工艺安全管理中石油hse

1、第 1 页,中国石油天然气集团公司,工艺安全管理简介,第 2 页,工艺安全管理要素介绍,如何实现卓越的工艺安全管理,行为安全与工艺安全,目 录,第 3 页,组织结构、资源和文件,实施和运行,检查和纠正措施,28.管理评审,1.领导 和承诺,策划,2.健康、安全与 环境方针,27.内部审核,对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 法律、法规和其他要求 目标和指标 管理方案,组织结构和职责 管理者代表 资源 能力、培训和意识 协商和沟通 文件 文件控制,设施完整性 承包方和（或）供应方 顾客和产品 社区和公共关系 作业许可 运行控制 变更管理 应急准备与响应,绩效测量和监视 合规性评价 不符合、纠正措施和预防措施 事故、事件报告、调查和处理 记录和记录管理,中国石油HSE管理体系标准要素,7个 一级要素 28个 二级要素,中国石油HSE管理体系要素,第 4 页,1） 显而易见的管理层承诺； 2）切实可行的工作方针政策； 3）综合有效的安全组织结构； 4）挑战性的安全目标和指标； 5）直线组织和管理层的职责； 6）有效的员工激励机制； 7）有效的双向沟通； 8）持续性的培训； 9）行为安全

2、审核； 10）专业人员提供技术支持； 11）事故调查； 12）高标准的安全规定和程序。,行为安全（12个要素）,分技术、设备、人员 1）工艺安全信息； 2）工艺危害分析； 3）操作程序和安全贯例； 4）技术变更； 5）质量保证； 6）启动前安全评价； 7）机械完整性； 8）设备微小变更； 9）培训及表现； 10）承包商管理； 11）事故调查； 12）人员变动管理； 13）应急计划及响应； 14）审核。,工艺安全（14个要素）,第 5 页,审核,2.19,行为安全审核是行为安全管理成败的关键,第 6 页,行为安全审核是行为安全管理成败的关键,通过审核、培训和沟通帮助建立行为安全管理的基础,第 7 页,管理行为安全的12个关键要素,第 8 页,管理工艺安全关键的14个要素,工艺安全和风险管理的三个方面： 技术、设施和人员,安全文化和领导层的承诺是驱动力,操作纪律是实现卓越工艺安全的保证,第 9 页,工艺安全管理系统,技术方面,设备方面,人员方面,质量保证 机械完整性 启动前安全检查 微小变更,安全培训 承包商管理 人员变更管理 应急计划和响应 事故调查 审核,工艺安全信息 工艺危害分析 操

3、作程序和标准 工艺技术变更,危害因素辨识、风险评价 和风险控制的策划,HSE体系要素,设施完整性,能力、培训和意识,承包方和（或）供应方,应急准备与响应,事故事件管理 审核,运行控制,工艺安全管理是HSE管理的重要内容 HSE管理体系涵盖工艺安全管理要素,变 更 管 理,工艺安全管理要素和HSE体系要素的关系,第 10 页,印度博帕尔泄漏事故,吉林石化“11.13” 爆炸事故,辽河油田“12.3” 爆炸事故,3起事故案例分析：,第 11 页,20万人不同程度接触了有毒气体 事故发生后的两天内，5000人死亡；最终2万人死亡 11000人残疾，另有6万余人需要长期接受治疗,1984年，联合碳化印度有限公司发生MIC（异氰酸甲酯）泄漏事故，数量达25吨。该事件被认为史上最严重的工业灾难之一。,近期，印度法院对8名“博帕尔”毒气泄漏事故直接责任人予以最少2年有期徒刑的惩处。,1、博帕尔泄漏事故,第 12 页,该事故是由于操作失误造成，加之一系列安全保护失效，事故暴露出工艺安全管理存在很大缺陷。,安全保护系统失效： 中和装置没有起到作用。 火炬没有发挥作用。 水喷淋装置没有发挥作用。 异氰酸甲

4、酯储罐的冷却系统没有发挥作用。 异氰酸甲酯备用储罐没有发挥作用。,启示：如果安全保护系统当中任何一个发挥作用，就不会造成如此严重的事故后果。,第 13 页,背景,第 14 页,2005年11月13日，吉林石化双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸事故，并引发松花江水污染事件。,2、吉林石化“11.13”爆炸事故,第 15 页,事故原因： 1.没有完善车间工艺规程和岗位操作法。没有明确在排液操作中应注意的问题以及岗位存在的安全风险，对超温可能带来的严重后果也没有提示。 2.缺乏工艺危险相关培训。尽管班长是一名五星级操作员，依然多次出现错误操作，暴露出岗位操作人员技术水平低、业务能力差，不能适应安全生产的基本要求。 3.没有根据工艺危险的控制要求，采取进一步的工程安全措施。,启示：如果进行了系统工艺危害分析，并采取相应的风险控制措施，比如在T101 塔上增加温度联锁，确保进粗硝基苯前热蒸汽不能投用，应该可以避免这起事故。,第 16 页,海南23-21,2009年12月3日，辽河油田公司在海南23-21井作业时，发生爆炸事故，造成3人死亡。,作业过程采用空爆弹作为声源测液面，井筒内不应有天然气。但是，实

