安全生产事故应急处置预案(经济技术开发区通用标准模板)
18页1、经济技术开发区安全生产事故应急处置预案1、总则1.1编制目的规范安全生产事故灾难应急管理和应急响应程序,及时、有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)、国务院关于特大安全生产事故行政责任追究规定、国家突发公共事件应急预案和国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200617号、等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在开发区管委会管辖范围内下列情形之一的安全生产事故救援:(1)造成2人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或者5人以上重伤(中毒),或者直接经济损失100万元以上的安全生产事故灾难。(2)跨社区或企事业单位的安全生产事故灾难。(3)超出社区、企事业单位处置能力的安全生产事故灾难。(4)开发区管委会认为需要响应的安全生产事故灾难1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全、身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和经济损失作
2、为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。(2)统一领导,分级管理。在开发区管委会统一领导和开发区安委会及办公室(开发区综合执法局)组织协调下,开发区各有关部门和辖区内的企事业单位要按照各自职能和分工,负责安全生产事故灾难的相关应急管理和应急处置工作。区内各企业要认真履行安全生产责任主体的职责,结合自身特点,建立安全生产应急预案和应急机制。安委会成员单位及各企事业单位按照开发区安委会的统一领导和部署,密切配合,对相关事故灾难进行紧急应急处置,将事故损害降低到最小程度。(3)依靠科学,依法规范。依托XX县相关部门,采用先进技术,充分发挥专家作用,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。应急预案响应级别以上安全生产事故发生后,应立即实施相应安全生产事故灾难应
3、急救援预案,并及时向XX县安全生产委员会办公室报告,与各相关部门、单位共同处置开发区管委会管辖范围内的相应安全生产事故。1.5分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,安全生产事故灾难可分为级、级、级、级四个级别。出现下列情况之一的为级:(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。(2)需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。(3)超出省人民政府处置能力的安全生产事故灾难。(4)跨省行政区、跨领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。(5)国务院领导认为需要国务院安委会响应的安全生产事故灾难。出现下列情况之一的为级:(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的重大安全生产事故灾难。(2)超出省、市人民政府处置能力的安全生产事故灾。(3)跨省、市行政区的安全生产事故灾难。(4)省人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。出现下列情况之一的为级:(1
4、)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及5人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的较大安全生产事故灾难。(2)超出开发区管委会处置能力的安全生产事故灾难。(3)跨开发区管委会管辖范围的安全生产事故灾难。(4)县人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。出现下列情况之一的为级:(1)造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、5人以下生命安全,或者10人以下重伤(中毒),或者直接经济损失100万元以上、1000万元以下的安全生产事故灾难。(2)跨社区或企事业单位的安全生产事故灾难,(3)超出社区、企事业单位处置能力的安全生产事故灾难。(4)开发区管委会认为需要响应的安全生产事故灾难。本预案有关数量的表述“以上”含本数,“以下”不含本数。2、组织指挥体系与相关机构职责2.1组织体系开发区管委会建立并完善与县各有关部门安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位的协调机制。区内企事业单位结合自身情况,也需建立相应的应急体系和机构。开发区管委会成立安全生产事故灾
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