2020（）市（乡镇）民政重点工作调度推进会讲话稿

1、2020（ ）市（乡镇）民政重点工作调度推进会讲话稿 同志们：今天我们在这个特殊的节点召开全市民政重点工作调度推进会，主要任务是贯彻落实关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示及全省民政工作会议精神，贯彻落实市委、市政府系列决策部署，推动民政工作高质量发展，为实现XX乡“五年新跨越”贡献民政力量。下面，我讲三点意见：一、提高站位，精准防控，守牢民政领域疫情阵地新冠疫情发生以来，在市委、市政府坚强领导和省民政厅精心指导下，全市民政系统迅速行动，从严责任落实，从实防控举措，从细流程管理，有效保障了养老、儿童福利、殡葬服务、婚姻登记、救助管理等民政服务机构疫情防控，协助落实社区联防联治和群防群控，强化困难群众基本生活保障，监督管理捐赠善款，发挥了积极作用，特别是广大城乡社区工作者和一线民政场所干部职工坚守岗位，奋战在疫情防控一线，悉心为群众服务，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献。在此，我代表市政府向广大民政和社区工作者表示慰问和感谢！目前，疫情防控持续向好，但防境外疫情输入风险加大。我们不能掉以轻心、麻痹大意，还必须从严从实从细抓好民政领域疫情防控，同时有序推进民政

2、服务机构和窗口单位复工复产，恢复正常服务。一老一小服务机构防控。“一老一小”服务机构要继续实行封闭管理，在落实有效防控措施的前提下，可安全有序做好养老、儿童机构返院入院。要落实农村留守老年人探视巡访、留守儿童等关爱保护制度，对因疫情在院外隔离的孤寡老人、留守儿童、留守老年人等特殊服务对象要走访探视，要落实监护缺失儿童监护兜底责任。各县区要根据疫情风险等级和响应等级采取差异化策略，不能简单化一封了之，一关了之，坐等疫情结束。殡仪服务机构防控。暂停群众聚集服务活动。安全有序开放殡仪馆（殡仪服务站）吊唁厅，不举办遗体告别、吊唁服务等群众聚集服务活动。严格控制随行人员。严格落实防护举措。进入服务机构场所人员佩戴口罩，定时对用具和场所消杀。流浪救助服务机构防控。对进站求助人员，核实流出地区，询问身体状况，检测体温，未经身体检视的一律不准入站受助。设置救助人员临时观察点，严格落实医学观察措施，站外托养机构实行封闭管理。婚姻登记机构防控方面，实行预约制和错峰登记，落实体温检测、人员登记、场所消杀，家属不陪同，不举行颁证。困难群众基本生活保障工作。各地要保障好受疫情影响困难群众基本生活和特殊困难人员基

3、本照料服务需求，做好贫困人口救助帮扶，对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入低保，加大临时救助力度，及时足额发放各类补助，做到分类救助、应保尽保，确保困难群众的基本生活保障，确保不发生冲击道德底线的事件。对受疫情影响致贫返贫人员和建档立卡贫困人口，要及时落实社会救助政策。加大对防控一线社区工作者和公益慈善先进事迹的宣传。在这次疫情防控工作中，广大城乡社区工作者、志愿者、义工身处防控一线，发扬不怕吃苦、无私奉献、连续作战精神，涌现出许多先进典型，各地要及时总结宣传他们的先进事迹，弘扬正能量，激发精气神。二、突出重点，明确任务，确保各项重点工作落地见效2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。民政工作任务繁重艰巨，各地要进一步统一思想，提高认识，锐意进取、扎实工作，努力交出让市委、市政府和人民群众满意的答卷。（一）聚焦农村脱贫攻坚和城镇脱贫解困，坚决完成兜底保障任务3月6日，出席全国决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对决战决胜脱贫攻坚、做好收官之年的工作作出了新的部署，提出了严格要求，为我们全面打赢脱贫

4、攻坚战指明了方向。民政在脱贫攻坚战中承担吃穿两不愁任务，负责托底保障。要加强农村低保制度与脱贫政策有机衔接，对部分或完全丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶的贫困人口、符合条件的建档立卡贫困人口等实行应保尽保，保证不落下一个贫困户。要优化完善低保对象核查认定方法，完善低保等标准政策调整机制，同时完善农村低保对象退出机制，对脱贫后又返贫的及时纳入救助范围。要按照中纪委开展漠视侵害群众利益问题的专项整治要求，深化农村低保专项治理，坚决落实脱贫攻坚专项巡视整改问题，下大力气解决农村低保领域群众反应的突出问题，毫不留情斩断伸向农村低保等扶贫救助资金的“黑手”。要深入推进城镇贫困群众脱贫解困，完善城镇贫困群众“两不愁三保障”政策，要健全脱贫解困绩效评估、结对帮扶等机制，落实关于深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作若干措施意见，优化居民家庭经济状况核对系统功能，扩大信息联网查询覆盖面。（二）坚持城乡统筹，着力健全老有所养的养老服务体系根据萍乡市养老服务体系建设发展行动计划（2020-2021）年的要求，加快构建我市养老服务体系，确保如期完成今年各项目标任务。要认真对照到2021年全市新增有效床位的要求，

