从化区地下城镇供水管线安全隐患排查服务采购项目招标文件

1、0 广州市从化区地下城镇供水管线安全隐患排查 服务采购项目 采 购 文 件 项目编号：GDHD2016S06FW12 采购人：广州市从化区水务局 采购代理：广东华迪工程建设监理有限公司 2016 年 8 月 1 目 录 目 录 第一部分:投标邀请函2 第二部分:投标人须知5 第三部分:用户需求书19 第四部分:合同书格式22 第五部分:投标文件格式30 第六部分 评标办法（综合评分法）63 2 第一部分 投 标 邀 请 函 第一部分 投 标 邀 请 函 3 投 标 邀 请 函 投 标 邀 请 函 广东华迪工程建设监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市从化区水务局 （以下简 称“采购人”）的委托，就广州市从化区地下城镇供水管线安全隐患排查服务采购项目（采购编号： GDHD2016S06FW12）接受合格的国内投标人投标报名。有关事项如下： 一、招标项目的名称、内容、技术要求或者招标项目的性质 1、项目名称：广州市从化区地下城镇供水管线安全隐患排查服务采购项目 2、采购内容：为落实广州市住房和城乡建设委员会关于印发广州市地下管线普查管理工作方案 的通知 （穗建公共20151176

2、 号）管线事故隐患排查工作，组织开展地下管线事故隐患排查工作， 由广州市财政出资，拟对广州市从化区 14 间水厂供水范围内（DN75 以上（含 DN75）所有地下供水管 线）总长度约 1014.916 公里的供水管线进行全面探漏、调查、复核等工作，并依据广州市供水管线 重大事故隐患判定标准进行隐患等级评估，编制隐患排查工作报告（具体详见用户需求书内容）。 3、采购项目预算金额（万元）：405.97。 4、技术要求：详见用户需求书。 5、最高限价：市财政资金，项目以综合单价包干形式，综合单价最高限价为 0.4 万元/公里。凡 投标报价高于总最高限价或单价限价的，一律视为无效标书，投标人必须以人民币报价，投标人应对 所有招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 二、投标人申请人资格要求 参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下 列要求： 1具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，且营业执照（事 业单位法人证书）有效； 2资质要求：申请人须同时具备测绘主管部门颁发的测绘丙级（或以上）资质（须含地下管线测 量）和建设

3、主管部门颁发的工程勘察专业类乙级或以上（或工程勘察综合资质），提供资质证书复印 件； 3. 申请人委派的项目负责人须具有注册测绘师执业资格证和测绘高级工程师资格证。备注：以上 人员均需为投标申请人的合法雇佣员工，需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具的 2016 年 5 月2016 年 7 月（连续三个月）社会保险缴费证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费 历史明细表或社会保险参保人员证明为准）； 4. 提供检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明及公平竞争承诺书 (具体办理事宜请查 阅广州市政府采购网关于加强政府采购供应商资格审查的通知)； 5已成功报名及购买采购文件； 6. 本项目不接受联合体投标。 三、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价 1、获取采购文件时间：2016 年 8 月 8 日至 2016 年 8 月 29 日 9：00-17：00（节假日除外） 4 2、获取采购文件地点：广州市海珠区石榴岗路 7 号大院 7 号之 3 、2 楼 201 3、获取采购文件方式：需由该企业法人代表及拟派项目负责人（经报名确定的项目负责人直至合 同实施结束时不得更换）携带以

