CACA 锁锁( (即原编制电子响应文件加密的即原编制电子响应文件加密的 CACA 锁锁) )；3.3.其他配套设施：如打印机、扫描仪等。其他配套设施：如打印机、扫描仪等。9丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218321717开标到场人员开标到场人员供应商自行选择是否安排人员前往磋商会议现场，但供应商代表须准时在供应商自行选择是否安排人员前往磋商会议现场，但供应商代表须准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担。线参加，否则产生的风险由供应商自行承担。供应商解密时需准备好用于电子响应文件解密的电脑和原制作电子响应文供应商解密时需准备好用于电子响应文件解密的电脑和原制作电子响应文件的件的 CACA 锁。锁。因本项目要求提供演示，演示由供应商事先录制演示视频因本项目要求提供演示，演示由供应商事先录制演示视频( (时间不超过时间不超过 1515分钟

14、，需配文字及语音解读分钟，需配文字及语音解读) )，演示视频文件以电子邮件方式传送至代理，演示视频文件以电子邮件方式传送至代理机构邮箱（机构邮箱（） ，视频文件须打包压缩并加密，压缩包命名，视频文件须打包压缩并加密，压缩包命名为为“演示视频文件演示视频文件” ，加密密码由供应商自行保管。，加密密码由供应商自行保管。演示内容如下：演示内容如下：响应供应商根据本项目的功能要求，提供系统设计思路、系统功能演示。响应供应商根据本项目的功能要求，提供系统设计思路、系统功能演示。10丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832一一 总则总则1.1. 适用范围适用范围1.1 磋商文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定） 。2.2. 定义定义2.1.1 “采购人”系指丽水市福利彩票发行中心。2.1.2 “采购代理机构”系指浙江天平投资咨询有限公司。2.1.3 “供应商”系指符合本项目资格要求，依法获取竞争性磋商文件并参与项目磋商的供应商。 “供应商代表”系指响应文件中的负责人或其授权的委托代理人。2.1.4 “负责人”

15、系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.1.5 “合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6 “产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品） ，以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7 “服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8 本文件所指的公章均指供应商的 CACA 电子章。2.1.9 “”“” 系指实质性要求条款。3.3.供应商基本要求供应商基本要求3.1 符合本文件第一章 采购公告第“六”条的规定；3.2 供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.4.联合体说明联合体说明4.1 本项目不接受联合体参加磋商。5.5.特别说明特别说明5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。11

16、丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218325.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3 供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用。二二 磋商文件说明磋商文件说明6.6. 磋商文件的构成磋商文件的构成6.1 磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：6.1.1 竞争性磋商公告6.1.2 供应商须知6.1.3 采购需求6.1.4 政府采购合同格式6.1.5 磋商相关文件格式6.1.6 磋商办法和细则6.1.7 与本项目有关的磋商文件澄清、答复、更正、补充的内容7.7.供应商的风险供应商的风险7.1 供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款。供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。8.8. 磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改8.1 磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。8.2 依法获取竞争性磋商文件的供应商

17、认真阅读磋商文件，如有疑问应于提交响应提交响应文件的截止时间文件的截止时间 5 5 日前日前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响应文件编制的，采购代理机构在磋商截止时间 5 日前,在“浙江政府采购sdf.lkj/ 采购代理机构可以视采购具体情况，在提交响应文件截止时间前通知竞争性磋商供应商,适当延长磋商截止时间。12丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832三三 响应文件的编制响应文件的编制9.9.要求要求9.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2 响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。9.39.3 响应文件的形式和效力响应文件的形式和效力9.3.19.3.1 响应文件的形式：响应文件分为电子响应文件、备份响应文件。响应文件的形式：响应文件分为电子响

18、应文件、备份响应文件。9.3.29.3.2 响应文件的效力响应文件的效力响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份响应文件。响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份响应文件。电子响应文件未按时解密，供应商已在规定时间内按规定方式提交了备份响应文电子响应文件未按时解密，供应商已在规定时间内按规定方式提交了备份响应文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份响应文件密码的，以备份响应文件为依据，件，且经代理机构工作人员通知后提供备份响应文件密码的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回；电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。否则视为响应文件撤回；电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。 10.10.响应文件的组成响应文件的组成10.1 提交的响应文件应分为资格审查文件、资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件资信商务及技术文件、报价文件三部分，报价文件如有资信商务及技术文件内容, 其资信商务及技术文件内容在评审时将作为无效内容。注：供应商可自行决定是否提交备份响应文件。具体递交方式详见前附表相关说注：供应商可自行决定是否提交备份响应文件。具体递交方式详

19、见前附表相关说明，当通过政采云平台上传递交的电子响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备明，当通过政采云平台上传递交的电子响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过政采云平台上份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标供应商仅递交备传递交的电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。份投标文件的，投标无效。11.11.响应文件编制的内容和要求。响应文件编制的内容和要求。11.111.1 资格审查文件编制的内容和要求：详见第五章格式资格审查文件编制的内容和要求：详见第五章格式11.211.2 资信商务及技术文件编制内容和要求：资信商务及技术文件编制内容和要求：11.2.111.2.1 资信商务部分详见第五章格式。资信商务部分详见第五章格式。11.2.211.2.2 技术部分编制内容和要求（包含但不限于）：技术部分编制内容和要求（包含但不限于）：11.2.2.1 按磋商文件“第五章 磋商相关文件

20、格式”所列的内容和格式。13丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183211.2.2.2 供应商应对照磋商文件 “第三章 采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。11.2.2.3 项目承诺：磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺。11.2.2.4 供应商认为有必要提交的其他技术证明资料。11.2.311.2.3 报价文件的编制内容和要求详见第五章格式报价文件的编制内容和要求详见第五章格式11.3 磋商报价11.3.1 供应商应在磋商文件所附的报价书上写明磋商报价，只允许有一个报价供应商应在磋商文件所附的报价书上写明磋商报价，只允许有一个报价, ,采购人不接受任何选择性的报价。最终报价高于最高限价的作无效标处理。采购人不接受任何选择性的报价。最终报价高于最高限价的作无效标处理。11.3.2 最终报价是履行合同的最终价格，除磋商文件特殊说明外，应包括服务费、物料费、人员工资、交通费、租赁费、拍摄费、制作安装费、利润、保险、税金、培训等一切可能涉及的费用。响应供应商在平台开发过程中因

21、业务需要需支出的费用，如差旅、食宿等其他费用，已包含在服务费中，采购人不另行支付。11.411.4 排版排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。11.511.5 封面封面：按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。12.12.响应文件格式响应文件格式12.1 供应商应按竞争性磋商文件规定的文件格式、内容和要求制作响应文件。13.13.竞争性磋商有效期竞争性磋商有效期13.1 响应文件提交截止之日起 90 天内有效。14.14.响应文件的签署及规定响应文件的签署及规定14.1 供应商应按磋商文件规定的内容和要求编制响应文件，响应文件须清楚的标明“资格审查文件”、“资信商务及技术文件” 、 “报价文件” 。14.2 响应文件包括电子响应文件及备份响应文件（由投标人自行决定是否递交）电子响应文件及备份响应文件（由投标人自行决定是否递交） ，但两份上涉及盖章部分均需采用但两份上涉及盖章部分均需采用 CACA 电子签章电子签章。14.3 电报、电话、传真形式的磋商概不接受。四四 响应文件的加密、提交响应文件的加密、提交、修改和撤回

