城市与城市经济最终 - 副本.
36页1、城市与城市经济 城市规划1101班 马彪201131702030 尹钰博201131702011 目录: 一、城市与城市经济的概念 二、城市与城市经济的联系 三、城市经济的增长 四、城市经济的衰退 一、城市与城市经济的概念 城市的产生过程: 马克思主义的观点:城市是社会生产力发展到一定阶段的产物 打猎 原始畜牧业 采集野生果实、植物根 种植植物 原始农业 村落 乡村 城市出现在乡村之后,是在原始公社制社会的末期形成的 。 第一次社会分工(游牧部落和农业部落分离) 畜牧业和农业的发展(出现产品剩余) 交换(偶然性经常性) 市集(固定交换场所) 第二次社会分工(手工业和农业分离) 劳动生产率提高 交换范围扩大 手工业商业集中地 (市集) 城市 城市含义: “城”最初是一种大规模永久性的防御设施,主要用于战争 中防御的据点。“市”是商品交易的场所。后来“城”“ 市”二字合一,即表明了城市产生的渊源,又反映了城市 概念的基本内涵。 列宁说:“城市是经济、政治和人民精神生活的中心,是 前进的主要动力。” 城市经济含义: 城市经济是以城市为载体和发展空间,二、三产业繁荣发 展,经济结构不断优化,资
2、本、技术、劳动力、信息等生 产要素高度聚集,规模效应、聚集效应和扩散效应十分突 出的地区经济。 城市作为生产力载体和空间存在形式,聚集着大量的 实体性生产要素(生产资料和劳动者)与非实体性生 产要素(科学、技术、教育、管理、信息等),并以 一定的生产方式运动着。 城市经济则是以其地理上接近,实体性、非实体性生 产要素集中组合的一切经济活动。它是一个综合的动 态的过程。 经济活动是城市存在的基础,而且城市的变迁和发展 ,经济活动已成为城市运行的主要内容之一。 二、联系 从产业分类来说,一般认为第一产业(农业)是城 市发展的首要前提,第二产业(工业)是城市发展 的基本动力,第三产业和第四产业(服务业)是城 市发展的高层次要求。 从生产要素上来说,在劳动力、资本、自然资源、 科学技术等生产要素中,科学技术是第一生产力, 是城市发展的根本原因。在城市中,技术改变了需 求结构和分工,完善了各区域部门的分配格局,形 成了规模经济,促成了人口在城市的集中。 城市经济特点: 人口、财富和经济活动在空间上的集中; 非农业经济在整个经济活动中占支配地位; 经济活动具有对外开放性。 以经济规模总量增加为标志
3、,主要依靠有形要 素投入。(特别是矿产资源、土地、劳力以及 环境容量等) 在很多资料中我们都会看到统计部门通常把城 市的GDP作为城市经济的衡量标准,但是 GDP通常会有很多的局限性 三、城市经济的增长 u 不反映环境和生态成本。 在城市经济发展的过程中难免会 对城市环境和生态造成破会,而 GDP中不会反映这些。 u 不反映社会公平和民生。 “张家有财1000万,隔壁9个穷光蛋,统计局来平均算 ,个个都是张百万。” 经济增长必须实现社会公平才具有社会意义 ,如果增长的收益只为部分人所得,不能为全体 城市居民造福,就没有达到城市经济增长的目的 。 综上所述,城市经济增长的目标既要在当前消费和 未来投资的权衡中体现资源配置的效率,又要在满足 最大多数人的需要上体现社会福利。这一目标的实现 ,不能依赖自由市场机制,而要靠城市政府制定的经 济增长政策。 经济增长与政策 城市经济增长的要素投入和收益政策 城市劳动力投入及其报酬政策 对于劳动密集型产业(如农业、 纺织业等),城市政府要制定防 止劳动力歧视政策、同工同酬保 证政策、最低工资政策等,使城 市经常性地保持吸收就业的经济 增长活力。同时,
4、政府要提供劳 动力的公共培训,提高劳动者的 人力资本,使劳动者素质不断提 高,促进城市经济增长。 城市资本投入及其报酬政策 持续的资本投入是支撑城市经济 长期增长的重要条件。 对于资本密集型产业(如冶金工 业、石油工业、机械制造业等) 一是积极促进私人投资政策。如 ,实行税收减免、投资补助及对 中小企业的扶助计划等都会对地 方经济增长与发展产生显著影响 二是稳定中央政府和地方政府的 公共投资政策 三是完善城市资金市场,广泛利 用社会闲散资金从事城市建设。 城市经济增长的技术进步政策 技术进步是促进城市经济增长的根 本性机制。对于技术密集型产业, 城市政府应积极实施促进城市技术 进步的经济政策。表现在: 一是知识创新政策。主要是对高校 和研究机构的基础性和应用性研究 提供各类资金支持。二是中小企业 技术进步政策。主要是优惠技术贷 款、提供公共实验室、一般技术的 公共供给等。 三是技术开发和生产关联政策。 经济增长与经济集聚效应 “集聚效应”:是指各种产业和经济 活动在空间上集中产生的经济效果以 及吸引经济活动向一定地区靠近的向 心力,是导致城市形成和不断扩大的 基本因素。 集聚效应是一种
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