xx县2020年度地质灾害防治

1、xx县2020年度地质灾害防治方案为切实做好2020年全县地质灾害防治工作，最大程度地避免和减少地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，维护社会稳定，促进社会经济发展，根据地质灾害防治条例及省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。一、2019年地质灾害发生概况2019年全县共发生较大的地质灾害变形和险情46处，主要分布在郭家坝、归州、九畹溪、茅坪和水田坝等乡镇。变形总方量约313万立方米，受威胁人员190户680人（其中，库区4处，变形方量约18万立方米，受威胁人员14户69人）。46处变形和险情中，影响和威胁较大的有：归州镇吴家沟滑坡和卡子湾桥头公路边坡崩塌、郭家坝镇桐树湾库岸、九畹溪镇乌鸦岩崩塌和狮子岩滑坡、屈原镇照面井滑坡、茅坪镇G348国道金竹园路堑边坡和杨林桥镇S255省道K72+100处崩塌等。这些变形或险情发生后，通过采取紧急避让、加强监测、应急排险等措施，确保了人民群众生命财产安全。全年没有因地质灾害造成人员伤亡。二、2020年地质灾害总体趋势预测根据国土资源部2020年地质灾害防治工作视频会、2020年3月28日三峡库区地质灾害趋势预测会商和县气象局预测，202

2、0年我县梅雨期较往年短，主汛期降雨量较常年偏少1-2成，但极端天气仍将有不同程度的发生。降雨是我县地质灾害的主要诱发因素，预计2020年全县地质灾害发育强度和灾险情数量与2019年情况接近。三、2020年地质灾害重点预防期和防范区2020年，我县地质灾害重点防范期为汛期和三峡水库水位调节期。我县各地质灾害易发区均为重点防范区，尤其以长江干流及其支流沿岸、主要交通干线沿线、扶贫搬迁居民点等地段发生地质灾害的概率较大。强降雨是诱发我县地质灾害的最主要因素。时间上，崩塌滑坡变形险情集中发生在库水位消落与暴雨叠加时段（4月至6月）以及汛期降雨集中期间（7月至9月）。4月至9月，三峡水库水位消落至低水位运行和局部强降雨，将增加地质灾害发生概率，要重点防范长江干流及其支流香溪河、青干河、童庄河、归州河等岸坡地段，重点防范香溪至水田坝、卡子湾至泄滩、两河口至梅家河、聚集坊至周坪改扩建公路以及G348国道、S255省道沿线边坡，重点关注白家包、八字门、白水河、老蛇窝、三门洞及卧沙溪等对库水位下降敏感的滑坡点。强降雨时期，各地质灾害群测群防点、旅游景区、扶贫搬迁居民点和顺向斜坡地段也应加强监测、重点防范

3、；10月至12月，三峡水库蓄水和高水位运行期是地质灾害相对易发期，由于库水位升高，库水对谭家河、木鱼包等涉水滑坡浮托减重效应增加，滑坡体稳定性降低，需做好这类滑坡的监测预警工作。四、工作目标和重点工作目标：建立“四位一体”网格化管理体系，全面提升地质灾害综合防治能力和水平。以人为本，最大程度降低地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保实现三峡库区和县级以上重点监测点“零死亡”。工作重点：加强调查评价，全面厘清全县地质灾害隐患点，建立全县地质灾害隐患点数据库，实现地质灾害防治网格化管理的全覆盖，健全地质灾害综合防治体系；加强监测巡查和预警预报，重点预防强降雨等异常天气诱发的地质灾害；加强工程活动管理，防范公路、水利水电工程、矿山开采、削坡建房、旅游景区建设、重大工程项目等人为活动引发的地质灾害。五、防治措施一是加强组织领导，层层落实责任。各级政府是地质灾害防治的责任主体，要全面加强地质灾害防治工作的领导，健全地质灾害防治工作领导机构，形成各级政府主要行政领导负总责，分管领导具体负责的责任机制。各级政府和基层组织要层层签订地质灾害防治工作责任书，落实防治工作责任制。二是加强协调沟通，建立协同