4、下资料参加报名（原件备查，复印件加盖公章）： （1）企业法人营业执照副本或其他组织合法登记证明文件复印件； （2）法定代表人证明书及授权委托书原件 （仅限报名用），法定代表人、代理人身份证复印 件； （3）资质证书、项目负责人证书、社保证明、身份证等复印件； （4）用户需求书中机械设备配置最低要求所列设备的购置发票或租赁证明(含租赁合同及租赁 发票)复印件； （5）提供检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件及公平竞争承诺书原件。 （6）采购文件售价：人民币 200 元/套（售后不退）。 四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间：2016 年 8 月 30 日 8:30-9:00（北京时间） 2、投标截止时间：2016 年 8 月 30 日 9:00 （北京时间） 3、开标时间：2016 年 8 月 30 日 9:00（北京时间） 4、开标地点：广州市天河区黄埔大道西 273 号惠兰阁 13H 五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人联系方式： 采购人名称：广州市从化区水务局 采购人地点：广州市从化区河东北路 采购人联系电话：020-87998121

5、2、采购代理机构名称：广东华迪工程建设监理有限公司 采购代理机构地点：广州市天河区黄埔大道西 273 号惠兰阁 13H 采购代理机构联系电话：13751836861 采购代理机构传真：020-89550152 六、采购文件公示 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，本项目采购文件在 广州市政府采购网(/.)进行公示，公示时间为：自本项目招标公告发布之日起 五个工作日。 广东华迪工程建设监理有限公司 2016 年 月 日 5 第二部分 投 标 人 须 知 第二部分 投 标 人 须 知 6 一、说明 一、说明 1、采购项目说明 1、采购项目说明 1.1 本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。 1.2 资金来源：财政资金。 2、定义及解释 2、定义及解释 2.1 服务：指投标人为满足采购文件要求而提供的所有服务。 2.2 采购人、招标人：广州市从化区水务局 2.3 投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。 2.4 采购代理机构：广东华迪工程建设监理有限公司。 2.5 评标委员会：是依法组建，负责本次招标的评标工作的临时性机构。

6、 2.6 日期：指公历日。 2.7 合同：指依据本次采购结果签订的协议。 2.8 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。 2.9 采购文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和投标资料表中规定的电子文件。 3、合格的投标人 3、合格的投标人 参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条投标人资格条件外，还必须符合“投 标邀请函：二、投标人申请人资格要求”。 4、合格的服务 4、合格的服务 4.1 合同中提供的服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。 5、禁止事项 5、禁止事项 5.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的 合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 5.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段 谋取中标。 5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与 其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 5.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。

7、6、保密事项 6、保密事项 6.1 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后， 应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标 后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和 7 资料。 7、投标人知悉 7、投标人知悉 7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本采购文件所 列明的有关的特殊困难充分了解。 7.2 项目采用综合单价包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有 实物工作收费、技术工作收费、隐患等级评估费用、税金以及办理工程勘察相关许可、机械进退场等 完成探漏、评估工作的全部费用。 每个子包的工程量为暂定数量，投标人的报价包含为实施和完成合同所需的劳务(含技术人员)、 设备(含各种车辆、办公用品、软件等使用费、进出场费)、差旅交通、报告编写费、管理、利润、规 费、税金、保险等所有全部相关费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险（含施工工 期的延长），是对完成合同的全部偿付。投标报价不能超过

8、每个子包招标控制价，合同实施期间，中 标单价保持不变，项目完工后按实际工程量进行结算。 7.3 投标人分公司投标的， 需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书， 授权书 须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权 的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 7.4 除联合体外， 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、 管理关系的不同投标人， 不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.5 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，不得再参加该 采购项目的其他采购活动。（此条本项目不适合） 7.6 对接受联合体投标的项目：(本项目不接受联合体) 7.6.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 7.6.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊 要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 7.6.3 联合体各方之间应当签订共

9、同投标协议并在投标文件内提交， 明确约定联合体各方承担的工 作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不 得组成新的联合体参加同一项目投标。 7.6.4 投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的相关资料附上，联合体名 称需与共同投标协议签署方一致。 7.6.5 联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。 7.6.6 由同一专业的单位组成的联合体， 按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 业绩等有 关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审 标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。 8 7.6.7 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供中小微企业声明函；中小微企业作为 联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到 联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的中小微企业声明函。 8、保证 8、保证 8.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责 任。 9、投标费用 9、投标费用 9.1 投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如 何，采购

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