山西冶金制造安全专项整治三年行动实施方案
10页1、附件1 3 冶金制造安全专项整治三年行动实施方案 为加强冶金制造企业安全专项整治, 根据 山西省安全生产专 项整治三年行动计划 , 制定本方案。 一、 整治目标 通过实施三年整治行动, 完善和落实重在从根本上消除冶金 制造行业领域生产安全事故隐患的责任链条、 制度成果、 管理办 法、 工作机制和预防控制体系, 扎实推进冶金制造行业安全治理体 系和治理能力现代化。建立完善以安全风险管控和隐患排查治理 为重点的安全预防控制体系和安全生产体制机制, 加强安全生产 源头管理, 推动安全生产科技创新, 强化监管执法能力建设。切实 防范化解安全风险, 较大以上事故得到有效遏制, 冶金制造行业安 全生产整体水平明显提高。 二、 主要任务 ( 一) 严格管控易燃易爆气体重大安全风险。 1 .深入开展易燃易爆气体管线综合治理。以机械、 建材行业 为重点, 全面开展煤气、 天然气、 氧气、 丙烷、 氢气等易燃易爆气体 管线 排 查 治 理, 企 业 要 严 格 按 照 工 业 企 业 煤 气 安 全 规 程 ( G B 6 2 2 2 -2 0 0 5) 、 城镇燃气设计规范 (G B 5 0 0 2 8
2、-2 0 0 6) 等相关 国家标准和行业标准进行自查自改。重点排查敷设有易燃易爆气 271 体管线的生产车间内是否规范设置气体浓度检测报警器, 气体浓 度检测报警装置是否与排气设备、 紧急切断阀连锁, 报警器是否设 在值班室或仪表间进行集中管理监视, 易燃易爆气体管线敷设是 否符合要求, 是否规范设置可靠切断、 放散和泄爆、 抑爆、 控爆等装 置。2 0 2 0年底前, 企业要完成自查自改工作, 并将自查自改情况 和发现的重大隐患及时报送有关监管部门, 监管部门要对重大隐 患实施挂牌督办, 并督促企业彻底整改。2 0 2 1年, 组织开展全省 易燃易爆气体安全整治专项执法活动, 对未规范设置气体浓度检 测报警、 可靠切断、 放散和泄爆装置, 一律停止使用。确保全省机 械、 建材行业使用煤气、 天然气、 氧气、 丙烷、 氢气等易燃易爆气体 的企业达标率1 0 0 %。( 省应急厅负责) 2 .持续开展煤气安全专项整治。借鉴钢铁企业煤气安全专 项治理的经验做法, 组织开展冶金、 有色、 机械铸造行业煤气安全 专项治理。企业要严格按照 工业企业煤气安全规程 、 石油化工 可燃气体和有毒气体
3、检测报警设计标准 ( G B /T 5 0 4 9 3-2 0 1 9) 等 有关标准规范要求, 建立完善煤气浓度检测报警信息系统, 并将报 警信号传输至中控室进行集中管理监视; 在可能发生煤气泄漏、 聚 集的场所以及煤气区域的值班室、 操作室等人员较集中的地方, 规 范设置固定式煤气检测报警仪和安全警示标志; 在煤气分配主管 上支管引接处设置可靠的隔断装置; 煤气水封和排水器的设置、 水 封高度、 给( 加) 水装置等符合标准要求。2 0 2 0年底前, 企业要完 成对标自查、 整改。2 0 2 1年底前, 全省冶金、 有色、 机械铸造企业 371 要实现煤气检测报警信号传输信息化、 通风装置连锁智能化、 紧急 切断装置自动化。( 省应急厅负责) 3 .强化易燃易爆区域检维修作业安全监管。企业要依据 化 学品生产单位特殊作业安全规范 ( G B 3 0 8 7 1-2 0 1 4) , 完善易燃易 爆区域动火、 进入有限空间、 盲板抽堵等危险作业管理制度, 并建 立长效运行机制和管理体系; 严格执行易燃易爆区域危险作业审 批和作业前安全条件确认环节的管控, 严禁未经许可擅自进入易 燃
4、易爆区域作业。特别要强化外协单位作业人员专项培训、 方案 审核、 安全交底和作业现场的监督管理。企业要加强喷涂作业及 喷涂场所安全风险管控, 生产过程中要优先选用安全、 环保、 具有 良好阻燃性的水性漆料; 要在涂装调漆间和喷涂室规范设置可燃 气体报警与强排风设施连锁装置和防爆电气设备设施, 有效管控 因易燃易爆、 有毒有害气体聚集导致火灾、 爆炸和人员中毒窒息的 安全风险。监管部门要持续深入开展“ 反三违” 专项行动, 特别是 强化对易燃易爆区域动火、 进入有限空间作业和喷涂作业的执法 检查, 对检维修作业环节发生过事故或喷涂场所存在重大隐患的 企业, 加大检查频次, 对同类问题反复出现的依法从重处罚, 倒逼 企业落实安全生产主体责任。2 0 2 2年底前, 冶金制造企业要实现 危险作业规章制度标准化、 现场作业行为规范化, 各类危险作业的 安全风险得到有效管控。( 省应急厅负责) ( 二) 提高工贸企业内部配套危化装置本质安全水平。 1 .开展配套危化装置集中整治。对建成时间早、 未经正规设 471 计或未经具备相应资质的单位进行设计的焦化、 空分、 制酸等生产 装置和煤气储存设施
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