22、、修改和撤回15.15.响应文件的加密响应文件的加密14丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183215.1 供应商应当将资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；15.1 电子响应文件按政采云平台供应商项目采购电子响应文件按政采云平台供应商项目采购- -电子招投标操作指南（网址：电子招投标操作指南（网址：https:/ CACA 签章；签章；将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行压缩并加密。16.16.响应文件的提交响应文件的提交16.1 响应文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。16.2 不予接收的电子响应文件情形：磋商截止时间前未完成传输的电子响应文件；未生成加密的电子响应文件；在规定时间内未解密的电子响应文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份响应文件的。17.17.响应文件的修改和撤回响应文件的修改和撤回17.1 在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回其响应文件：（1 1）电子响应文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重）电子响应文件补充、修改或

23、撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；新传输提交；（2 2）备份响应文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。）备份响应文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。17.2 修改后重新提交的响应文件应按磋商文件的规定编制、标记和提交。17.3 在提交响应文件截止时间后,供应商不得修改、撤回已提交的响应文件。17.417.4 补充、修改后的电子响应文件、备份响应文件内容均应相同。补充、修改后的电子响应文件、备份响应文件内容均应相同。五五 磋商会议和磋商磋商会议和磋商评审评审1818磋商会议磋商会议18.118.1 优先采用电子响应文件进行磋商、评审，电子响应文件未按时解密的，采用优先采用电子响应文件进行磋商、评审，电子响应文件未按时解密的，采用备份响应文件磋商、评审。备份响应文件磋商、评审。18.2 采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织磋商会议，建议供应商安排授权代表前往磋商会议现场，供应商若不安排人员到场的须准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担。15丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2

24、12183218.3 磋商会议由采购代理机构主持，主持人介绍项目前期基本情况，宣布评审期间的有关事项。由代理机构工作人员开启电子响应文件解密通道，解密时限以政采云电子交易平台为准。18.4 电子响应文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份响应文件，上传之前须由供应商代表提供备份响应文件密码进行解密。18.5 解密成功的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。18.6 供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提交政府采购活动现场确认声明书 （详见第五章格式） ，提交时间在名单公布后的20 分钟内，否则视为供应商撤回投标。18.7 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可通过现场或邮件向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。18.8 采购代理机构做好会议记录，供应商在解密完成后可查看供应商名单。18.9 供应商对记录表有疑义的，供应商代表在磋商会议结束前可以向采购代理机构通过电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。18.10 磋商会议结束。19.19. 资格审查资

25、格审查19.1 采购人或采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录，资格审查顺序为电子交易平台自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序。19.2 经资格审查合格的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。20.20. 磋商流程：详见第六章。磋商流程：详见第六章。21.21.响应文件的澄清响应文件的澄清21.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应当采用电子交易平台交换数据电文的形式提交，供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。21.2 磋商过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中其他内容，否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容。供16丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832

26、应商应当根据磋商变动情况和磋商小组的要求重新提交响应内容，响应内容应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交。21.3 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。（6）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（7）修正错误的磋商最终报价，供应商应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的磋商最终报价，则其响应文件将作为无效响应处理。 22.22.对响应文件的比较和评估对响应文件的比较和评估22.1 磋商小组根据磋商文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原

27、则对响应文件进行综合评审和评分。2323评审报告评审报告磋商小组根据磋商记录、全体磋商小组成员签字的原始评审记录、评审结果编写评审报告，并推荐成交候选人，评审报告由磋商小组成员签字确认后提交。24.24.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。17丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832 25. 采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于

28、自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。26.26.保密和磋商过程的监控保密和磋商过程的监控26.1 自磋商时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。26.2 本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其磋商被拒绝。六六 磋商无效的情形磋商无效的情形27. 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的，其磋商将被拒绝，响应文件无效：27.1 电报、电话、传真形式提交响应文件的；27.2 供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交电子响应文件的；27.3 未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；27.4 不

29、具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；27.5 磋商有效期不足的；27.6 磋商小组评定有实质性负偏离或出现“”条款的负偏离的；27.7 响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；27.8 最终报价高于磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；27.927.9 磋商文件中未要求，但供应商给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服磋商文件中未要求，但供应商给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的。务的。27.10 磋商报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；18丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183227.11 报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商代表应在磋商小组规定的时间内通过电子交易平台提交说明，不能诚信履约的，供应商代表应在磋商小组规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其

30、作为无效磋商处理。无效磋商处理。27.12 供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的；27.13 提供虚假材料谋取成交的；27.14 不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；27.15 磋商文件规定的其他响应文件无效情形。七七 法律责任法律责任28. 供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：28.1 提供虚假材料谋取成交的；28.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；28.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；28.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；28.5 在采购过程中与采购人进行协商谈判的；28.6 拒绝有关部门监督检查或

31、者提供虚假情况的；供应商有前款 28.1 至 28.5 项情形之一的，成交无效。29. 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：29.1 向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；29.2 成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；29.3 未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；19丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183229.4 将政府采购合同转包；29.5 提供假冒伪劣产品；29.6 擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。30. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。31. 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责

32、任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：31.1 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；31.2 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；31.3 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；31.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；31.5 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；31.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；31.7 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；31.8 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；31.9 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；31.10 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；31.11 不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；31.12 不同供应商的响应文件相互混装。八八 澄清、修改发布媒体澄清、修改发布媒体32.1 针对潜在供应商提出

33、的询问，采购代理机构一般在 3 个工作日内作出答复，20丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832如需澄清或修改的，采购代理机构将在磋商截止时间五日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网 sdf.lkj/ 潜在供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出。九九 质疑质疑33.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。33.2 质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。33.3 质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上） 。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。33.3.1 邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。33.3.2 传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理

34、机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。33.3.3 在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。33.4 质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。33.5 采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。33.6 质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。21丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832十十 投诉投诉34.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，以书面形式向同级监督管理部门投诉。十一十一 授予合同授予合同35. 成交结果公告及成交通知书35.1 采购代理机构将在“浙江政府采购网”上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。36. 授予合同时变更数量的权力36.1

35、 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同之前，采购人经同级财政局政府采购监管处同意，补充合同交同级财政局政府采购监管处备案。37. 签订合同37.1 成交人自成交通知书发出之日起 30 天内与采购人签定合同。37.2 磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。37.3 成交人不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价或在成交通知书发出之日起 30 日内，无故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格。按有关法律法规成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。37.4 询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 （成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日） 。37.5 采购人自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府

36、财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。22丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832十二十二 验收验收38. 采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。38.1 如本项目采购人将邀请其他供应商或者第三方机构参与验收、核对成交标的的技术指标、承诺等内容，是否和磋商文件、成交人响应文件的内容相符合。38.2 其他供应商如要参与验收，在项目成交结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供供应商出具的授权委托书。38.3 其他供应商应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由供应商自行承担。十三十三 政府采购政策政府采购政策39. 关于中小企业参与政府采购活动的规定39.1 根据中小企业划型标准规定 （工信部

