安全生产月高处作业专题培训——《建筑施工高处作业安全技术规范》修订解读

1、 建筑施工高处作业安全技术规范 解读 提纲 4 修改必要性 1 2 3 施工现场具体如何实施 4 修改的主要内容 主要内容解读 2016年上半年 房屋市政工程生产安全事故按照类型划分 高处坠落事故143起 占总数的54 37 物体打击事故37起 占总数的14 07 起重伤害事故25起 占总数的9 51 坍塌事故22起 占总数的8 37 机械伤害 触电 车辆伤害等其他事故36起 占总数的13 69 见图5 5 高处坠落事故是施工现场第一杀手 爬梯子时拿着工具或材料 坠物伤人 坠物伤人 地面开孔 不正确的存放区域及凌乱的堆放 没有护栏高处坠落 可能的情况 党中央 国务院历来高度重视安全生产工作 中央领导同志多次就安全生产工作提出要求 强调安全生产是人命关天的大事 是不能踩的 红线 安全生产事关改革开放 经济发展和社会稳定大局 现行 建筑施工高处作业安全技术规范 施行24年来 国民经济和社会发展 人民群众的期待有了很大变化 安全生产工作面临新情况和新要求 住房城乡建设部批准发布了 建筑施工高处作业安全技术规范 为行业标准 编号为JGJ80 2016 自2016年12月1日起实施 其中 第4

2、1 1 4 2 1 5 2 3 6 4 1 8 1 2条为强制性条文 必须严格执行 原 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91同时废止 二 修改的主要内容 现行 高处作业 共六章56条 新的 高处作业 共八章108条 新增 三 主要内容解读 总则 1 1 0 2本规范适用于房屋建筑工程施工时 高处作业中的临边 洞口 攀登 悬空 操作平台 交叉作业及安全网搭设等项作业 本规范亦适用于其它高处作业的各类洞 坑 沟 槽等工程的施工 术语和符号 2 13 1 基本概念 高处作业 符合国家标准 高处作业分级 GB3608 2008规定的 凡在坠落高度基准面2m以上 含2m 有可能坠落的高处进行的作业 但当跌落可能导致刺伤或其它伤害 如 在热处理 运转设备 钢筋的环境中工作 时 将不考虑跌落高度 都必须使用跌落保护设备 如何规定高处坠落范围 由于并非所有的坠落都是沿垂直方向笔直地下坠 因此就有一个可能坠落范围的半径问题 当以可能坠落范围的半径为R 从作业位置至坠落高度基准面的垂直距离为h时 国家标准规定R值与h值的关系是 1 h 2 5m时 R为3m 旧标准2m 2 h 5 15m时 R为

3、4m 旧标准3m 3 h 15 30m时 R为5m 旧标准4m 4 h 30m时 R为6m 旧标准5m 高处作业如何分级 按照不同的坠落高度 高处作业可分为四个等级 即 高度在2 5m时 称为一级高处作业 高度在5m以上至15m时 称为二级高处作业 高度在15m以上至30m时 称为三级高处作业 高度在30m以上时 称为四级或特级高处作业 临边作业edge nearoperation 在工作面边沿无围护或围护设施高度低于800mm的高处作业 包括楼板边 楼梯段边 屋面边 阳台边 各类坑 沟 槽等边沿的高处作业 洞口作业openingoperation 洞口作业 在地面 楼面 屋面和墙面等有可能使人和物料坠落 其坠落高度大于或等于2m的开口处的高处作业 攀登作业climbingoperation 攀登作业 借助登高用具或登高设施进行的高处作业 悬空作业hangingoperation 悬空作业 在周边无任何防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态下进行的高处作业 操作平台auxiliaryoperatingplatform 操作平台 由钢管 型钢或脚手架等组装搭设制作的供施工现场高处作