4、联动机制。构建“政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的地质灾害预防、预警和应急处置机制。国土资源部门要做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，协助当地政府将有关防灾工作落实到相关部门、具体单位和人员。住建、交运、公路、水利、安监、民政、教育、文旅、电力等部门按照职责分工，分别组织做好相关领域的地质灾害防治工作。气象部门做好天气监测预报，配合国土资源部门及时发布地质灾害气象预警预报。各有关部门要通力合作，密切配合，重要信息、突发事件要及时通报。三是实施网格化管理，明晰工作职责。以乡镇为单元，行政村（居委会）为网格，按照“区定网、网定格、格定员、员定责”的要求，确定网格责任人（乡镇负责人）、网格管理员（国土资源所所长）、网格协管员（地质环境监测保护站专业技术人员）及网格专管员（村书记或主任），并建立网格档案，形成乡镇、村、国土资源所、地质环境监测保护站“四位一体、网格管理、区域联防、绩效考核”的地质灾害防治网格化管理体系。强化地质灾害防治“点、线、面”相结合，做到地质灾害险情“早发现、早预警、早处置”。四是开展动态巡查，排查地灾隐患。各乡镇政府、相关部门要认真组织开展地质灾害隐患

5、排（巡）查工作。重点加强对学校、集镇、居民点、重要工程建设等人员聚集区地质灾害隐患的排查，加强对长江干流及支流沿岸、公路沿线和旅游景区（点）地质灾害隐患的排查，加强对矿山地质灾害隐患的排查。建设工程参建各方要加强对工地及其周边地质灾害隐患巡查，切实保障在建工程和施工人员安全。县国土资源局组织专业技术单位对全县地质灾害隐患点进行核查，建立全县地质灾害隐患点数据库，根据地质灾害隐患排查结果，完善地质灾害隐患台账，健全地质灾害群测群防网络，将“明白卡”发放到受威胁群从手中，并在危险区设立警示标志。五是加强应急值守，严格信息报告。汛期各乡镇和相关部门要严格实行24小时专人值班和领导带班，地质灾害防治相关责任人也必须保证手机24小时开机，确保通讯畅通。要严格执行地质灾害速报制度，发生地质灾害险情或灾情时，乡镇政府和相关部门必须第一时间对灾情险情进行核查，并随时续报抢险救灾进展和灾情险情变化，保证数据准确、及时，做到不瞒报、不漏报、不错报。六是提高预警水平，强化督促检查。相关部门、各乡镇要高度关注雨情和水情信息，及时将地质灾害气象预警预报信息传达给相关责任人和监测员，并督促监测员加强巡视，并加强对山洪、地震等自然灾害诱发次生地质灾害的防范，落实相关措施。对重点地质灾害开展专业监测预警，加强群专结合，强化科技防灾。各乡镇加强对监测人员督促和指导，对监测记录进行检查和审签，确保群测群防监测工作有序进行。七是完善应急体系，提高处置能力。加强地质灾害应急体系建设，充分借助专业技术队伍和驻守专家力量，全力做好应急值守和处置工作。加强防灾减灾宣传培训，提高地质灾害防治工作的全社会认知度和认可度。全面开展地质灾害应急演练，实现重点地质灾害隐患点的应急演练全覆盖。不断完善防灾预案，增强预案的针对性、实效性和科学性。按要求加强地质灾害危险性评估的监督和管理。一旦发生重大地质灾害灾情或险情，及时启动突发地质灾害应急预案。出现紧急情况，当地政府应采取果断措施，及时组织受威胁群众转移避让，并保障临时避灾群众的基本生活条件，根据需要组织开展应急排危除险；各有关部门应当按照突发地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作，确保人民群众生命安全。

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