37、联企业2011300 号） 、 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的有关规定， 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。39.2 根据转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知 （浙财采监201211 号）的有关规定，参加浙江省政府采购的中小企业供应商，应根据省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知 （浙财采监20108 号)的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库。23丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832已注册入库且符合政府采购促进中小企业发展暂行办法 （下

38、称暂行办法）规定的中小企业（含微型企业，下同）条件的，在参加浙江省政府采购活动时可享受暂行办法规定的优惠政策。专门面向中小企业采购的项目，中小企业可以在成为成交（成交）候选供应商后再申请注册入库。39.3 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号)、 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）等文件有关规定要求，对小微企业、监狱企业和残疾人福利企业的产品价格给予 6%6% 扣除。十四十四 其他事项其他事项40. 解释权 40.1 本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。40.2.采购代理机构对决标结果不负责解释。41.41. 采购代理服务费采购代理服务费: :由成交人支付代理服务费，费用以成交金额按下表服务类收费标准下浮由成交人支付代理服务费，费用以成交金额按下表服务类收费标准下浮 80%80%计取，计取，采用差额累计法计算，代理服务费低于采用差额累计法计算，代理服务费低于 30003000 元的，按元的，按 30003000 元

39、计，成交人领取成交通元计，成交人领取成交通知书前向采购代理机构一次性付清。知书前向采购代理机构一次性付清。成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%24丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832第三章第三章 采购需求采购需求一、项目一、项目背景背景顺应“互联网+”发展趋势,充分运用网络平台,拓展地名文化宣传范围，提升地名公共服务能力。同时，是为了更好地弘扬福利彩票文化，拓宽福彩宣传途径，将福彩文化和地名文化进行创新融合，建设“丽水市区地名信息服务平台” ，在提升地名管理服务水平的同时，也将“扶老、助残、救孤、济困”的福彩宗旨以新形式、新渠道进行有效展示，充分向社会传达福彩的宗旨，普及福彩文化精神，进一步提升福彩文化影响力

40、。二二、建设需求、建设需求1、建设目标信息化时代，运用互联网技术将福彩和地名新媒体平台结合在一起，在丽水的风景区以及街道上的路标上设置微信二维码，建设丽水市区地名信息服务平台，以简化的手机 web 端，建立以地名文化、地名信息、地名服务等一体化的服务平台，同时涵盖福彩文化的宣传，将通过手机扫二维码的形式启用程序，让用户可以简洁明了，方便快捷地获知所处的方位地图、街巷概述等信息，同时在相关页面信息中中放置到福彩的信息，做到高效服务于群众，为群众提供便捷，又可以在潜移默化地宣传，普及福彩。2、平台要求本系统将架设在云服务器上，以手机 web 端作为用户端，采用 HTML5搭建页面，是基于 B/S 架构的 web 系统，系统设计采用面向服务设计模型，对功能进行解耦，明确划分有助于隔离问题，使每个组件独立于其他组件进行拓展，更易于排解故障。系统采用基础面向服务的平台架构，保障系统的可拓展性。在普通路牌原有的基础上引入“互联网”概念，实现路段的可视化、25丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832数据化、网络化，增强用户对地理位置的直观

41、感受。主要体现在以下几个方面：（1）简单方便，手机扫一扫，该地点（景区各个景点）的地名由来、地名故事、地名变迁及地名照片直接显示出来，以及“一公里范围内”的交通站点、餐饮美食、住宿旅游、医院、商场、停车场、公厕等相关信息立马显示，为市民的吃、住、行、购、娱等提供服务，并提供三种语音导读（普通话、方言、英语，人工配音）让各个地方的人都不用担心语言不通的问题。（2）预约，一键预约景点门票，住宿酒店，节省时间。（3）一键纠错，扫描二维码，即可实时、精准反馈地名标志损坏、属性信息有误等问题。（4）扩大福彩文化影响力，将开发的平台赋予广泛分布的二维码入口，让群众近距离感受到福彩文化，扩大福彩文化公众影响力。（5）高扩展性，平台采用文字、图片、声音等各种多媒体方式展示地名信息，同时应用 GIS 和全景展示地理空间位置和属性内容信息。（6）最多跑一次，窗口既展示地名（景区） 、福彩的信息，也可网上申报、预约服务入口，让用户“反复跑”为“最多跑一次” 。（7）提升路牌管理水平通过系统中的路牌管理功能，建立路牌的管理档案及全员参与的路牌管理模式，标注路牌的位置，记录路牌的尺寸、照片、安装、维护等信息，从

42、而更好的对路牌实施维护管理。（8）可对接丽水市公安报警平台，扫描二维码，点击“报警求助”即可网上 110，实现路牌报警定位功能。3、项目设计及要求3.1 设计原则丽水福彩地名信息服务平台编制的总体原则是：遵循并充分利用已有26丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832国家标准规范和管理办法，并结合丽水市的实际情况，根据项目建设的要求，制定、补充完善统一的标准规范。在具体进行项目标准规范建设时，应遵循以下设计原则：1）总体规划，分步实施地名地址智慧协同服务系统是一项系统工程，需要整体规划，避免无序建设；要循序渐进，分步实施。 2）实用性，可管理主要技术和产品必须具有成熟、稳定、实用的特点，要树立服务于用户的宗旨，让用户能够使用方便。3）先进性，可靠性系统设计既要采用超前思维，用到先进的技术和方法，在一定的时期内保持系统的先进性；又要注意系统的可靠性和稳定，不使用不够成熟、会降低可靠性的方案和技术。4）开放性，易扩展本系统应是一个开放的且符合业界主流技术标准的系统，在数据标准、协议等方面要遵循标准化原则，容易升级和扩展。 5）协调

43、发展，突出应用本系统建设的各个环节相互依赖，任何一个环节的建设都离不开其它环节。要理清各个环节内在的逻辑关系，制定合理的分步实施规划，以确保各项内容的协调发展。6）安全性，利保障在应用系统设计中，既要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离。7）性能价格比进行科学的投入产出分析，力求设计反映实际需求，在设计上寻求最佳的性能价格比。27丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218324、主要建设内容为了挖掘丽水的地名文化内涵，深化地名公共服务和地名文化建设，普及地名文化，让群众能够更好的了解丽水，认识丽水，爱上丽水。此外，也是作为拓宽福彩宣传途径之一，可以进一步扩大福彩文化影响力和社会知晓度。丽水福彩地名信息服务平台主要设计内容包含：手机 WEB 端和 PC 管理端。手机 WEB 端主要设计包含：启动页广告图、摄影丽水、扫描页轮播图、文化遗产、红色地名、地名文化、街巷地名、行政区划、基层地名、影像丽水、舌尖莲都、风景名胜、二维码地名、福彩站点、维护反馈等。PC 管理端主要设计包含：地名管理、路牌管理、景区管理、维护管理、数

