市政学精讲及真题解析四

1、第三章 市政职能 市政学授课安排 考情分析 考情分析 题型分值 单选25 1 25 多选8 2 16 简答6 6 36 论述1 11 11 案例分析题1 12 12 考试时长 150分钟 满分 100分 第三章 市政职能概述 西方国家的市政职能 中国的市政职能 市政职能过程 市政职能 第三章 市政职能 市政职能概述 西方国家的市政职能 中国的市政职能 市政职能过程 含义 类型 意义 原则 一 市政职能概述 市政职能 城市政府在城市公共管理过程中依法履行的各项职责和功能的总称 使城市政府管理活动的基本方向 1 市政职能的含义 市政职能状况取决于一个国家的性质和城市政府在国家政权体系中的地位 单选 多选 3 1 1一 市政职能的含义 一 市政职能概述 1 市政职能的含义 广泛性 职能广泛 服务型政府 本质特点 规范性 城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化 自主性 自主发展规划 多样性 线上线下的方式 市政职能的特点 单选 多选 3 1 1一 市政职能的含义 单选 城市政府的本质主要体现在市政职能的 A 广泛性 B 公共服务性 C 规范性 D 实现方式多样性 一 市政职能概述 1

2、市政职能的含义 单选 城市政府的本质主要体现在市政职能的 A 广泛性 B 公共服务性 C 规范性 D 实现方式多样性 一 市政职能概述 1 市政职能的含义 单选 城市政府管理现代化的主要标志是 A 规范化和多样化 B 法制化和科学化 C 科学化和高效化 D 系统化和多元化 一 市政职能概述 1 市政职能的含义 单选 城市政府管理现代化的主要标志是 A 规范化和多样化 B 法制化和科学化 C 科学化和高效化 D 系统化和多元化 一 市政职能概述 1 市政职能的含义 一 市政职能概述 2 市政职能的类型 按照城市事务的主要内容和市政管理的实际情况 一般职能与专门职能 一般职能 主要 经济和社会职能 社会职能关心的重点是市民生活质量 市民素质的提高 建立完善的公共安全秩序 形成良好的社会风尚 专门职能 规划 建设 管理和服务职能 城市规划的主要内容包括土地开发 资源优化 建设布局 基本职能 单选 多选 3 1 2二 市政职能的类型 一 市政职能概述 防御职能和建设职能 按照性质和实现方式来讲 防御职能 防御职能 通过限制性 保护性手段 维持城市正常的经济 政治 文化和社会秩序 如 治安消防

3、减灾救济 环境与资源保护等 建设职能 建设职能 规划 组织 引导 保护 激励 提供公共服务 如 经济发展 城市规划 资源开发 公共设施建设 文化教育及科技发展等 2 市政职能的类型 单选 多选 3 1 2二 市政职能的类型 一 市政职能概述 按照历史线索来讲 传统职能和现代职能 传统 治安防御 道路交通 卫生健康 供水供电 现代 如城市规划 建设管理 环境保护 产业经济和公共服务职能等 2 市政职能的类型 单选 多选 3 1 2二 市政职能的类型 一 市政职能概述 2 市政职能的类型 一 市政职能概述 3 市政职能的意义 单选 简答 有效管理公共事务 实现城市政府的公共目标 有效管理公共事务 1 市政职能既取决于国家和地方行政体制 又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右 的行政关系 是中央 省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据 2 市政职能是城市各项公共事务及其管理活动的组织化 代表了城市政府活动的基本方向 反映了城市政府行为的基本宗旨和目的 一 市政职能概述 有效管理公共事务 实现城市政府的公共目标 实现城市政府的公共目标 市政职能决定着城市财政收支占城市国内生产总值的比重

