千阳县土地利用总体规划(2006 – 2020年)
13页1、千阳县土地利用总体规划(2006 2020年)2014年调整完善方案主要内容简介一、概况(一)调整完善必要性为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,促进“十三五”经济社会持续健康发展,国土资源部、陕西省国土资源厅以及宝鸡市国土资源局部署安排了土地利用规划调整完善工作。根据中华人民共和国土地管理法、宝鸡市市土地利用总体规划(2006-2020年2014年调整完善方案)和千阳县社会经济发展需要,对千阳县土地利用总体规划(20062020年)(以下简称现行规划)进行调整完善。(二)调整完善任务1、开展中期评估。对现行规划实施情况进行中期评估,摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因,提出改进规划调整和管理的建议。2、调整规划目标。依据上级规划下达的规划调控指标,结合经济社会发展的需要,调整完善土地利用总体战略和规划目标,统筹安排县域内各区域和各类用地,重点落实好耕地和基本农田保护任务,合理确定建设用地控制规模和生态用地规模。3、优化空间布局。在坚持统筹安排的基础上,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,对基本农田进行布局优化;根据新型城镇化和生态文明
2、建设的要求,调整和优化建设用地布局;科学安排生产空间、生活空间和生态空间,形成布局合理、集约高效的土地利用空间格局。4、推进“三线”划定。根据调整后的规划主要调控指标和用地布局,优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线,合理确定城市开发边界,并与土地用途分区、建设用地管制分区相衔接。5、更新规划成果。根据规划调整完善结果,形成调整完善后的规划文本、规划说明、规划图件,同步更新规划数据库,并做好质量核查,保持土地规划数据库的现势性。(三)规划范围规划调整范围为千阳县行政管辖区全部土地,包括城关镇、崔家头镇、南寨镇、张家塬镇、水沟镇、草碧镇、高崖镇7镇97个行政村,总人口13.43万人,土地总面积99692公顷。(四)规划期限规划期:2006-2020年;规划基期:2005年;规划调整基准年:2014年;规划目标年:2020年。二、调整完善主要内容(一)土地利用现状2014年,全县土地总面积99691公顷,其中农用地83106公顷,建设用地5182公顷,其他土地11403公顷,分别占总土地面积的83.36%、5.20%和11.44%。1、农用地耕地面积为25910公顷,占农用地总面积的3
3、1.18%;主要分布在张家塬镇、草碧镇、高崖镇等镇。园地面积为1120公顷,占农用地总面积的1.35%;主要分布在张家塬镇、南寨镇、水沟镇等镇。林地面积为52927公顷,占农用地总面积的63.68%;主要分布在高崖镇、张家塬镇、南寨镇等镇。牧草地面积为1001公顷,占农用地总面积的1.20%;主要分布在水沟镇、张家塬镇、城关镇等镇。其他农用地面积为2148公顷,占农用地总面积的2.58%。主要分布在草碧镇、张家塬镇、高崖镇等镇。2、建设用地建设用地中,城乡建设用地面积3384公顷,占建设用地总面积的65.30%,其中城镇用地698公顷,农村居民点用地面积2541公顷,采矿用地面积145公顷,分别占城乡建设用地面积的20.62%、75.08%和4.30%。城乡建设用地主要分布在城关镇、张家塬镇、草碧镇等镇。交通水利用地面积1761公顷,占建设用地总面积的33.99%;其中交通运输用地面积为484公顷,水利设施用地面积1277公顷,分别占交通水利用地面积27.48%和 72.52%。交通水利用地主要分布在城关镇、水沟镇等镇。其他建设用地面积为37公顷,占建设用地总面积的0.71%,主要分布
4、在城关镇。3、其他土地全县其他土地面积为11403公顷,其中水域面积1169公顷,自然保留地10234公顷,分别占其他土地面积的10.25%和 89.75%。主要分布在张家塬镇、草碧镇、城关镇等镇。详见附表1。(二)市局下达的规划控制指标根据市级规划下达的全县耕地保有量、基本农田保护任务和建设用地规模“两减一增”指标,将全县规划控制指标予以调整。1、耕地与基本农田保护规模规划调整完善到2020年耕地保有量不低于24560公顷,基本农田保护面积不低于21386公顷,确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。2、建设用地控制规模保障重点建设项目用地,合理体调整建设用地总量。调整完善到2020年,建设用地总规模控制在5382公顷以内,城乡建设用地规模控制在3548公顷以内,城镇工矿用地规模控制在1043公顷以内。到2020年,新增建设用地规模控制在632公顷以内,包括20052014年已经使用的432公顷,20152020年新增指标200公顷。到2020年,新增建设占用农用地控制在568公顷,包括20052014年已经使用的413公顷, 20152020年新增指标155公顷。到2020
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