44、据统计、信息管理、反馈管理等。4.1 手机 web 端4.1.1 启动页广告图凡用户通过扫描二维码进入“丽水福彩地名信息服务平台” ，将展示关于福彩宣传的广告图，图片展示时间为不少于 3 秒，展示结束后将直接跳转进入到首页。4.1.2 摄影丽水介绍中国摄影之乡丽水的影像之路及概况。4.1.3 扫描页轮播图用于展示福彩相关宣传内容以及丽水相关地名、美食、住宿等图片。支持管理后台替换图片。4.1.4 文化遗产展示丽水市本级国家、省、市级地名文化遗产信息。位置导航（调接第三方地图）等。4.1.5 红色地名28丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832展示红色地名的信息，包括红色地名介绍、红色地名来历、红色地名故事、位置导航（调接第三方地图）等。4.1.6 地名文化展示地名文化的信息，包括地名故事、地名诗词、地名谜语或地名词典等。4.1.7 街巷地名展示主城区道路街巷地名的信息，包括含义、来历、沿革、语音导读（普通话、方言、英语，人工配音） 、位置导航（调接第三方地图）等。4.1.8 行政区划介绍丽水市莲都区概况、各乡镇街道概况及位置

45、。扫描二维码可实现地名核准、门牌编号等地名公共服务事项掌上办理。4.1.9 基层地名展示基层行政村地名的信息，包括来历、沿革及位置导航（调接第三方地图）等。4.1.10 影像丽水展示关于丽水的影像短片、图片等信息。此外，展示景区的全景，并配有语音讲解（普通话、方言、英语，人工配音） 、背景音乐。4.1.11 舌尖莲都展示关于丽水的宣传影视短片、图片等信息。4.1.12 风景名胜展示莲都主要几个景区的详情、照片、全景、语音导读（普通话、方言、英语，人工配音） 、位置导航（调接第三方地图）等信息。市本级主要民宿、宾馆的详情介绍、电话。位置导航（调接第三方地图） 。4.1.13 二维码地名通过扫描二维码可进入丽水福彩地名信息服务平台或小程序查看地名29丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832信息，或其他网址进入首页。4.1.14 福彩站点展示福利彩票介绍、事迹、站点信息，语音导读（普通话、方言、英语，人工配音） ，一键导航（调接第三方地图） 。4.1.15 维护反馈实时、精准反馈地名标志损坏、属性信息有误、福彩站点不准等问题。4.

46、2 PC 管理端4.2.1 地名管理提供对多种地名标志的二维码管理，包括路牌二维码、景区二维码牌、村牌二维码、门牌二维码等的信息管理。4.2.1.1 路牌管理对城区路牌材质、尺寸、类型、设置年份、位置（文字说明及地图标注） 、图片、语音、维护单位和维修记录等信息，制成台帐数据，便于日常管理维护，提供查询、新增、维护、修改、删除、导出二维码和批量导出二维码，以列表和地图等形式体现。4.2.1.2 景区管理实现对景区二维码上的信息进行管理，列表显示景区名称、中英文、类型、二维码地址、图片、语音、地图，并有维护、修改、删除操作功能。4.2.2 维护管理提供对地名标志的维护信息管理。内容有维护类型、编号、维护内容、维护公司、联系人、联系电话、维修时间、图片、费用等。4.2.3 数据统计针对每块二维码扫描次数进行统计，直观掌握扫描流量情况，汇总的信息有名称、当月访问量、总访问量数据。30丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218324.2.3.1 路牌统计提供对每块路牌二维码扫描流量的数据统计、汇总。4.2.3.2 景区统计：对景区每块二维

47、码牌实现扫描流量统计汇总。4.2.3.3 网站统计：提供对首页二维码一周扫描流量和总访问量进行统计汇总。4.2.4 信息管理对前端展示的九个栏目内容进行日常录入、编辑、修改、上传、删除等管理，包括地名文化、影像地名、街巷地名、福彩站点、行政区划、红色地名、文旅文化、行政村名、摄影丽水。4.2.5 反馈管理实现对用户提交的维护反馈信息进行分类梳理、查看和处理，显示维护反馈的信息有反馈类型、提交时间、详细内容、反馈内容等。5、流量入口样式图5.1 街道上的路牌、风景区的标志牌、售票区等设置二维码，二维码尺寸根据牌面实际情况调整，路牌整体尺寸约 459mm*1600mm；材料不低于：普通级反光膜（数码打印） ；保质期不得小于 3 年；安装方法:使用原有立杆，整体更换贴纸标识部分，路牌正反面均须对称安装。详见下图：31丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832街道路牌（带数字地名平台二维码）注：路牌在制作安装之前须经采购人确认，否则由此造成的一切后果均由投标供应商自行承担。5.2 景区二维码户外不锈钢立牌（仿木纹标志）设立位置：在旅游

48、景点游客过道、路面明显区域尺寸：不得小于 60*40cm，总高度不得小于 80cm。景区二维码户外不锈钢立牌（仿木纹标志）在制作安装之前须经采购人确认，否则由此造成的一切后果均由投标供应商自行承担。32丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218326、第三方兼容提供一个开放式的可延展平台，可扩展第三方数据源，从中获取相关数据，如使用来自第三方存储、网络和应用监视工具的数据源实现扩展功能。三、技术服务要求三、技术服务要求信息服务平台要求部署在云服务器之上，分别向社会公众与业务管理部门提供访问服务。完成本次项目涉及的所有系统的整体规划、安装调试、配置备份、架构调整等相关工作，详细确认和理解本次项目的建设目标和服务要求，并严格根据采购人项目进度安排完成实施工作，如有偏差由成交供应商负责。四、系统安全要求四、系统安全要求（一）平台设计要遵循相关部门信息系统安全管理要求，做好相关的网络安全防护。（二）系统应采取必要的身份认证、数字签名、强制授权访问控制、完备的日志审计记录等技术手段确保读取或是修改数据的主体身份及其行为的确定性、可控性、可记

49、录性和不可抵赖性。五、五、其他要求其他要求（一）系统评测要求平台完成开发并最终验收前，第三方验收、上线测试报告作为系统终验的文档依据。相关费用由供应商承担。（二）演示要求响应供应商需根据本项目的功能要求，提供系统设计思路、系统功能演示，演示时间不超过 15 分钟（不含专家提问） 。（三）项目维护要求本项目系统免费维保期为一年，自项目验收合格之日起计算，免费维33丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832保期内能够及时处理所有可能发生的故障及采购人及使用方要求系统的一般性修改和国家相关政策性调整后的修改等；提供 724 小时的热线技术服务；系统运行中出现问题，技术人员应在 1 小时内响应、2 小时内到达现场，重大技术问题应在 48 小时内给予解决。在平台试运行及运行期间，出现 BUG 时，应及时修复，经采购人通知后，7 天内未及时修复 BUG 的，发现一次扣除违约金 2000 元。无论是免费维保，还是后续维保，成交人都应免费提供系统升级服务。（四）驻场开发人员要求合同签订后 15 个工作日内，在项目验收合格前，需提供至少 1 名

