(环境管理)勐腊县人民政府关于中华人民共和国环境保护法执行
12页1、勐腊县人民政府关于中华人民共和国环境保护法执行情况的汇报各位领导,各位代表:我受县人民政府的委托,现就我县中华人民共和国环保法(以下简称环保法)贯彻执行情况汇报如下,请审议。 一、实施环保法的基本情况近几年来,我县为深入贯彻环保法,实施可持续发展战略,在人大的关心、支持和指导下,坚持环境保护的基本国策,坚持科学发展观,以加强地方环境立法为前提,以增强环保执法力量为基础,以执行各项环境管理法律制度,促进防治污染和改善环境。全方位地贯彻实施环保法及相关法律法规,有力地促进了我县环保事业的发展。近年来,通过环保法律法规宣教活动的开展,通过强有力的环境执法系统,使社会公众的环境意识和生态意识明显增强,污染物排放总量得到有效控制,环境监察力度不断加大,环境监管能力逐步提高。形成了党政一把手亲自抓、负总责,环保部门统一监督管理,各部门齐抓共管的局面。 二、贯彻执行环保法所开展的主要工作(一)加强了地方环保立法 积极促成勐腊县环境保护管理办法(试行)的出台,为了保护和改善全县生活环境与生态环境,防治污染和其它公害,合理利用和保护种种自然资源,保障人体健康,积极治理污染,改善环境质量,确保我县经济和社
2、会可持续发展。根据中华人民共和国环境保护法、云南省环境保护条例,结合我县的实际,起草了勐腊县环境保护办法(试行),经过多次讨论、征求意见,并由勐腊县人民代表常委会审议通过,县人民政府批准,于1998年9月1日起正式颁布实施。从而为今后全县环境保护工作的全面开展提供了较好的执法环境。(二)大力开展环保法的宣传教育在环境宣传工作中,我县始终坚持把环保常规工作与纪念日活动结合起来;把宣传环保法规与普及环保知识结合起来,精心组织,强化宣传,面向社会、面向群众、面向企业,通过多渠道、有计划地在全县范围内开展环境教育,投入了大量的人力、物力、财力,进行环保法的宣传教育工作,将环保法及相关法律法规纳入“四五”普法、“五五”普法的必学内容。2000年至2008年全县共举办各类环保法学习班近20次,培训人员2000人次;印发环保法规、标准、教材2万份;开展各种环保宣传活动近50次,收到了良好的效果,提高了全民的环境法制意识。、开展了“环境保护从我做起在乡镇”宣传活动,通过演讲、文艺联欢、知识竞赛,发放环保宣传材料,与县辖区十三个乡镇、当地驻军和学校开展了一系列宣传活动;、举办了全县环境法律法规知识竞赛,
3、来自全县的排污企业、学校、军队、各大局共16个单位性8个代表队共54名选手参加了比赛;、开展了“环境保护,进村入户”宣传活动,在各个乡镇的部分村子通过联欢和环境警示教育图片展及播放生态环境保护有关的法律法规录音,向农民宣传环境保护的知识和法律法规,进一步提高环境保护的意识;、举办了环境保护知识培训,组织全县制胶、制糖、矿业、医院、水泥厂等40家排污企业的负责人和有关技术人员参加了学习,针对排污企业存在的问题,学习了中华人民共和国环境保护法,将新颁布的法律法规及污染治理的设施竣工验收程序及污水处理设施的维护管理、排污费收费制度的知识等作了比较系统的讲解。通过培训,提高了排污企业的环保意识;5、新修订的中华人民共和国水污染防治法于今年6月1日正式施行前后,县环保局以会代训方式,多次组织全局干部职工学习,学习计划明年还将面向全县有水污染排放的工矿企业负责人、环保员中铺开,以使该法得以全面贯彻落实;6、每年“65世界环境日”均举办大型的宣传活动,主要形式是集演讲、文艺表演、绿色学校授牌、环保小卫士表彰、播放录音、进行学生废品利用展览、挂宣传图片、设立咨询台、散发宣传单,深入企业、学校免费赠送宣
4、传挂图、画册,发放环境保护法律法规手册和环保基础知识宣传材料等形式进行。 (三)严格执行环境管理法律制度进一步做好建设项目管理制度。一是继续做好排污许可证的年检审批工作。实施排污许可证制度是以改善环境质量为目的,以控制污染物排放总量为基础,以强化监督管理为手段的一项具有法律效力的管理制度是实现单一浓度控制向浓度与总量控制相结合的管理方式的转变, 2008年,共办理省州级排污许可证年检审核手续的企业13家(其中省级2家、州级11家),办理县级排污许可证年检手续的企业27家,2008年新核发排污许可证的企业 11家,总合计51家。二是做好建设项目环评审批工作。在建设项目环境管理方面,认真贯彻执行环境保护法和建设项目环境管理条例、云南省建设项目环境影响评价管理规定等相关法律法规的规定和要求,对建设项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,落实环保前置审批权和否决权,严把建设项目的环保审批关:对报到我县的不在县级审批权限范围内的建设项目,实行转报制度,2008年,共向州环保局转报建设项目5个;同时,认真做好乡(镇)垃圾堆放场的选址和环评办理工作,解决部分乡(镇)的垃圾堆放问题,使脏、乱、差的现
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