4、业和载物的平台 包括移动式 落地式 悬挑式等平台 移动式操作平台movableauxiliaryoperatingplatform 可在楼地面移动的带脚轮可移动的脚手架操作平台 落地式操作平台floortypeauxiliaryoperatingplatform 从地面或楼面搭起 不能移动的操作平台 形式主要有单纯进行施工作业的施工平台和可进行施工作业与承载物料的接料平台 悬挑式操作平台overhangingauxiliaryoperatingplatform 以悬挑形式搁置或固定在建筑物结构边沿的操作平台 形式主要有斜拉式悬挑操作平台和支承式悬挑操作平台 交叉作业crossoperation 在施工现场的垂直空间呈贯通状态下 凡有可能造成人员或物体坠落的 并处于坠落半径范围内的 上下左右不同层面的立体作业 基本规定 3 28 临边作业 施工现场中 工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业 临边防护不合格 29 不正确的覆盖 屋面孔洞 屋面孔洞 对孔洞进行全面覆盖并固定或采用围护栏进行围护 3 0 1应编制包括临边与洞口作业 攀登与悬空作业 操作平台 交叉作业及安全网

5、搭设的安全防护技术措施等内容的高处作业安全技术措施 3 0 2建筑施工高处作业前 应对安全防护设施进行检查 验收 验收合格后方可进行作业 验收可分层或分阶段进行 32 1200mm 500 510mm 标准钢管围护 施工现场最常用的围护 高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆 33 围护的范例 34 木质防护栏杆 上护栏 中护栏 110cm 550 650mm 35 木质防护栏杆 上护栏 中护栏 120cm 500 510mm 3 0 3高处作业施工前 应对作业人员进行安全技术教育及交底 并应配备相应防护用品 37 常见的防止高处坠落措施 1安全带 PFAS 2安全围护栏 盖板 3安全网 38 防止高空坠落措施 至少能承受每位2268公斤 5 000磅 的力 4安全绳 lifeline 3 0 4高处作业施工前 应检查高处作业的安全标志 安全设施 工具 仪表 防火设施 电气设施和设备 确认其完好 方可进行施工 3 0 5高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品 用具 并应经专人检查 3 0 6对施工作业现场所有可能坠落的物料 应及时拆除或采取固定措施 高处作业所用的

6、物料应堆放平稳 不得妨碍通行和装卸 工具应随手放入工具袋 作业中的走道 通道板和登高用具 应随时清理干净 拆卸下的物料及余料和废料应及时清理运走 不得任意放置或向下丢弃 传递物料时不得抛掷 3 0 7施工现场应按规定设置消防器材 当进行焊接等动火作业时 应采取防火措施 央视大火 45 央视火灾 2009年2月9日晚21时许 在建的央视新台址园区文化中心发生特大火灾事故 大火持续六小时 火灾由烟花引起 造成直接经济损失16383万元 这是一起责任事故 其中71名事故责任人受到责任追究 46 上海大火 47 上海大火 48 11 15上海静安区高层住宅大火 2010年11月15日 上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故 造成58人死亡 71人受伤 直接经济损失1 58亿元 根据国务院批复的意见 依照有关规定 对54名事故责任人作出严肃处理 其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任 28名责任人受到党纪 政纪处分 49 2020 6 5 55 3 0 8在雨 霜 雾 雪等天气进行高处作业时 应采取防滑 防冻措施 并应及时清除作业面上的水 冰 雪 霜 当遇有6级以上强风

7、浓雾 沙尘暴等恶劣气候 不得进行露天攀登与悬空高处作业 暴风雪及台风暴雨后 应对高处作业安全设施进行检查 当发现有松动 变形 损坏或脱落等现象时 应立即修理完善 维修合格后再使用 3 0 9需要临时拆除或变动安全防护设施时 应采取能代替原防护设施的可靠措施 作业后应立即恢复 3 0 10安全防护设施验收资料应包括下列主要内容 1施工组织设计中的安全技术措施或专项方案 2安全防护用品用具产品合格证明 3安全防护设施验收记录 4预埋件隐蔽验收记录 5安全防护设施变更记录及签证 3 0 11安全防护设施验收应包括下列主要内容 1防护栏杆立杆 横杆及挡脚板的设置 固定及其连接方式 2攀登与悬空作业时的上下通道 防护栏杆等各类设施的搭设 3操作平台及平台防护设施的搭设 4防护棚的搭设 5安全网的设置情况 6安全防护设施构件 设备的性能与质量 7防火设施的配备 8各类设施所用的材料 配件的规格及材质 9设施的节点构造及其与建筑物的固定情况 扣件和连接件的紧固程度 3 0 12安全防护设施的验收应按类别逐项检查 验收合格后方可使用 并应作出验收记录 3 0 13各类安全防护设施 应建立定期不定期的检