50、驻场开发工程师。用户有权检查驻场开发工程师社保证明与成交人是否相符，如有不符，将报有关部门按规定处理。（五）系统培训要求提供不少于 5 人次 3 天的免费培训，内容为本项目开发所涉及的系统功能、日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。供应商应编制详细的培训方案，包括培训的具体内容、培训地点、人数、培训课程计划。培训方案应该达到，但不限于以上内容和要求。培训具体时间在合同生效之后由双方协商安排。（六）提交成果和知识产权要求1、提交成果成交单位需按照采购人的要求配合做好项目初验、终验等各阶段资料完善递交的相关工作。并允许采购人工作人员参与系统的测试、安装、诊断及解决问题等各项工作。2、知识产权在本项目过程中所产生的技术成果（包括软件、技术诀窍、秘密信息、34丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832技术资料等）的知识产权包括相关权益归丽水市福利彩票发行中心所有，未经同意，不得将涉及知识产权的技术秘密透露给第三方。供应商有不可争议的义务确保采购人依据本次采购所获得的知识产权不存在任何瑕疵并且可以不受限制地行使相关权利，包括各项

51、延伸权利。终验时需提供完整的数据库设计代码及数据字典等相关技术资料。六、商务条款六、商务条款1、付款方式（1）项目合同生效以及具备实施条件后 15 日内支付合同总金额的50%。（2）项目终验合格后 15 日内支付剩余的合同金额。2、项目实施期限（1）合同签订后 1 个月内完成需求调研，需提交项目需求规格说明书经用户方确认，并进入项目开发实施阶段；（2）要求于合同签订后 4 个月内完成软件基本功能的开发，进行项目初验并投入试运行；（3）试运行 1 个月后，完成所有功能开发及培训完成，经采购人同意后可申请项目终验（必须在 2020 年 12 月 31 日前完成项目终验合格） 。3、违约责任：（1）成交单位项目延误完成每延期一天扣除违约金 1000 元 。（2）成交单位擅自更换项目负责人须向采购人支付违约金 1 万元/人.次。项目实施过程中项目责任人须参与。本项目召开的会议项目负责人必须参加，未经采购人同意每缺席一次扣除违约金 1000 元。（3）成交单位应提供 24 小时的响应服务，保证在任何时候采购人都能及时找到项目负责人。服务期内违约一次扣除违约金 2000 元；（4）成交单位违约行为

52、将被记录信用失信行为。（5）以上违约金直接从合同款中扣除。35丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832七、后续系统维保七、后续系统维保本项目系统免费维保期满后，采购人视维保情况，决定是否与维保单位续签一年维保合同，总期限为三年。36丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832附件：丽水市区实施地名二维码的道路街巷名单及景区名单1、市区街路总共 54 条 557 块路牌：大众路 8 块 城东路 8 块 白云路 4 块 大洋北路 8 块北苑路 11 块 花园东路 2 块 花园西路 2 块 宇雷路 19 块 宇雷北路 8 块 紫金路 20 块 紫金北路 10 块 寿尔福路 19 块寿尔福北路 8 块 开发路 10 块 开发北路 10 块 厦河路 4 块古城路 8 块 和平路 12 块 囿山路 16 块 迎春街 2 块卢镗街 18 块 大猷街 16 块 南环西路 3 块 南环路 9 块 水南路 2 块 金东街 4 块 明珠街 4 块 金马街 2 块学院路 2 块 三岩寺路 4

53、 块 括苍路 12 块 括苍南路 3 块括苍北路 8 块 后庆路 5 块 城西路 4 块 中山街 25 块北环路 19 块 清远街 4 块 欣苑街 2 块 天宁街 10 块金笔街 3 块 城北街 19 块 绿洲街 2 块 庆春街 16文进街 2 块 丽阳街 32 块 寿元街 5 块 长虹街 6 块丽青路 20 块 灯塔街 10 块 中东路 18 块 继光街 7 块解放街 17 块 华墩街 10 块 东环路 9 块 东港路 9 块好溪路 9 块 水东路 5 块 新和路 4 块 西站路 2 块岩泉路 2 块 车城路 2 块 2、风景区拟五个名单如下（景区需全景航拍，每个景区拍摄角度不少于 10 个）：白云山森林公园 南明山省级风景区 万象山公园古堰画乡 AAAA 风景区 东西岩 AAAA 风景区37丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832第四章第四章 政府采购合同格式（范本）政府采购合同格式（范本）合同编号：_ (甲方) (项目名称)中所需 (采购内容)经 (采购代理机构)以号招标文件在 年 月 日 公开招标。经评审委员会评定

54、(乙方)为中标人。甲乙双方依据中华人民共和国合同法在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1 1、合同文件、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a. 本合同书b. 中标通知书c.变更补充文件d. 招标文件 (含澄清修改文件)e.中标人投标文件 (含澄清内容)2 2、服务内容、服务内容本合同总价内包含的服务内容_3 3、合同总价、合同总价本合同总价为 元人民币。4 4、付款方式、付款方式5 5、服务期限、服务期限服务期限为_6 6、使用合同文件和资料：、使用合同文件和资料：6.1 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。6.2 没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用 6.1 条款所列38丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832举的任何文件和资料。

55、6.3 除了合同本身外， 6.1 条款所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方。7 7、知识产权、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。8 8、不可抗力、不可抗力8.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。8.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。9 9、税费、税费9.1 根据国家现行税法对甲方征收的与合同有关的一切税费均由甲方负担。9.2 根据国家现行税法对乙方征收的与合同有关的一切税费均由乙方负担

56、。1010、违约终止合同、违约终止合同10.1 如果乙方有下述违约行为或招标文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目、技术文件；（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同规定的最低技术要求；（3）乙方未能履行合同规定的其它义务，且乙方在收到甲方发出的违约通知后 30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。 10.2 在甲方根据第 10.1 条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。39丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218321111、其他情况终止合同、其他情况终止合同11.1 如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取

57、或将要采取的补救措施的权利。11.2 如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。11.3 如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。1212、转让和分包、转让和分包12.1 乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。12.2 项目不得分包。1313、合同的协商变更与修改、合同的协商变更与修改13.1 甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。1414、争议的解决、争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，向_丽水_仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。在仲裁期间，本合同应继续履行。1515、通知、通知15.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。15.2 通知以送到日期或通知书

58、的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。1616、鉴于甲方将按照本合同向乙方支付款项，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷。鉴于乙方将按本合同规定提供服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向甲方支付合同价或其它按合同应支付的金额。1717、其他约定事项：、其他约定事项：40丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183218、本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国合同法有关条文执行。19、合同经双方授权代表签署，甲乙双方加盖印章后生效。2020、本合同一式伍份，具同等法律效力。双方各执两份，代理机构一份。、本合同一式伍份，具同等法律效力。双方各执两份，代理机构一份。甲方： 乙方： 名称：(印章) 名称：(印章) 年月日 年月日 授权代表(签字或盖章)： 授权代表(签字或盖章)： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内

59、容不得违背本招标文件实质性要求。得违背本招标文件实质性要求。41丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832第五章第五章 磋商响应文件格式磋商响应文件格式一一 资格审查文件格式资格审查文件格式42丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183211、公司有效营业执照、公司有效营业执照要求：1.提供有效的营业执照扫描件注：须加盖公章。43丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183222、授权委托书、授权委托书（代理机构名称） ： 我 （负责人姓名）系 （供应商全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加就贵方组织的 （采购项目名称） （采购编号：）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。 我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书

