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XX县2019年脱贫攻坚工作要点-2019年XX村脱贫工作计划

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  • 卖家[上传人]:爺***
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  • 上传时间:2020-03-28
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    • 1、XX县2019年脱贫攻坚工作要点:2019年XX村脱贫工作计划 XX县2019年脱贫攻坚工作要点 2019年是脱贫攻坚向纵深推进的关键一年,是精准扶贫精准脱贫的深化之年。为确保完成年度脱贫攻坚任务,推动脱贫攻坚再上新台阶,现制定2019年工作要点。 一、总体要求 认真贯彻落实国家和省、市坚决打赢脱贫攻坚战精神,坚决按照精准扶贫精准脱贫的要求,坚持做到“六看六确保”和“四个严”,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,紧盯脱贫攻坚目标,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,完善“四项清单”工作机制,深入推进脱贫攻坚十大工程,以攻坚克难的毅力补齐短板,做到精准扶贫、监测评估、防范返贫和责任落实全覆盖,确保脱贫成效经得起考核验收、经得起贫困群众认可、经得起历史检验。 二、目标任务 围绕贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽中心任务,进一步夯实精准扶贫基础,完善脱贫攻坚政策体系,全面落实脱贫攻坚责任,强力推动脱贫攻坚各项政策措施精准落地。举全县之力,集中攻坚克难,补短板、攻阻点、保减贫,在产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、贫困村基础设施建设和壮大发展集体经济等方面取得新成效,在扶贫责任

      2、落实、扶贫资金监管、两项制度衔接、社会力量参与、激发内生动力等方面取得新进展,确保全面完成今年我县2.76万人口脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫攻坚任务。 三、健全完善脱贫攻坚政策 完善稳定政策措施。大力推进产业、就业扶贫,探索稳定脱贫长效机制,确保贫困户实现稳定脱贫。大力发展“龙头企业+合作社+贫困户”的生产经营模式,通过扶贫龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户、创业致富带头人等新型经营主体带动贫困户稳定增收。积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,让贫困户通过入股分红获得资产性收益。对已出列村、脱贫户在脱贫攻坚期内原有扶贫开发政策不变,帮扶措施不少,支持力度不减,防止出现边脱贫、边返贫现象。 推进各项政策落实。认真组织实施XX县“十三五”脱贫攻坚规划和72个贫困村规划。加大政策宣传和落实力度,推动精准扶贫精准脱贫各项政策措施进村到户,解决“最后一公里”的问题。创新扶贫方式和方法,坚持既抓结果、又抓过程,定期开展督查调度,实行“月调度、季考核、年总评”制度,确保脱贫攻坚十大工程顺利推进。 四、巩固精准扶贫工作基础 实施动态管理。运用现代信息技术,按照“源头严把、过程严控、

      3、验收严格、纪律严厉”的要求,逐一对标,严格落实,不断提高基础数据的质量。完善扶贫对象动态管理,加强检查核查力度,建立脱贫户监测机制和返贫预警机制,畅通返贫申报渠道,通过调查、评议、审核、认定等途径及时确认应进未进和返贫户,并及时予以帮扶,实现有进有出,坚决杜绝 “两该两不该”的现象,确保识别精准。 促进政策落地。完善落实到村到户帮扶措施清单,在普惠制基础上,因村因户因人实施各项特惠政策,使帮扶措施更加切合当地实际,更加适合贫困户的自身特点和致贫原因,切实增强针对性和有效性。精准核实贫困户收支情况和帮扶项目效益,提高脱贫质量,巩固脱贫成效。 强化“双包”责任。完善“单位包村、干部包户”工作制度,落实一把手负责制,进一步明确帮扶职责,做到帮扶重心下移,措施到位有效,工作到村,帮扶到户。县领导班子成员走访贫困户全年不少于200户;乡镇党政主要负责同志走访贫困户全年不少于300户;县直帮扶单位主要负责同志走访贫困户全年不少于150户(次);驻村扶贫工作队长必须吃住在村,每月在村工作时间不少于22天,每天记录驻村工作日志,每月填写驻村扶贫队长考核记录;驻村联络员每周到村不少于一次,记录驻村扶贫工