8、查和维修保养制度 发现隐患应及时采取整改措施 临边与洞口作业 4 4 1临边作业 4 1 1坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时 应在临空一侧设置防护栏杆 并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭 4 1 2分层施工的楼梯口 楼梯平台和梯段边 应安装防护栏杆 外设楼梯口 楼梯平台和梯段边还应采用密目式安全立网封闭 4 1 3建筑物外围边沿处 应采用密目式安全立网进行全封闭 有外脚手架的工程 密目式安全立网应设置在脚手架外侧立杆上 并与脚手杆紧密连接 没有外脚手架的工程 应采用密目式安全立网将临边全封闭 4 1 4施工升降机 龙门架和井架物料提升机等各类垂直运输设备设施与建筑物间设置的通道平台两侧边 应设置防护栏杆 挡脚板 并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭 4 1 5各类垂直运输接料平台口应设置高度不低于1 80m的楼层防护门 并应设置防外开装置 多笼井架物料提升机通道中间 应分别设置隔离设施 4 2洞口作业 4 2 1在洞口作业时 应采取防坠落措施 并应符合下列规定 1当垂直洞口短边边长小于500 时 应采取封堵措施 当垂直洞口短边边长大于或等于500 时 应在临空一侧设置高度不

9、小于1 2m的防护栏杆 并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭 设置挡脚板 2当非垂直洞口短边尺寸为25mm 500 时 应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖 盖板四周搁置应均衡 且应防止盖板移位 楼板 屋面和平台等面上25 250mm的孔口 必须用坚实的盖板盖没 盖板应防止挪动移位 25 250mm 3当非垂直洞口短边边长为500 1500 时 应采用专项设计盖板覆盖 并应采取固定措施 4当非垂直洞口短边长大于或等于1500mm时 应在洞口作业侧设置高度不小于1 2m的防护栏杆 并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭 洞口应采用安全平网封闭 81 边长在150cm以上的洞口 四周设防护栏杆 洞口下张设安全平网 安全网 4 2 2电梯井口应设置防护门 其高度不应小于1 5m 防护门底端距地面高度不应大于50 并应设置挡脚板 83 电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门 电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网 应加装开关式 工具式或固定式的防护门 门栅网格的间距不应大于15cm 也可采用防护栏杆 下设挡脚板 1500mm 原来1200 活动轴 间距不大于150mm 距地面不大于50mm 电

10、梯井口防护门 85 86 4 2 3在进入电梯安装施工工序之前 同时井道内应每隔10m且不大于2层加设一道水平安全网 电梯井内的施工层上部 应设置隔离防护设施 4 2 4施工现场通道附近的洞口 坑 沟 槽 高处临边等危险作业处 应悬挂安全警示标志外 夜间应设灯光警示 90 施工现场基坑 槽等除设置防护设施与安全标志外 夜间还应设红灯示警 无出入口 无危险源标识 离开挖坑边太近 已损坏的护栏 91 基坑防护符合要求 距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料 护栏和坑边保持一米距离 梯级放坡 通道 92 基坑 槽防护设施如图 开挖区 安全通道 1m 链条绳或黄色尼龙绳 2020 6 5 93 2020 6 5 94 2020 6 5 97 图1速差式防坠器一 图23电梯井内安全防护实例 图1速差式防坠器一 图23电梯井内安全防护实例 4 2 5边长不大于500 洞口所加盖板 应能承受不小于1 1kN 的荷载 102 管道井施工时 还应加设明显的标志 如有临时性拆移 需经施工负责人核准 工作完毕后必须恢复防护设施 危险DANGER 禁止入内 如需进入 请联系 103 警示带作用 DANGER危险

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