60、有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此声明。 负负责责人人 签字或盖章 ： 供应商 盖章： 日 期： _ _附：1、委托代理人工作单位：职务： 身份证号码：性别： 注：注：1、供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、委托人为上述条款中的负责人。3、本“授权委托书”需附负责人和和委托代理人身份证扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商自行承担。4 4、上述格式中的上述格式中的“负责人签字或盖章负责人签字或盖章” ，供应商通过政采云平台电子投标工，供应商通过政采云平台电子投标工具无法完成的，可以采用纸质签字完成后再扫描上传政采云平台电子投标工具具无法完成的，可以采用纸质签字完成后再扫描上传政采云平台电子投标工具。44丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832负责人身份证扫描件：正面： 反面：委托代理人身份证扫描件：正面： 反面：45丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0

61、578-21218323 3、财务状况报告、财务状况报告提供上年度（或最新年度）经审计盖章的资产负债表、利润表、现金流量表（或经审计盖章完整的财务报告）复印件或或磋商截止时间前三个月内能说明该供应商与银行之间业务往来正常的银行出具的资信证明文件复印件；注：复印件须加盖公章。46丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218324 4、依法缴纳税收和社会保障资金、依法缴纳税收和社会保障资金依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料要求：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料要求：（1）提供磋商截止时间前六个月内任一个月的相应税务机关出具供应商的完税证明材料复印件；（2）提供磋商截止时间前六个月内任一个月的相应社保部门出具供应商的缴纳社会保险证明材料复印件；（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料复印件；注：复印件须加盖公章。47丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212183255、资格证明、资格证明（代理机构名称）： (供应商

62、全称) 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我(负责人名字)系 (供应商名称) 的负责人，我方愿意参加贵方组织的 （项目名称） （采购编号： ）的磋商。为便于贵方公正、择优地确定成交人以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项证明如下：（一）名称及概况：1企业名称：_ 银行开户名称：_ 开户银行：_ 账 号：_ 企业详细地址：_ 传 真： _ 电 话： _2负责人姓名：_ 3项目联系人：姓名_职务：_电话_手机_4注册地址：_5注册资金：_ 自有资金：_企业人数：_ _人6企业性质：_ _ 7主要经营地点：_ 如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：_8.必需的设备：_9.专业技术能力的证明材料：_兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 注：注：48丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218321.上表 8、9 项内容可自行添加（格式自拟） 。供应商盖章： 日 期： 49丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-212

63、183266、无重大违法记录声明书、无重大违法记录声明书（代理机构名称）： 我方参与的 （采购项目名称）（采购编号： ）项目的磋商活动，我方郑重声明，我方参加本项目磋商活动前三年内无重大违法记录 （重重大大违违法法记记录录是是指指供供应应商商因因违违法法经经营营受受到到刑刑事事处处罚罚或或者者责责令令停停产产停停业业、吊吊销销许许可可证证或或者者执执照照、较较大大数数额额罚罚款款等等行行政政处处罚罚），符合中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。 供应商盖章： 日 期： 50丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832二二 资信商务及技术文件格式资信商务及技术文件格式（一）资信商务部分（一）资信商务部分51丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218321 1、磋商声明书、磋商声明书（代理机构名称）：(供应商名称) 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我(负责人名字)系 (供应商名称) 的负责人，我方愿意

64、参加贵方组织的 （项目名称） （采购编号： ）的竞争性磋商。为便于贵方公正、择优地确定成交人以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括：电子响应文件；备份响应文件（注：是否提交由供应商自行决定，如不提交，本条可删除） 。4、如果我方成交，将派出 （姓名及身份证号码） ，作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码： 。 在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。5、我方的磋商有效期自在提交响应文件截止之日起 90 天内有效。6、我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

65、7、我方已详阅全部磋商文件内容，包括磋商文件的澄清或修改文件（如有） 、参考资料及有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5以上 10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，52丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在磋商采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有

66、效，我方将按磋商文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。 与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商盖章： 日 期： 53丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218322 2、供应商磋商申请表、供应商磋商申请表供应商名称统一社会信用代码供应商地址注册日期注册资金供应商网址E-mail负责人联系电话：手机：联系人联系电话：手机：主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的磋商：采购编号项目名称/1234供应商盖章： 日 期： 54丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218323 3、中小企业声明函、中小企业声明函本公司郑重声明，根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型，或监狱和残疾人福利）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委

67、员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的划分标准以及关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）文件要求，本公司为 （请填写：的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型，或监狱和残疾人福利）企业。2.本公司参加 （项目名称） 采购活动提供本企业的服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型，或监狱和残疾人福利）企业的服务。磋磋商商企企业业基基本本情情况况企企业业名名称称企企业业类类别别从从业业人人员员（人人）营营业业收收入入（万万元元）资资产产总总额额（万万元元）提提供供产产品品名名称称备备注注与分项报价一致与分项报价一致制制造造企企业业基基本本情情况况企企业业名名称称企企业业类类别别从从业业人人员员（人人）营营业业收收入入（万万元元）资资产产总总额额（万万元元）制制造造产产品品名名称称备备注注与分项报价一致与分项报价一致本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商盖章： 日 期： 55丽水福彩地

68、名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218324 4、类似案例成功的业绩（若有）、类似案例成功的业绩（若有）供应商类似项目实施情况一览表附件页码序号采购人名称产品或项目名称采购数量合同金额（万元）签约及完成日期合同验收报告用户评价采购人联系人及联系电话此表后附合同原件扫描件等相关证明材料。供应商盖章： 日 期： 5 5、其、其 他他除磋商文件规定的要求外，供应商还可以提供如下证明材料：资信商务评审办法要求的其他资料；供应商认为可以证明其资信商务方面的其他材料；56丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832（二）技术部分目录目录1、项目总体要求的理解、详细技术方案2、技术规格偏离表3、项目实施计划（可包含且不限于具体组织实施方案、时间进度计划安排等）4、拟派项目负责人及项目团队人员组成5、投标人针对该项目的售后服务计划（可包含且不限于响应时间、处理、售后人员、突发事件服务承诺）6、培训方案7、供应商认为需要提供的其他资料或技术评分办法要求提供的资料57丽水福彩地名信息服务平台采购项目

69、竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218321、项目总体要求的理解、详细技术方案（格式自拟）供应商盖章： 日 期： 58丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218322 2、技术规格偏离表格式、技术规格偏离表格式技术规格偏离表技术规格偏离表序序号号服务名称品牌（若有）规格型号（若有）磋商文件要求磋商响应偏离指标及说明备注12注：请各供应商参照采购文件严格按以下要求认真填写偏离表：1. 供应商应根据响应服务的实际技术规格，并对照磋商文件要求，对确实存在响应服务要求与磋商文件要求有偏离的情况，应如实填写本表。 “服务名称”栏注明偏离产品的名称；“磋商响应” 栏注明磋商服务的详细技术参数；“偏离情况详细说明”栏注明详细的偏离指标及说明；“备注”栏注明此项偏离为“正偏离”或“负偏离” ；供应商应任何原因漏写或缺项或填写不正确的，后果由供应商自行承担。2. 供应商如实填写本表，并对其真实性负责。磋商小组将根据评审办法和细则进行打分。如某项非实质性技术规格实际为“负偏离” ，而供应商注明为“正偏离”或不注明的，磋商小

