-年中国冶金专用设备制造行业分析与未来发展策略咨询报告
17页1、 精选公文范文管理资料 发达国家现代农业服务业发展特征与经验趋势2007年国务院发布关于加快发展服务业的若干意见,就积极发展农业服务业,提出了明确的要求1。2014年中央1号文件再次强调“健全农业社会化服务体系,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务”。现代农业服务业不仅仅局限在农业一个领域,而应该是打通上下游产业,促进一、二、三产业融合发展的一种业态2-3。通过拉伸农业产业链,把上游的研发和下游的加工、物流、金融、信息等环节融合在一起,最大化地满足市场需求,同时拓展要素利用空间,为进一步解决“三农”问题,加快改造传统农业、促进现代农业发展提供便捷的通道4。以往对农业服务业的研究更倾向于生产服务业领域,对一、二、三产业融合的研究较少5-9。随着农业产量的增加和农村劳动力成本的提升,迫切需要诸如信息、物流、科技和金融等服务业的快速发展10。为了更好地理解现代农业服务业的内涵,本文通过总结发达国家现代农业服务业的发展特点,从中提炼出对中国发展现代农业服务业的有益启示,并分析其发展趋势,为下一步制定相关政策提供决策依据。1发达国家现代农业服务业的发展特点1.1美国现代农业服务业的发
2、展特点美国国土面积约962.9万km2,人口3.15亿(2013年),是典型的“人少地多”型国家,耕地面积占到国土面积的20%以上,其中大部分耕地集中连片分布,土壤有机质含量高,特别适宜农作物生长。19世纪60年代以前,美国农业发展缓慢,自19世纪60年代到20世纪初期,美国农业开始由自给自足型向商品型农业转变,农业生产也从手工劳动转向以畜力为主的半机械化模式。20世纪2050年代,美国农业从半机械化转向全面机械化,农业生产效率有了显着的提高。20世纪50年代以后,美国农业实现了全面现代化。依靠完善的农业推广体系,先进的农业机械化、信息化和生物技术,发达的期货市场和完备的农业保险体系,其现代农业服务业取得了长足的发展。1.1.1完善的农业推广体系美国的农业成果转化一直保持着较高水平,其中农业科研、教育与推广的密切结合功不可没。目前,美国已经建成以州立大学为依托,联邦推广站为枢纽,州推广站为核心,县推广站为基础的教育、科研、推广“三位一体”的农业推广模式。在这一推广模式中,县推广站主要负责收集农业生产技术并上报至州推广站;州推广站根据收集的信息拟定全州下一阶段的农业技术推广内容;州立大学
3、的农学院根据州推广站提供的需求信息,研发适宜的农业技术,并根据技术特点培训基层推广人员,同时利用地方农业实验站向农民进行新技术示范。这种“三位一体”的推广模式有效地解决了农业生产、教学、科研、推广脱节的问题,提高了农业科技成果的转化率。1.1.2先进的农业机械和生物技术美国农场的机械化程度非常高,几乎所有农作物的生产都已实现机械化,且配套设施完善。大规模的机械化生产极大节约了劳动力,发达的农业机械服务水平配合大面积连片分布的耕地,使得美国的农业生产效率得到极大提高。美国的农业生物技术也十分发达,且应用广泛,特别是在转基因领域,其培育的高产、抗虫、抗病等优良农作物品种处于全球领先地位。1.1.3信息化下的精准农业信息化技术已经渗透到了美国农业生产的各个环节,既降低了农业生产成本,又提高了农业生产效率,并开辟了精准农业服务这一新的领域。美国已建成覆盖全国的农业计算机网络(AGNET),该网络可以连通美国农业部、州农业署、大学和农业企业。与之相匹配的是,美国建立了非常完备的农业信息数据库,为农业生产和农业经济分析提供翔实的信息支撑。此外,美国还建立了可用于农业精准生产的“3S”系统,即农业遥
4、感技术(RS)、地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)。农场主可利用该技术获取实时的田间情况,精确调整土壤和作物的管理措施,在降低成本的同时实现增产。精准农业服务是现代农业信息服务的典型代表,这一新领域的开拓既提高了农业生产效率,同时在农产品中附加了更多的信息价值。1.1.4发达的期货市场经过150余年的发展,美国农产品期货市场日益成熟,在稳定农产品价格、降低农业风险方面发挥了至关重要的作用。美国农产品期货市场的作用主要体现在:利用期货市场的套期保值功能转移和分散农业市场风险;利用期货市场的价格发现功能调整供求关系,保持农产品市场价格稳定;有利于统一农产品质量标准,推进农产品产销标准化进程;通过农产品期货市场为农业产业化提供金融服务。1.1.5完备的农业保险体系农业生产受自然因素影响大,经营风险高,所以发展规模农业必须辅以配套的风险管理体系。美国出台了专门的联邦农作物保险法,设立了农业风险管理局和联邦农作物保险公司,从制度上确保了农业保险机制的运行。同时,美国农作物保险的“公私伙伴模式”可以同时兼顾政策性与商业性需求,联邦农作物保险公司主要经营农业保险再保险业务,与农业风险管理
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031企业文化
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