规范卫生应急指挥系统建设PPT课件

1、规范应急指挥系统建设 目录 concents 01 PART 问题和意义 Preface 卫生应急管理工作自2003年开始推动 迄今为止已经15年 作为卫生应急指挥系统 涉及突发事件应急处置的中枢系统 其规范化建设程度不高 甚至尚未得到高度重视 Preface 国家从2009年开始推进地市级卫生应急指挥决策系统建设 重庆借此机会 在全市开展了统一的建设 建设中突出 统规统建 资源整合 平战结合 综合利用 的原则 建设具有 高度通讯保障 高度信息收集与交流 具有智能处理能力 的卫生应急指挥决策信息平台 实现卫生应急指挥决策的信息化 网络化和自动化 Preface 卫生应急指挥决策的信息化 网络化 自动化 38个区县卫生局20个市级医疗卫生单位 高度通讯保障高度智能化处理高度信息收集交流 重庆市突发公共卫生事件应急指挥决策系统 统规统建资源整合 平战结合综合利用 Preface 2012年 国家启动卫生应急综合示范区 县 建设 详细制定了评价标准 其中对指挥系统建设作了明确的要求 重庆同步在全市启动了卫生应急示范区县建设 并有5个区县获得 国家卫生应急示范区县 称号 4个区县获得 重庆市卫

2、生应急综合示范区县 称号 Preface 一 目前存在的主要问题 1 无指挥场所 有固定的指挥场地 面积不足 无标识标志 2 反应不灵敏 运转效率低 3 指挥中心功能不全4 指挥中心信息化程度不高 资源掌握不够 Preface 二 规范建设的意义 1 统一指挥 功能齐全 反应灵敏 运转高效 卫生应急机制要求 2 规范和提高突发事件卫生应急处置水平 工作效率的要求 3 展示和宣传卫生应急能力建设的要求 4 体现平急结合的要求 02 PART 规范要求 Preface 建立卫生应急指挥中心各区县卫生计生行政部门及有条件的医疗卫生机构应急建立一个卫生应急指挥中心 作为突发事件卫生应急指挥场所 具有交互式指挥 及时交流 远程培训 应急指挥等功能 Preface 升级卫生应急指挥决策系统市级将卫生应急信息化建设融入全市卫生信息化建设大平台 整合各级医疗卫生信息系统 实现全市范围内数据共享 信息互联互通 改进运行管理模式 建立运行管理制度和操作指南 完善应急值守 综合监测 风险评估 指挥调度 辅助决策 总结评估等工作流程 各区县要完善突发公共卫生事件应急系统信息 实现机构 队伍 物资等应急资源管理

3、 决策指挥调度 视频会议 远程会诊 现场信息采集等功能 03 PART 建设内容 Preface 建立卫生应急指挥中心1 应急指挥场所应急指挥场所应满足日常应急管理和突发事件应急处置的需求 还应满足应急培训 应急演练以及基础支撑系统设备安装等对空间场地的需求 Preface 建立卫生应急指挥中心总体功能 应做到让指挥人员可以便捷地获取信息 畅通地发布命令及进行指挥调度 并具备高度的可靠性 具体功能 1 大屏幕 多窗口图形 图像 文档显示 2 多通道音视频通信与调度 3 智能控制联动等多种集成功能 4 与本系统各级指挥中心 各联动单位指挥中心互联互通 包括图像 声音 文档资料等 进行信息勾通 资料共享 Preface 建立卫生应急指挥中心具体功能 5 与事件现场 移动指挥车互动 6 召开多点视频会议进行会商 7 综合网络数据库信息调用 8 具备完善的通信系统 由指挥员作出决策 发布指令 指挥团队进行联合调度 9 对整个事件过程进行录音 录像 文件资料存档 以备以后总结 查阅 Preface 卫生应急指挥中心建设内容1 应急指挥场所应急指挥场所应满足日常应急管理和突发事件应急处置的需求 还

4、应满足应急培训 应急演练以及功能系统设备安装等对空间场地的需求 Preface 卫生应急指挥中心建设内容1 应急指挥场所 1 合适的面积 2 合理的布局 指挥区 会商区 控制区 保障区 设备间等 3 规范的标识标志 4 符合功能的装修 音视频布线 防雷 防震等 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 1 通信与网络系统通信与网络系统应满足应急指挥场所与外部进行沟通的需求 如视频会议接入 数据通信网络接入 电话接入 传真 应急通信系统 包括卫星电话 单兵装备 移动应急指挥车 地面便携站等 可通过专网 无线 卫星等方式与应急指挥中心互联互通 等 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 2 综合布线系统综合布线系统应满足应急指挥场所语音 数据 图像 控制信号的正常传输 并为其提供通道及连接 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 3 拾音及扩声系统拾音及扩声系统应满足应急指挥场所声音采集 音频信号处理与传输 声音播放的需求 并应保证声音信号能够被清晰 无失真地采集 放大及播放 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 4

5、视频会议系统能够与市级和辖区各医疗卫生机构直接视频会商 会商模式应包括广播式全局会商 多点互动式局部会商 在应急状况下 应急指挥中心应具备接入移动视频终端的能力 应急现场可以作为一个节点临时加入视频会商 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 5 视频采集及显示系统视频采集及显示系统应满足应急指挥场所图像采集 视频信号处理与传输 图像展示的需求 应具有同时显示多种信息的功能 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 6 集中控制系统应急指挥中心宜配置集中控制系统 对应急指挥中心声 光 电等各种设备集中控制 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 7 录播系统应急指挥中心宜配置高清录播系统 实现对突发事件会商 应急演练等会议音视频信号的录制 Preface 卫生应急指挥中心建设内容2 基础支撑系统 8 日常办公设备应急指挥中心日常办公设备宜由计算机 电话机 传真机 打印机 复印机 扫描仪等设备组成 保证应急及日常办公的需要 Preface 卫生应急指挥中心建设内容3 外部信息接入应急指挥中心应具备接入卫生突发事件相关外部信息的能力 接入

6、信息应按照信息系统安全防护相关规定进行安全防护 具体接入信息要求如下 a 应接入天气预报等基本气象信息 b 可接入气象灾害 火灾 水灾 新闻等外部信息 Preface 卫生应急指挥中心建设内容3 外部信息接入具体接入信息要求如下 c 可接入地震 地质灾害信息 d 可接入交通信息 e 可接入和查询应急重要事项 应急动态等信息 f 可具有与政府应急指挥部门音视频应急信息互通功能 Preface 升级卫生应急指挥决策系统1 系统整合升级由市级完成将系统与全市的信息化建设大平台融合 方便应急资源信息的采集 方便资源共享 方便信息互联互通 进一步完善系统的功能 比如人员备勤 风险评估等功能2 完善信息由区县负责及时更新信息 人员 物资 装备等 经常使用 规范使用 04 PART 工作建议 Preface 1 正确认识理解应急指挥系统建设的重要意义卫生应急体系的核心部位各类突发事件卫生应急指挥的前沿阵地突发事件卫生应急指挥和协调中枢宣传展示卫生应急能力建设成果 Preface 2 加快建设规范的卫生应急指挥中心 Preface 2 加快建设规范的卫生应急指挥中心 Preface 2 加快建设规范的卫生应急指挥中心 Preface 3 探索卫生应急指挥信息化 目录

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