70、组可对此项偏离按评审办法加倍减分。3. 供应商注明的偏离情况只作为评审专家评定的参考，最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由磋商小组决定。4. 不允许存在实质性负偏离。非实质性负偏离超过磋商文件规定的项数，磋商响应文件无效；（磋商文件中标注“”条款为实质性条款）5. 响应规格的实际偏离情况以磋商小组综合评价为准，解释权属磋商小组。供应商盖章： 日 期： 59丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218323、项目实施计划（可包含且不限于具体组织实施方案、时间进度计划安排等）（格式自拟）供应商盖章： 日 期： 60丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218324、拟派项目负责人及项目团队人员组成（格式仅供参考）项目负责人简历表项目负责人简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本项目任职毕业院校年毕业于 学校 专业主要工作履历时间参加过类似项目担任职务业主及联系电话附：执业资格证书、职称证书、学历证书等复印件证明材料项目团队人员一览表项目团队人员一览表姓名职务专业技术资格证书编号实施经

71、验说明附：相关人员的专业技术资格证书复印件证明材料供应商盖章： 日 期： 61丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218325、投标人针对该项目的售后服务计划（可包含且不限于响应时间、处理、售后人员、突发事件服务承诺）供应商盖章： 日 期： 62丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218326、培训方案（格式自拟）供应商盖章： 日 期： 63丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218327 7、供应商认为需要提供的其他资料或技术评分办法要求提供的资料供应商认为需要提供的其他资料或技术评分办法要求提供的资料64丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832三三 报价文件格式报价文件格式1、报价书（开标一览表）2、分项报价表3、维保报价表（期限为一年，不计入投标报价中）65丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218

72、321 1、报价书（开标一览表）项目编号： 项目名称： 标项：（若有）名称总报价（元）项目总报价大写 （￥ ） 注注：1.具体价格明细详见响应分项报价表2.总报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字（或盖章） ，否则其响应作无效标处理。3.总报价应包括服务内容、产品设计、制作、包装、工时、运输、装卸、保险、税金、安装、调试与运行、培训、保修、售后服务费、差旅费、住宿费，域名、服务器、数据库及相关平台等租赁费以及实施本项目所需的其他一切费用。供应商盖章： 日 期： 66丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218322 2、响应分项报价表、响应分项报价表分项报价表内容要求： 1、供应商需按“开标一览表”的总报价，对产生总报价的分项报价进行详细列表说明。2、报价表格式由供应商自拟。供应商盖章： 日 期： 67丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218323 3、维保报价表、维保报价表维保报价表内容要求： 1、报价表格式由供应商自拟。2、期限为一年，本费用不计入投标报价中

73、。供应商盖章： 日 期： 68丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832四、投标文件封面格式四、投标文件封面格式 采购编号：项目名称：响应文件名称：（资格审查文件/资信商务及技术文件/报价文件）供应商名称（盖章）：供应商地址： 69丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832五、成交人公告内容五、成交人公告内容采购项目：采购编号 ： 成交人名称成交人负责人成交人地址 成交标的服务内容数量单价成交金额合计服务要求：注： 1、供应商应根据其响应情况填写该表，并保证其与响应文件内容的一致性、正确性和真实性；2、填写该表不代表供应商已具有成交人资格。本表只作为成交结果公告内容的一部分，进行公告使用；3、本表内容涉及较多，供应商可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；4、评审结果排名第一的供应商在评审结束后2 2 个个工工作作日日内内 将该表格及项目响应文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给代理机构的项目负责人。未按时提交规定内容造成后果由供应商自行承担。5、成交结果公告内

74、容如涉及供应商的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，供应商应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由供应商自行承担。70丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832六、现场确认声明书六、现场确认声明书 浙江天平投资咨询有限公司 本人经由 （供应商名称） 负责人 （法定代表人） 合法授权参加 丽水福彩地名信息服务平台采购项目 （采购编号：浙天平咨招2020020 号）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下（请在对应的内打）： 1、本单位与采购人之间 不存在利害关系不存在利害关系 存在下列利害关系 ： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。 二、现已清楚知道参加本项目采购活动的所有供应商名称，本单位 与所有供应商之间均不与所有供应商之间均不存在利害关系存在利害关系 与 之间存在下列利害关系 ： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际

75、控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他可能影响采购公正的利害关系情况 。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。 （供应商代表签名） 年 月 日注：注：1.1.供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查。明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查。2.2. 供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提交交政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书 ，提交时间在名单公布后的，提交

76、时间在名单公布后的 2020 分钟内，否则视为分钟内，否则视为供应商撤回投标。供应商撤回投标。71丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832第六章第六章 磋商办法和细则磋商办法和细则根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。一一 总则总则1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的技术、资信、商务要求，对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告。磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.21.2 本次评审方法采取百分制综合评分法，按总得分由高到低顺序排列。总得分本次评审方法采取百分制综合评分法，按总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列；总得分和报价得分均相同的，按技术得分由相同的，按报价得分由高到低顺序排列；总得分和报价得分均相同的，按技术得分由高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签

77、确定排名（即第一抽出人为第一高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签确定排名（即第一抽出人为第一名，以此类推）名，以此类推） 。磋商小组按总得分从高到低推荐三名预成交人，由采购人确认本项目。磋商小组按总得分从高到低推荐三名预成交人，由采购人确认本项目成交人。成交人。二二 磋商小组磋商小组2.1 磋商小组2.1.1 成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，磋商小组成员由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2 职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，磋商小组成员应按磋商文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。 2.2 磋商小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求磋商小组成员进行书面澄清和说明。72丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832三三 磋商程序磋商程序3.13.1 符合性审查

78、符合性审查磋商小组会依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消或特殊情形外，按相关规定重新组织采购。3.23.2 磋商磋商3.2.1 磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商。（1）磋商小组按电子交易平台自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序分别进行磋商（若有演示、讲解内容，演示、讲解顺序同磋商顺序） 。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的

79、有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家，特殊情况除外。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形的，提交最后报价的供应商可以为 2 家。（5）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。73丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832（6）供应商提交最后报价，代理机构当场宣读各供应商最后报价，并宣布资信及商务、技术得分。（7）磋商小组对报价进行评分。3.2.23.2.2

80、磋商注意事项磋商注意事项（1）磋商时，参与磋商的供应商应派代表在指定的地点参加磋商。参与磋商的供应商人员应及时解释和澄清磋商响应文件相关内容，以书面的形式重新做出承诺并签署确定。后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等。如磋商只要求对总价进行报价的，各分项报价以总价按如磋商只要求对总价进行报价的，各分项报价以总价按前一轮报价下浮比例下浮。前一轮报价下浮比例下浮。（2）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。（3）出席磋商的有关人员：监督小组、磋商小组成员和采购代理机构工作人员；监督小组负责现场监督。参与磋商的供应商的所有磋商响应文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐成交候选人、填写评审报告等。3.33.3 评审评审3.3.13.3.1 资信商务及

