关于贯彻落实乡村振兴战略推进城乡融合发展的调研报告2
12页1、关于贯彻落实乡村振兴战略推进城乡融合发展的调研报告2(乡村振兴)按照省农委关于实施乡村振兴战略专题调研的有关要求,由委副主任XX带队、委X处处长XX参加的调研组,于X月X日X月X日赴XX县、XX县、XX市就实施乡村振兴战略推进城乡融合发展进行了调研,组织召开了三次座谈会,深入乡村、加工企业、家庭农场等X个点实地参观考察。总的看,各地都在认真学习十九大报告,对涉及乡村振兴战略的有关内容也有了一些认识和看法,结合业务部门职责和产业生产经营特点,谈了一些好的想法和建议。现将调研的有关情况报告如下:一、工作推进情况及成效XX市及XX市都能认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署,以农业增效、农民增收、农村增绿为目标,积极推进农村经济社会各项事业发展,工作措施着实,工作重点突出,工作成效明显。(一)科学谋篇布局,统筹发展的能力进一步提高。近些年来,各地在产业发展上思路明确,既有总的指导思想和发展目标,在各产业发展上也有一些具体的发展理念和思路。XX市提出了“五六七”发展战略。XX县以深化农业供给侧改革为主线,大力推进农业产业结构调整,把工作重点敲在发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业上。XX
2、县按照“一个统领、两条主线、一个保障”的工作思路,以打造绿色特色产业大县为目标,加快现代农业建设步伐。XX市提出建设“一心、一园、两带、五区”的发展思路。(二)依托资源优势,重点产业形成规模化发展态势。各地都能根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况,确立适合本地的产业发展重点和模式。XX市在稳定玉米、大豆农产品种植的前提下,着力建设七大产业基地,特色产业蓬勃发展,畜牧业发展较快,农产品加工业优势明显,休闲旅游农业发展势头良好,规模经营初见成效。XX市依托域内农产品加工企业数量多、规模大、效益好的优势,积极推动农业转型升级、农村一二三产业融合发展。全市人参产业实现产值X亿元,同比增长X%;特产总产值预计实现X亿元,同比增长X%。XX县紧紧围绕打造X道地药材产业大县,重点培育特色产业集群中心,加快推进三产融合、生态循环、水源地保护、休闲旅游四大特色农业示范区,成功孵化出六大典型绿色发展模式,现已被评为省级可持续发展试验示范区。XX县着力推进农村产业结构调整,积极发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业,努力构建一村一品、一乡一业专业化、市场化经济格局。目前,全县一村一品专
3、业村屯X个,其中特色产业专业村屯X个。(三)不断深化农村各项改革,农村发展的内生动力进一步增强。近些年来,各地都十分重视农村改革,积极挖掘结构调整、畜牧养殖、转移就业等方面的增收潜力,积极推进土地流转、确权颁证、农业保险、农村金融等方面的改革,尝试通过改革激发农业发展的内生动力,不断巩固农村改革成果。XX县已完成所有村的外业测量,经确权公示后,年底前可完成证书发放的准备工作,集体产权制度改革、“农地贷”、“吉牧贷”、“棚膜贷”“政银担”业务等已经启动。XX市在深入贯彻落实各项惠民政策的基础上,又制定了关于推进大众创业万众创新、促进民营经济发展的实施意见。(四)多条腿走路,多方发力增加农民收入。一是通过调结构促增收。201X年XX县调减籽粒玉米X万亩,完成粮改饲X万亩,调减后主要种植中药材、鲜食玉米、杂粮杂豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通过劳务经济促增收。201X年XX市转移农村劳动力X万人次,占农村劳力总数的X%,劳务收入X亿元,平均每个劳力X万元。三是通过龙头企业带动促增收。XX县依托X家鲜食玉米龙头企业,与农户签订单的形式发展鲜食玉米基地X万亩。通过引进产业化龙头企业发展设施农业项目
4、X个,带动X余户农民就业。四是通过加大惠农政策力度促增收。各地都鼓励发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,充分利用好各类农业扶持项目引导产业发展,开展各种形式的就业培训和创业培训。XX市新发展家庭农场X个,总数达到X个,新发展农民合作社X个,总数达到X个,新增土地流转X万亩,总面积达X万亩,占耕地面积的X%。XX县、XX县大力发展全域乡村旅游,丰富旅游产品,挖掘旅游文化内涵,强化配套服务,发展农家乐、农村田园综合体、旅游饭店、文化体验、滑雪度假等多种形式的旅游服务,帮助农民拓宽增收渠道。二、乡村振兴发展的制约因素深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。调研组在听取工作汇报的同时,重点对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说,农村农业面临的问题很多,从大的方面梳理,主要有以下几个方面。(一)农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。农业发展到今天,仍然存在很大程度上靠天吃饭的问题,农田水利设施大多是60、70年代的水平,三北防护林建设进程缓慢,乡村道路虽然发展较快,运行
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