提升村改居社区党员队伍综合能力素质的对策
10页1、提升村改居社区党员队伍综合能力素质的对策 近年来,随着XX市城市化进程的推进,征地拆迁使市区内传统意义上的村不复存在,原有的行政村大部分已实现“村改居”,现有的少数村也转变为“城中村”。20XX年X月,为适应城市化进程需要,XX区进行区划调整,面对服务群体大部分为拆迁安置农民;XX村实施城中村改造,也将由村民委员会逐步转为居民委员会,实行社区管理。面对新形势、新问题,XX街道“村改居”社区如何提升党员干部队伍素质,有效发挥党员在社区建设中的重要作用,是影响全街整体发展的关键因素,也是当前党建工作面临的一项新课题和新挑战。一、 “村改居”社区党员队伍的问题特点XX街道“村改居”社区均位于城乡结合部,既不同于城市社区,又与农村有别,具有独特的社会属性、社会地位、人群特征和地域位置,党员队伍“三多一散一弱”问题特点较为突出,给党员队伍教育管理带来了极大挑战。(一)“三多”:老党员多、学生党员多、待业党员多。XX街道“村改居”社区新老居民身份复杂,就业状况多元,相应的党员队伍构成也比较复杂。具体而言,有转为居民的原村民老党员、新入住商品房小区的居民党员、毕业后将组织关系转回社区的高校毕业生党员
2、、参军退伍后回到社区的党员。目前,XXXX两个“村改居”社区党员总人数173人,平均年龄44.68岁,55岁以上的老党员53人,占30.64%,就业年龄段内(55岁以下)的党员120人,占党员总数的69.36% 。其中,大学毕业将组织关系转回来的学生党员44人,占就业年龄段内党员总数36.67%;失业待业党员25人,占就业年龄段内党员总数14.45%。由此可见,街道“村改居”社区党员队伍呈现出老党员多、学生党员多、待业党员多的特点,这些党员群体由于来源、身份、从业情况不同,彼此差异大,从而引申出综合素质参差不齐、思想观念相对传统等问题,影响到党员队伍的教育管理。(二)“一散”:党员居住地分散。在征地拆迁、村组变社区、村民变居民的背景下,XX街道“村改居”社区党员中原村民党员占比大,且由于长期居住和生活在本辖区,影响作用也大。原村民党员居住地分散,大体又分为回迁安置在本社区的党员、回迁安置在其他社区的党员以及未安置入住在外过渡的党员。其中居住在本社区的党员仅有68人,回迁居住在其他社区的党员有105人,其中回迁居住在其他社区的党员部分已在外购置商品房,这部分党员迁移到新居住地后,不愿或无
3、法转移党组织关系。党员居住分散,难以集中,更难以管理。(三)“一弱”:发挥作用功能弱。当前“村改居”社区老党员、学生党员、待业党员人数多,且人员居住地分散的特点,严重影响了党员队伍先锋模范作用的发挥。其中,社区老党员党性意识虽强,但理论水平不高,受原有生产生活方式影响,仍然存在农村党员思维定式,参与社区服务远远不够;高校毕业生党员大多并不在社区辖区范围内工作,因工作时间受限,难以在本社区发挥党员作用;待业党员则基本为“4050”人员,教育程度、思想素质、能力水平参差不齐,难以主动融入党组织生活。此外,还有一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员素质不佳起了消极作用。这些都导致“村改居”社区党员队伍综合素质不够高,整体先锋模范作用发挥不明显。二、原因分析由于村改居社区的特性,造成社区老党员、学生党员、待业党员人数多,且人员居住地分散,党员队伍先锋模范作用弱,无法充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。调研发现,存在组织因素、队伍素质、其他因素等方面的影响。(一)组织因素1.党组织作用不突出。村改居社区党组织在社区管理中处于领导核心地位,承
4、担着重要的组织和领导职能。但调研发现,村改居社区召开党员大会、党支部委员会议、党小组会等会议时,存在单纯就党建抓党建、虚多实少等形式问题,村改居社区的中心工作、大小事务、财务开支等会议上讨论少,党员难以真正参与村改居社区事务的监督管理,严重影响党组织和基层党员之间的沟通联系,党组织在推进民生事务解决中的组织和领导职能作用不突出。2.党组织制度执行不够严。为全面加强党员管理,进一步加强党员队伍建设,要求各基层党支部通过落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活,强化党员日常管理。但经统计,村改居社区党支部开展日常学习,平均到会率为50%,最低到会率仅30%。这主要是因为硬性措施执行不严,惩处力度不够,活动趣味性不足。一是硬性措施执行无长期性、有效性督导,时间一长,思想上放松,责任心减弱,行为上就自然松懈。二是现行党员评议无量化标准,无强制惩处措施,难以产生约束力。三是学习方式停留在念文件、读资料,单调枯燥;学习内容与实际需求脱钩,缺乏实用性与吸引力,难以充分调动党员干部参与积极性。3.党组织区域设置不合理。社区党组织划分以地域范围为界限。现行村改居社区党员仍
《提升村改居社区党员队伍综合能力素质的对策》由会员yoush****ohua分享,可在线阅读,更多相关《提升村改居社区党员队伍综合能力素质的对策》请在金锄头文库上搜索。
公司机关党支部书记2023年述职报告、2023国有企业以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干专题党课讲稿两篇
公司2023年度关心下一代工作总结、2023锤炼党性固初心 真抓实干铸忠诚专题党课讲稿两篇
校长2023年度述学述职述廉述法报告、2023思想引领实干担当推动业务高质量发展专题党课讲稿两篇
农村基层党建调研工作汇报、社区工作者预备党员思想汇报4篇
凝聚思想党建引领促发展研讨经验交流材料供借鉴
领导理论中心组学习研讨材料供借鉴
在中青年干部培训班上的研讨发言稿、学深悟透担使命 提振干事精气神研讨发言稿两篇
参加党校处级领导干部读书班学习心得供借鉴
基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失专项整治工作总结、干部队伍教育整顿个人自查报告3篇
参加管理业务能力提升培训班交流发言稿供借鉴
在读书班上的研讨发言材料、高校高层次人才政治吸纳调研报告两篇
树立正确人生观面对挫折勇于挑战专题党课讲稿供借鉴
公司党支部工作汇报供借鉴
机关党支部读书班研讨交流发言稿、2023年公司党委书记抓党建述职报告两篇
2023感悟思想伟力 踔厉奋发前行专题党课讲稿供借鉴
加强基层党组织建设 为强国建设凝心聚力党课讲稿供借鉴
新型工业化暨重点产业链培育推进会交流发言稿供借鉴
学铸魂、以学增智、以学正风、以学促研讨交流材料供借鉴
领导理论中心组学习研讨材料、融媒体中心2023年工作总结和2024年工作思路两篇
2023领导干部“四下基层”交流研讨发言稿供借鉴
2024-03-27 1页
2024-03-27 10页
2024-03-27 3页
2024-03-27 9页
2024-03-27 30页
2024-03-26 1页
2024-03-26 33页
2024-03-26 2页
2024-03-26 6页
2024-03-26 5页