5、今年完成建设119个居家和社区养老服务设施，实现85%覆盖率；建设321个农村互助养老服务设施，实现50%覆盖率；建设50个社区嵌入式养老院；特困失能人员集中供养率达100%，护理型床位占比超过30%；社会力量运营的养老床位占比超过50%。要大力提升公办敬老院保障水平，继续推进农村养老院改造升级，今年全市要改造提升7所，全面完成市政府乡镇敬老院改造提升三年行动计划目标任务。要针对农村养老服务薄弱问题，认真贯彻省委组织部、省民政厅等5部门联合印发的关于加快补齐农村养老服务短板十条措施。将“党建+养农村养老服务”纳入市、县、乡三级党委书记述职评议考核和村党组织书记“双述双评”内容，纳入农村基层党组织“三化”建设中，完善农村养老服务设施，提升服务质量。（三）坚持巩固提升，持续深化惠民绿色文明殡葬改革按照积极稳妥推进殡葬改革的总基调，要进一步巩固改革良好态势，提升改革水平。1.全面提升殡葬设施建设管理水平。要加快推进市殡仪馆新建上栗馆、芦溪馆项目建设，新建上栗县、芦溪县集中治丧场所，加快建设未完成的上栗县、芦溪县城市公益性公墓，加快建设543个农村公益性公墓附属设施道路、悼念厅、休息厅、厕所等

6、，确保城乡公益性公墓7月底前全部投入使用。要按照城乡公益性公墓管理办法要求，加强公墓管理，提升服务质量。实现今年公墓建成使用率、遗体火化率、骨灰入公墓安葬率三个100%。2.持续推进殡葬领域专项治理。“三沿六区”、新农村建设点、城乡公益性公墓周边的散埋乱葬坟墓要全面整治，大墓、豪华墓、活人墓依法要全面拆除，骨灰装棺再葬和办丧扰民现象要全面禁止，宗教场所殡葬设施管理要全面规范。要落实工作通报制度，加强巡查督查，杜绝出现新的散埋乱葬现象。3.大力推动殡葬移风易俗。深化丧葬习俗改革，在文明创建、美丽乡村建设、乡村振兴中统筹推进殡葬移风易俗，树立文明节俭生态的殡葬新风尚，坚决抵制大操大办和封建迷信低俗活动。把治丧纳入村（居）民自治章程、村规民约、居民公约，下功夫解决在公共场所搭建灵棚、游丧闹丧等行为。加强殡葬文化建设，推行安全、低碳、文明祭扫方式，培育尊重生命、孝老敬老、厚养薄葬、慎终追远、天人合一等现代殡葬新理念。加强殡改宣传和引导，做好舆情监测导控工作，防范群体性事件和负面舆情出现，营造稳定有序优良的社会发展环境。（四）坚持协同创新，促进城乡社区融合发展要认真梳理民政领域在城乡社区的工作事

7、项，探索民政元素社区融合新模式，推进服务型、参与型、互动型“三型”社区建设，解决社区挂牌过多过滥问题，启动“社区万能章”治理行动。2020年民政领域扫黑除恶要着重加强重点行业监管，建立健全长效机制；谋划筹备全市第十一届村（居）民委员会选举，提高村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”比例；深入推进农村社区建设试点，选择不少于64个村开展试点，完成“十三五”目标；持续开展城乡社区示范创建，组织至少20个城乡社区申报创建“绿色社区、美丽家园”示范社区；推进廉洁村（社区）和村规民约示范建设。要加强社会组织建设与管理，完善政府购买服务、税费优惠等政策措施，引导支持社会组织承接公共服务事项，同时加强综合监管，取缔非法社会组织。要大力发展慈善事业、社会工作和志愿服务，动员更多社会力量参与慈善和公益事业，让慈善在阳光下运行。加强社工人才培养，壮大志愿者队伍，让奉献、友爱、互助、进步的志愿精神深入人心。三、加强领导，狠抓落实，推动民政高质量发展今年一季度即将过去，实现全年工作目标，时间紧、任务重，我们要在做好疫情防控的前提下，统筹抓好全市民政事业改革发展各项工作，特别是民政重点工作，咬定全年目

8、标任务，正视困难、沉着应对，把握工作主动权，做到化危为机。各级党委政府要进一步加强对民政工作的领导，把民政工作摆在重要位置，定期听取汇报，研究解决民政重点工作中的突出问题与困难，持续加大资金投入力度，确保基本民生投入只增不减，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。县区党委政府是民政工作的责任主体，要督促做好政策执行、资金使用、人员调配、改革试点、项目建设等工作，倒排工期，压茬推进，狠抓落实。民政部门要强化服务意识，以精准精细的服务，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，以“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”的情怀，体察民情，办事解难，全心全意做好民政工作，特别是民政系统干部职工一定要沉下心、俯下身、抓落实，坚决破除形式主义、官僚主义，把已确定的各项工作任务抓紧抓好。今年是“十三五”收官之年，各地在完成好“十三五”任务的同时，要认真筹划民政事业“十四五”发展规划，要按照全省第一方阵的目标定位，找差距、补短板、强弱项、提质量，坚持问题导向，谋划具体项目，加大投入力度，推动民政事业高质高效发展。同志们，做好今年民政重点工作任务艰巨、责任重大。我们要在市委市政府的正确领导下，不忘初心再加压，牢记使命再出发，奋力开创XX乡新时代民政工作新局面，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官作出新贡献。

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