      4、作日志。帮扶责任人全年走访包保贫困户不少于12次,并认真填写走访登记表。充分发挥第一书记和驻村扶贫工作队精准扶贫生力军、催化剂作用,加大管理服务和考核力度,认真落实驻村扶贫工作队长和联络员召回撤换制度。 强化资金监管。加大财政专项扶贫资金投入和财政涉农资金统筹整合力度,撬动社会资本参与扶贫。进一步健全扶贫资金管理制度,完善财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法。对扶贫资金使用情况组织开展专项检查,加强对审计发现问题的整改力度,加大对违纪违法行为的查处力度,深入开展集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作。 激发内生动力。不断完善帮扶内容,改进帮扶举措和方式,建立完善脱贫激励机制,注重调动贫困群众脱贫的主动性和积极性,增强群众脱贫主体意识。加大脱贫典型的发现、总结推广、宣传力度,积极鼓励、支持和引导贫困群众转变思想,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发贫困群众内生动力。树立文明新风,引导群众把精力集中到脱贫致富上来。 五、深入推进重点工作落实 推进脱贫攻坚十大工程。各牵头县直单位按照职责分工,主动作为,尽职尽责,做到领导到位、责任到位、投入到位、措施到位,形成脱贫攻坚合力,强力推进产业、就

      5、业、生态保护、智力、社保兜底、健康、基础设施建设、金融、社会扶贫等十大脱贫攻坚工程,确保重点工程实施到位。 提高产业扶贫实效。积极探索产业扶贫模式,发挥产业扶贫基础性、长久性作用。发展特色种养业扶贫,结合实际调整农业产业结构,通过一村一策或多策、一村一品或多品,采取 “公司+农户”、“公司+合作社+农户”等方式,大力发展特色生态农业,重点培育特色畜禽、水产、休闲农业和乡村旅游、光伏等特色主导产业,带动贫困人口脱贫致富。同时,按照宜种则种、宜养则养、宜工则工和一二三产业融合发展的要求,修订完善产业扶贫实施办法。深入推进光伏扶贫,新建光伏电站村级186个、户用1200户,确保6月底前实现全县所有村光伏电站全覆盖。积极探索光伏电站运维管理办法,最大限度发挥光伏电站效益。发展电商扶贫,加快建设村级电商扶贫站点,鼓励商务、邮政、供销合作等发挥好电商扶贫作用,打造XX县电商扶贫特色和亮点。发展旅游扶贫,推进乡村旅游扶贫重点村建设,因地制宜,打造独特的乡村旅游产品,加大农副土特产品的市场开发力度。 六、切实强化各项措施保障 落实脱贫攻坚体制机制。完善脱贫攻坚责任体系,建立健全各项工作机制。签订年度脱

      6、贫责任书,开展督促检查,压实责任,实行奖优罚劣。出台以脱贫攻坚问责办法为主体的“1+N”的脱贫攻坚体制机制系列文件,严格执行XX县精准扶贫精准脱贫工作问责办法,强化压力传导,扎实做好“四个一”工作:一月一督查、一月向县委常委会汇报一次、一月约谈后进乡镇主要负责人一次、一月召开一次调度会。 强化基层组织建设。压实脱贫责任,保持扶贫干部相对稳定。持续推进抓党建促脱贫,加强农村基层党组织标准化建设;推行村级工作规范,大力发展村级集体经济;提高村级工作保障水平,提升村级脱贫攻坚能力。加大抓乡促村工作力度,进一步发挥乡镇党委在脱贫攻坚中的龙头作用。 开展脱贫攻坚督查巡查。坚持“六看六确保”,健全督查巡查和暗访制度,发挥督查巡查的倒逼作用。组建督查巡查工作组,围绕全县脱贫攻坚中心工作、扶贫开发领域信访案件,把贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、人民群众对精准扶贫工作的满意度作为工作重点,定期或不定期对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等开展督查巡查,推动脱贫攻坚十大工程全面落地见效。 加强扶贫队伍建设。加强脱贫攻坚力量,强化自身建设,更好发挥统筹协调、督促落实、参谋助手作用。配齐配强各乡镇扶贫工作站力量和村级扶贫专干,专司扶贫工作,实现脱贫攻坚工作队伍专业化、长效化、常态化。结合全县科级干部进修班和股级干部培训班,采取集中培训和以会代训等方式,加大培训力度,提高党政领导干部以及扶贫干部队伍的政策理论水平和脱贫攻坚能力,进一步转变工作作风。 组织开展扶贫日活动。认真谋划并组织开展好2019年扶贫日活动,继续开展扶贫项目认领和认捐,鼓励和引导机关单位、社会团体、企业、致富能人帮扶贫困村贫困户。开展扶贫日系列宣传,引导激励社会各界和公民个人踊跃投身扶贫事业。 加强扶贫宣传。加大对脱贫攻坚各类先进典型的宣传报道,充分发挥榜样示范引领作用。及时发现并积极做好涉贫舆情处置反馈工作,切实提高舆论引导能力。创新宣传手段,丰富宣传方式,用群众喜闻乐见形式开展宣传,提高政策知晓率,为脱贫攻坚营造良好舆论氛围。各乡镇、各单位每月按时上报扶贫工作信息不少于2篇。

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