4、市政职能是否科学合理 直接关系到城市政府管理的绩效和成败 关系到城市的发展和未来 市政职能决定着城市政府管理的范围范围和组织规模组织规模 3 市政职能的意义 单选 简答 单选 我国城市政府的基本职能是 A 经济职能和社会职能 B 管理职能和服务职能 C 一般职能和专门职能 D 防御职能和建设职能 一 市政职能概述 单选 我国城市政府的基本职能是 A 经济职能和社会职能 B 管理职能和服务职能 C 一般职能和专门职能 D 防御职能和建设职能 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中建设职能的是 A 治安消防职能 B 环境保护职能 C 食品卫生管理职能 D D 文化教育职能文化教育职能 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中建设职能的是 A 治安消防职能 B 环境保护职能 C 食品卫生管理职能 D D 文化教育职能文化教育职能 一 市政职能概述 单选 根据市政职能的性质和实现方式 可以把市政职能划分为 A 传统职能和现代职能 B 防御职能和建设职能 C 一般职能和专门职能 D 经济职能和社会职能 一 市政职能概述 单选 根据市政职能的性质和实现方式 可以把市政职能划分为 A 传统职能

5、和现代职能 B 防御职能和建设职能 C 一般职能和专门职能 D 经济职能和社会职能 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中的传统职能的是 A 城市规划 B 环境保护 C 供水照明 D 公共服务 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中的传统职能的是 A 城市规划 B 环境保护 C 供水照明 D 公共服务 一 市政职能概述 单选 下列属于城市政府的专门职能是 A 社会职能 B 规划职能 C 文化教育职能 D 经济职能 一 市政职能概述 单选 下列属于城市政府的专门职能是 A 社会职能 B 规划职能 C 文化教育职能 D 经济职能 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中防御职能的是 A 城市规划 B 公共设施建设 C 治安消防 D 科技发展 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中防御职能的是 A 城市规划 B 公共设施建设 C 治安消防 D 科技发展 一 市政职能概述 单选 城市政府依法通过限制性 保护性手段 在最低限度上维持一个城市正常的经济政 治 文化和社会生活秩序 这属于市政职能当中的 A 建设职能 B 防御职能 C 传统职能 D 现代职能 一 市政职能概述 单选 城市

6、政府依法通过限制性 保护性手段 在最低限度上维持一个城市正常的经济政 治 文化和社会生活秩序 这属于市政职能当中的 A 建设职能 B 防御职能 C 传统职能 D 现代职能 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中的现代职能的是 A 治安防御 B 道路交通 C 环境保护 D 卫生健康 一 市政职能概述 单选 下列属于市政职能中的现代职能的是 A 治安防御 B 道路交通 C 环境保护 D 卫生健康 一 市政职能概述 一 市政职能概述 4 市政职能的原则 单选 简答 国家给我多少权 市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位 我想怎么发展 市政职能取决于城市的特色和工作重点 我也要听人大的 中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关 立法保障我的地位 市政职能必须依法确立和调整 3 1 4四 市政职能的原则 第三章 市政职能 市政职能概述 西方国家的市政职能 中国的市政职能 市政职能过程 含义 类型 意义 原则 主要内容 基本特征 改革发展 决策 执行 控制 内容 实现方式 基本特征 二 西方国家市政职能 1 西方市政职能的发展演变 前工业化阶段前工业化阶段工业化阶段工业化阶段后工业化阶段

7、后工业化阶段 新增铺路 供水 供电 保健 住房 教育等新职能 单选 多选 二 西方国家市政职能 2 西方市政职能的主要内容 1 规划职能 2 交通运输职能 3 社会福利与保障职能 主要体现在社会保障 公共福利 社会救济三个方面 4 文化教育职能 5 公共卫生与环境保护职能 6 公共安全管理职能 7 产业振兴职能 单选 多选 二 西方国家市政职能 3 西方市政职能的实现方式 以间接管理为主 直接管理为辅 宏观调控为主 微观监控为辅 法制手段为主 经济和行政手 段为辅 公共服务为主 公共管理为辅的模式 1 制定法规 政策和指导性社会经济发展计划 2 依法行使各种审判权 认证权 对各项公共事务实施监督和检查 3 投资和支持开发新技术 引导 刺激经济发展 4 更新管理理念 吸纳民间力量参与公用事业 分类管理原则 营利性 间接管理 控制价格和服务 与非营利性 直接投资调节市场 单选 多选 推行公共事业民营化 二 西方国家市政职能 4 西方市政职能的基本特征 1 2 3 4 市政职能的法治化程度高 内容广泛的市政职能体系 市政职能以服务为导向 多样化的市政职能实现方式 西方国家市政职能内容的广泛性