81、技术文件评审资信商务及技术文件评审（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的资信商务及技术文件进行独立评审。对各响应文件进行比较和必要的澄清，若有演示、样品要求和技术文件评审同步进行，演示顺序为电子交易平台自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法进行独立打分；（2）各供应商的技术得分，为各磋商小组成员对该供应商的技术得分结果汇总后的算术平均数。（3）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的客观分应统一意见后统一给分。3.3.23.3.2 报价文件评审报价文件评审（1）供应商提交最终报价。74丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832（2）代理机构通过电子交易平台同时公布各供应商最终报价、资信商务及技术得分。（3）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的最终报价的合理性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。（4）政府政策优惠扣除；（5）报价修正； （6）磋商小组根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。3.33.3 评标结果评标结果3.3.1 评

82、审结果汇总，供应商结果排序；3.3.2 起草评标报告，确定成交候选人。四四 磋商内容及规定磋商内容及规定4.本评标办法采用综合评分法,总分 100 分。4.1 资信商务及技术权重为 90%，分值为 90 分，磋商小组对各磋商文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由磋商小组单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效，各磋商供应商的技术得分为所有评委打分的算术平均值。4.2 磋商报价权重为 10%，分值为 10 分，磋商小组按各磋商供应商的最终磋商报价统一计算。4.3 磋商小组成员在规定的分值范围内独立打分，评分保留两位小数。如某分项评分要素为 2 分，则磋商小组成员在 02 分内打分。五五 评标办法和细则评标办法和细则5.5. 评标内容和标准评标内容和标准5.15.1 资信商务及技术文件得分为资信商务及技术文件得分为 9090 分，权重为分，权重为 90%90%。序号评审内容分值范围（分）评审标准75丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218321项目业绩0-5供应商提供 2017 年 1 月 1

83、 日以来，每提供一个类似项目合同得 1 分，最高得 5 分。提供合同原件扫描件，并放入资信及商务文件，否则不得分。2认证证书0-2供应商具有有效的信息安全管理体系认证证书或信息技术服务体系认证证书的，每提供一份证书可得 1 分，最高可得 2 分。提供证书原件扫描件，并放入资信及商务文件，否则不得分。3演示0-20响应供应商根据本项目的功能要求，提供系统设计思路、系统功能视频演示，专家组根据视频演示内容进行评审，演示内容不全酌情扣分，未提供演示不得分。4总体理解及重点难点分析0-7响应供应商提供的针对本项目的建设总体要求的理解、建设重点难点分析、针对本项目实现的目标、交付成果的明确程度进行评审5系统技术方案0-12详细系统技术方案，软件整体架构与功能点（要求供应商采用图文并茂的方式详细阐述系统逻辑架构、业务流程、部署架构、建设模式、数据架构、应用架构等。 ）6系统安全方案0-6系统安全方案7软件质量0-5软件质量的稳健性、安全性、可操作性、可扩充性、可维护性、可移植性以及软件所运行的环境：从功能上来支撑软件运行所需要的条件情况。8实施方案0-12投标人项目组织实施方案（包括但不限于项目测

84、试方案、项目实施进度安排（提供详细的软件开发工程量计算、要求到人*天） 、进度控制计划等）的科学性、合理性、规范性和可操作性等情况其中：1、组织实施方案总体科学合理、详细完整情况；2、项目测试方案；3、项目实施进度安排及进度控制计划。9项目负责人0-1项目负责人（提供项目经理最近不少于三个月的社保证明，否则不得分）：1、拟投入本次项目的项目经理具有高级职称得 1 分，具有中级职称得 0.5 分，提供证明材料，否则不得分。10项目团队0-4项目团队（除项目负责人外）整体能力情况（各人员经验、职称、学历、技术能力等情况介绍） （提供以下人员最近不少于三个月的社保证明，否则不得分） ）：1、项目团队学历、职称总体情况；76丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218322、项目团队专业技术能力、类似经验；3、驻场开发人员的职称及类似经验，提供证明材料。11售后服务0-7售后服务方案、售后服务承诺、服务响应时间的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施等情况。12应急措施及方案0-5对用户系统故障的响应、响应时间、处理、突发事件的应急措施及

85、方案。13培训方案0-4详细培训方案（包括培训的具体内容、培训地点、人数、培训课程计划） 。5.35.3 磋商报价得分为磋商报价得分为 1010 分分, ,权重为权重为 10%10% ，由评审委员会根据以下内容统一计算打，由评审委员会根据以下内容统一计算打分：分：5.3.1 报价评分应在报价范围口径一致的评定价基础上进行。属磋商文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整报价内容和口径，计算出供应商的最终报价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。5.3.25.3.2 最终报价超过最高限价的作无效响应文件处理。最终报价超过最高限价的作无效响应文件处理。5.3.3 最终报价有漏项的或报价数量少于磋商文件要求数量的，其报价无效，且报价得分为 0 分，并不得推荐为成交候选人。如最终报价有增项的或报价数量多于磋商文件要求数量的，不对其价格进行修正。若该供应商成交的，将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货，风险由成交人自行承担。5.3.4 报价得分按以下方式计算：小微企业、监狱企业和残疾人福利企业（统称为小微企业）产品价格给予 6%的扣除，磋商报价计算公式如下：磋商报

86、价=其他的产品报价+小微企业产品报价（1-6%） ；并以调整后的价格计算磋商基准价和磋商报价；磋商基准价=有效报价中的最低报价；磋商报价等于磋商基准价的得 10 分，其他供应商的报价得分按下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）报价权重100。5.45.4 本项目最终得分本项目最终得分= =资信及商务得分资信及商务得分+ +技术得分报价得分；技术得分报价得分；5.5 评分时保留小数 2 位，计算评分值时保留小数 2 位，小数点采用四舍五入方法。77丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832六六 磋商纪律和要求磋商纪律和要求6.1 磋商小组成员必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2 磋商小组成员在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3 磋商小组成员在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4 磋商小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5 评审时，磋商小组成员须按磋商文件规定的程序、条件和标准，对供应商响应文件的合规性、完整性和有效性进行审

87、查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、报价和其他评审要素等，磋商小组成员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与磋商文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6 采购人、采购代理机构不得向磋商小组的磋商小组成员作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7 采购代理机构应当为磋商小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织磋商小组成员有步骤地进行项目评审，对各磋商小组成员的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（如其总评分偏离平均分 30%以上） ，提醒相关磋商小组成员进行复核或书面说明理由。6.8 磋商小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他磋商小组成员，磋商小组成员应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9 评审结束后，磋商小组应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定成交人的合法依据，磋商小组应当如实、客观地反映评审情况，按磋商文件的

88、评审办法和细则的规定推荐成交候选人，说明推荐理由，并重点对成交候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的供应商报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10 磋商小组成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他磋商小组成员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。78丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-21218326.11 磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12 磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13 磋商小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。6.14 磋商小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15 磋商小组成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1

89、 明知应当回避而未主动回避的;6.15.2 在知道自己为磋商小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的;6.15.3 在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的;6.15.4 在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的;6.15.5 未按磋商文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6 上述 6.15.1 至 6.15.5 行为影响成交结果的，成交结果无效。6.16 采购代理机构可对各磋商小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后 2 个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对磋商小组成员的考核管理依据。6.17 政府采购磋商小组成员未按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上 2 万元以下的罚款；影响成交、成交结果的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员与供应商存在利害关系未回避的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；79丽水福彩地名信息服务平台采购项目竞争性磋商文件浙江天平投资咨询有限公司 电话：0578-2121832有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

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