2020年(领导管理技能)加强党员领导干部的官德修养(讲课稿)
68页1、(领导管理技能)加强党员领导干部的官德修养(讲课稿)党政领导干部的官德修养(讲稿)第一步骤:导入课题(15分钟)官德问题其实是一个比较复杂的问题,可以从不同的学术角度进行解读:从公共管理学角度来说,这是一个行政伦理问题,即政府的伦理价值目标选择和政府官员对目标实现的努力问题;从政治学角度来说,这是一个政党建设问题,即党的宗旨定位和党员干部对宗旨目标的努力问题;从社会学角度来说,这是一个社会成员角色定位问题,即社会期望的特定角色和社会成员的特定角色扮演问题。还可以从哲学、经济学、心理学等不同学科角度对这个问题进行考察。但是,“官德”本质上是一种政治道德,因为“官德”是涉及到运用国家权力过程中出现的道德问题,处于社会道德的核心地位。我党历来重视思想道德建设问题。这次开展的“万名干部党性党风集中教育培训活动”就是这种传统的继承,官德教育其中内容之一。一、开展官德教育活动的现实背景(PPT)(一)呼伦贝尔市第三次党代会罗志虎书记在报告中提出:“十二五”时期,呼伦贝尔市要按照“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”,建设幸福呼伦贝尔的战略思想,力争“两个高于”、确保“五个翻番”实现“五个定位”的奋斗目标
2、,并提出“以提高党的建设科学化水平为保障”的要求。“综合考虑经济社会发展的基础和条件,呼伦贝尔市十二五乃至今后五年的发展目标确定为:力争两个高于,确保五个翻番,实现五个定位。”(PPT)1.两个高于:(PPT)力争发展速度高于全国、全区平均水平;2.五个翻番:(PPT)地区生产总值年均增长;地方财政总收入年均增长;全社会固定资产投资年均增长;城乡居民收入年均分别增长和;3.五个定位:(PPT)将呼伦贝尔建设成为北疆生态安全屏障;国家大型优势特色产业基地;沿边开发开放试验区;国际原生态多民俗旅游胜地;边疆民族和谐幸福家园。大会指出:“一些党员领导干部的执政能力和工作作风与新形势新任务的要求还不相适应,干事创业的责任心和使命感不强,加强党的建设还需要付出更大努力。”要始终坚持党要管党、从严治党的要求,以加强执政能力和先进性建设为主线,更加突出密切党群干群关系这一核心,从思想、组织、作风、制度上全面推进党的建设新的伟大工程。(二)市委二届三次全委会提出,为了解决全市干部队伍中存在的党风、党性不纯、不正和“软、懒、散”的问题有必要开展一次集中教育培训活动,市委组织部制定了相应方案,突出强调了党
3、政领导干部的“官德”教育问题。二、开展教育活动的社会背景(PPT)(一)官德问题已经成为党风建设中的突出问题也是难点问题官德不正的表现有很多方面:信仰沦丧、教育不力、监督失效、强权政治、司法不公、官官相护等,都在某种程度上表现了官德不正的现象。1.官德缺失严重破坏了党和政府的公信力;(PPT)例证一:社会仇官心理:“副处以上干部全部枪毙有冤枉,隔一个枪毙一个有漏网的。”例证二:“在关于官二代的说法中,网络上几乎是骂声一片。”南风窗例证三:官场潜规则和“暗箱操作”公识。“说谎是政府官员的基本素质!”2.官德缺失成为领导干部发生问题的重要根源;胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全体会议上的讲话指出:“从近年来查处的领导干部违纪违法案件看,腐败分子走上违法犯罪的道路,大都是从道德品质上出问题开始的。”中组部部长李源潮同志最近也指出:现在一些干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上。例证一:中新网2009年12月1日电中央组织部部长李源潮日前强调,深化干部人事制度改革要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。最新一期的学习时报刊登了对李源潮的采访文章坚持民主公开竞争择优推进干部人事制度改革。例证二:据
4、中国青年报2010年5月7日报道,在中央纪委、中央组织部5月6日召开的视频会上,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮强调,从严治党,关键是从严治吏。要继续以最坚决的态度整治用人上的不正之风,加大对违规违纪用人行为的查处力度,重点开展买官卖官问题专项整治,让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”。例证三:胡锦涛总书记强调,要“匡正选人用人风气,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题”。3.官德缺失问题长期得不到有效解决;(数据PPT)胡锦涛指出,我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。例证一:监督失灵。“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”。原山东泰安市委书记胡建学曾说过,“官当到我们这一级就没有人敢监督了”;原江西省副省长胡长清也说道:“官当到我这个级别,制度对我而言就像牛栏里关猫。”例证二:双面人贪官效应增加了反腐败斗争的复杂性:案例:常念反腐经的“清廉”副市长咋成了大贪官?来源:新华网博客2010年7月18日7月16日,湘潭市第十三届人大常委会第十八次会议免去了朱少中的湘潭市人民政府副市长职务。朱少中在湘潭县
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