8、是由城市复杂的社会生活结构决定的 单选 多选 单选 20世纪80年代以来 西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化 对公用事 业管理遵循 A 分类管理原则 B 市场化原则 C 直接管理原则 D 间接管理原则 二 西方国家市政职能 单选 20世纪80年代以来 西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化 对公用事 业管理遵循 A 分类管理原则 B 市场化原则 C 直接管理原则 D 间接管理原则 二 西方国家市政职能 单选 城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能 A 形式的法制性 B 内容的广泛性 C 导向的服务性 D 程序的民主性 二 西方国家市政职能 单选 城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能 A 形式的法制性 B B 内容的广泛性内容的广泛性 C 导向的服务性 D 程序的民主性 二 西方国家市政职能 单选 对科学馆等文化设施的修建 维护和管理属于政府的 A 规划职能 B 社会福利和保障职能 C 公共卫生和环境保护职能 D 文化教育职能 二 西方国家市政职能 单选 对科学馆等文化设施的修建 维护和管理属于政府的 A 规划职能 B 社会福利和保障职能 C 公共卫生和环境

9、保护职能 D 文化教育职能 二 西方国家市政职能 第三章 市政职能 市政职能概述 西方国家的市政职能 中国的市政职能 市政职能过程 含义 类型 意义 原则 主要内容 基本特征 改革发展 内容 实现方式 基本特征 三 中国市政职能 1 中国市政职能的主要内容 1 建设职能 2 社会职能 计划生育管理 社会治安管理 社会保障户籍管理 流动人口管理 民政管理 司法行政管理 民族和宗教事务管理 侨务管理 社区管理 老年事务管理 外事管理等职能 3 科教文卫体职能 4 公共财政职能 预算管理 税收管理 支出管理 会计管理 预算外资金管理 单选 多选 三 中国市政职能 2 中国市政职能的基本特征 管太多 单选 多选 3 3 2二 中国市政职能的基本特征 三 中国市政职能 2 中国市政职能的基本特征 1 2 3 4 行政主导型 单一化 发展不均衡 重管理 轻服务 有利于城市政府集中使用社会资源 集中力量办大事 单选 多选 3 3 2二 中国市政职能的基本特征 三 中国市政职能 3 中国市政职能的改革发展 总体要求 按照政企分开 政社分开的原则 转变政府职能 重点是政府经济与社会职能的转变 其具体要求 撤销部分职能 转移部分职能 增加部分职能 强化部分职能 单选 多选 3 3 3三 中国市政职能的改革与发展 三 中国市政职能 3 中国市政职能的改革发展 总体要求 按照政企分开 政社分开的原则 转变政府职能 重点是政府经济与社会职能的转变 其具体要求 撤销部分职能 转移部分职能 增加部分职能 强化部分职能 政企分开 撤政企分开 撤 销政府企业经销政府企业经 管理职能管理职能 政企分开政企分开 政事分开政事分开 转移资源配置 转移资源配置 生产经营和社会生产经营和社会 自治职能自治职能 增加社会公增加社会公 共服务职能共服务职能 强化宏观调控强化宏观调控 单选 多选 3 3 3三 中国市政职能的改革与发展 单选 制定社会援助 社会福利等方面的管理规范 健全社区管理体制 这属于我国市政 职能改革中的 A 职能增加 B 职能强化 C 职能撤销 D 职能转移 三 中国市政职能 单选 制定社会援助 社会福利等方面的管理规范 健全社区管理体制 这属于我国市政 职能改革中的 A 职能增加 B 职能强化 C 职能撤销 D 职能转移 三 中国市政职能 单选 政府及其所属机构同企业之间不再保持上

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