线路工程施工项目部安全管理手册
32页1、线路工程施工项目部安全管理手册施工项目部安全管理主要内容包括安全策划管理、安全风险管理、安全文明施工管理、安全管理评价、分包安全管理、安全应急管理、安全检查管理等。1.1 管理工作内容与方法安全管理工作内容与方法见表4-1表4-1 安全管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号安全策划管理(1)建立健全安全管理机构。1)建立健全安全管理网络。工程开工前,建立健全安全保证和安全监督网络,确保各级各类管理人员到岗到位,确保专职安全员及各施工班组、作业点、材料站(仓库)等处的兼职(或专职)安全员到岗到位。2)建立健全环境保护管理网络。工程开工前,建立健全环境保护管理网络,落实环境保护责任,辨识因工程建设对环境造成的危害因素,制订相应的防范和治理措施,并针对重大环境因素制订环境保护管理方案,严格执行。(2)搭建安全施工保证措施平台。1)开工前,按照业主项目部编制的工程项目建设管理纲要,并结合工程项目实际情况,项目总工组织编制项目管理实施规划有关安全管理章节及施工安全管控措施报审表(见附录B中SAQX2),履行编审批程序,报监理项目部审查,业主项目部批准后组织实施。
2、2)开工前,建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系。依据绿色施工总体要求,由项目总工组织编制绿色施工方案及其报审表(见附录B中SXMX3),报监理项目部审查,业主项目部批准后组织实施。3)开工前,填写项目施工主要施工机械/工器具/安全用具清单及资料和大中型施工机械进场/出场计划,报监理项目部审查(见附录B中SAQX3、SAQX4)。4)安全文明施工设施按照施工准备、基础施工、杆塔组立、放紧线四个阶段开展标准化配置工作,编制安全文明施工设施进场验收单(见附录B中SAQX5),报监理项目部审核,业主项目部批准。5)参与业主组织的项目作业风险交底并组织施工项目部全体人员进行安全培训,经考试合格上岗;对新入场施工人员进行安全教育;组织全体施工人员进行安全交底;组织项目部施工人员按期进行身体健康检查;落实安全文明施工费,专款专用;对劳动保护用品及安全防护用品(用具)采购、保管、发放、使用进行监督管理;组织施工机械和工器具安全检验;在施工项目管理全过程中组织落实各项安全措施。 (3)确保各项安全制度落实。1)开工前组织项目第一次安全大检查、第一次安全例会。安全例会应在检查之后举行,对前期策划
3、准备阶段的安全工作进行总结分析,完善安全开工条件。2)落实项目安委会决议,配合完成项目安委会、业主及监理项目部等有关单位举行的各种安全会议和活动。落实各类安全文件,做好信息交流工作。图4-1安全风险管理(1)工程开工前,组织本项目部所有员工学习国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法和本工程重大风险清册,确保施工项目部管理人员、施工人员熟悉施工安全风险管理流程及相关工作。(2)完成现场初勘,确定本项目各工序固有风险,编制本项目施工安全风险识别、评估清册(见附录B中SAQX-TZH-012),作为施工方案及施工安全管控措施的编制依据。依据施工安全风险识别、评估清册结合施工现场关键点管控措施要求,提取三级及以上施工安全风险识别、评估清册,作为施工风险管控措施的附表,并上报施工单位列入三级及以上施工安全风险总台帐。(3)在施工作业前必须编制施工作业票,编制作业票时,从施工安全风险识别、评估清册中选取该作业的风险等级后,根据现场实际情况复测及风险管控关键因素评估当前风险等级,并在施工作业票上载明,确保工作的实效性、针对性。(4)作业前应确保满足施工必备条件,否则不得施工。(
4、见国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法中施工作业必备条件指标)。(5)风险工序作业前,根据风险控制关键因素评估该项作业的各项条件,评估为二级风险的,按照常态安全管理组织施工,由班组长(工作负责人)填写施工作业票A(见附录B中SAQX-TZH-004),由项目部技术员、安全员审核,项目总工签发。(6)根据工程进度,针对已建立的“风险识别、评估清册”,对即将开始的三级及以上作业风险进行复核。重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电体或跨越等情况,初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法,由施工班组长(工作负责人)将复测结果和采取的安全措施填入施工作业票B(见附录B中SAQX-TZH-005),由项目总工审核,项目经理签发后报监理项目部审核确认。四级风险等级作业时,还需经业主项目部人员监督现场作业过程,并对控制措施执行情况进行签字确认。对一项作业中有多个工序风险等级的,风险等级按其中最高的等级进行控制管理。(7)自行开具作业票的专业分包商需将施工作业票签发人、工作负责人、安全监护人报施工项目部备案,经施工项目部培训考核合格后方可开票。(8)工作负责人
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