5、际在负压状态下，套管外天然气进入套管内，在空爆弹击发时发生爆炸。 事故原因是:未进行充分的危害识别,作业方案设计存在缺陷。,3、辽河油田“12.3”爆炸事故,第 17 页,不是所有的危害都是一样的，或者说都会导致同样的后果。有的事故只是造成个别人员的伤害。 人身或职业安全危害，比如滑倒、跌倒、划伤或者车辆事故通常影响个别人员。 工艺安全危害则可能导致重大的危险物质泄漏或火灾爆炸事故。工艺安全事故可能伤及到工厂里的工人以及居住在附近的公众。工艺安全事故可能具有灾难性的后果，会造成更多的人员伤亡，大量的经济、财产损失和环境损害。,、工艺安全管理含义,第 18 页,什么是工艺安全管(PSM)?,指采用系统的方法对工艺危害进行辨识，评估危害可能导致的事故的频率及后果，并设法消除危害以避免事故，或者减轻危害可能导致的事故后果。 工艺危害源自两方面：一是工艺介质本身的危害；二是工艺过程（对介质的储存、处理和加工）所赋予的危害。,第 19 页,什么是工艺安全管(PSM)?,PSM有别于传统“安全”，即使用各类个人防护用品和建立相应的规章制度来保护员工，防止发生伤害事故。 PSM的目的是预防工艺物料（

6、或能量）的泄漏。 PSM的对象是工艺系统或设施本身，也包括可能导致事故的人为因素。 PSM关注的是工艺系统的“变化”。,第 20 页,适用范围,1.广义的 2.包含各种各类的工业与技术 3.有程序与过程的 例如: 石油上中下游;钻试修井; 石化; 化学; 纺织;食品;矿冶;电子;电机;印染; 制药;化妆品; 运输; 物流; 销售; 仓储;化验分析; 装配; 汽车; 机械; 航空; 海运; 医疗; 餐饮;,第 21 页,钻井作业过程的工艺安全管理,钻井流程,第 22 页,工艺安全管理的意义, 解决大规模、深刻和快速的技术发展带来的影响 危害规模倍增 控制难度倍增 无法再“摸着石子过河” 采取前置性的策略，保证生产过程从运行的第一刻开始就是安全的 为生产经营和企业发展带来效益。,第 23 页,工艺安全管理的特点, 多专业 综合工艺设计、设备管理、生产受控等多方面 工艺、机械、电气、仪表、安全、操作、维护等多专业 以风险管理为基础 后果严重小概率事件 以风险评估为工具，以风险值为决策依据 后果严重 包括人员的群死群伤，重大经济、财产和环境损失。工艺安全事故既可能影响厂内的员工，也可能影响周围

7、的群众，造成恶劣的社会影响。,第 24 页,20世纪以来，由于新工艺、新技术的不断涌现，工艺技术、设备愈加复杂，带来了大量的工艺、设备事故。 1977年，意大利赛维索（seveso)发生有毒蒸气泄漏事故。促使欧洲议会于1982年发布工艺安全的强制性政府法规Seveso 1指令。 1984年，印度博帕尔发生毒气泄漏事故，促使美国成立了化工工艺安全中心。1992年 ，OSHA颁布了PSM 高危害化学品工艺安全管理法规。1996年美国环境保护局（EPA ）又将工艺安全的监管范围扩展到了环境和公众安全。 20世纪90年代以后，开展PSM活动已成为欧美国家的法律要求。,2、工艺安全管理（PSM）的由来,第 25 页,事故成因,人的不安全行为,物的不安全状态,行为安全管理,工艺安全管理,HSE体系管理,管理 缺陷,3、事故成因分析,第 26 页,1、作业许可管理规范； 2、动火作业安全管理规范； 3、进入受限空间安全管理规范； 4、临时用电安全管理规范； 5、高处作业安全管理规范； 6、移动式起重机吊装作业安全管理规范； 7、挖掘作业安全管理规范； 8、管线打开安全管理规范； 9、脚手架作业安全管

8、理规范； 10、工作前安全分析管理规范； 11、工作循环检查管理规范； 12、安全观察与沟通管理规范； 13、HSE培训管理规范 14、工艺和设备变更管理规范； 15、启动前安全检查管理规范；,2009年发布的15项HSE制度标准,2010年发布的13项HSE制度标准,1、上锁挂牌管理规范 2、通用工器具安全管理规范 3、气瓶使用安全管理规范 4、便携式梯子使用安全管理规范 5、起升车辆作业安全管理规范 6、电动、气动工具安全管理规范 7、办公区域HSE管理规范 8、氮气使用安全管理规范 9、承包商HSE管理规定 10、兼并与收购HSE管理规定 11、工艺危害分析管理规范 12、工艺安全信息管理规范 13、危害与可操作性分析技术指南,集团公司在完善行为安全系统的基础上，逐步完善工艺安全管理系统。,工艺安全 管理,行 为 安 全 管 理,行 为 安 全 管 理,工艺 安全 管理,4、HSE制度标准的划分,第 27 页,工艺安全管理要素介绍,如何实现卓越的工艺安全管理,行为安全与工艺安全,目 录,第 28 页,工艺安全管理模型,第 29 页,技术方面,第 30 页,工艺信息是工艺安全管理工

9、作中的第一步。开展工艺危害分析、设备维护、装置提升改造等均离不开工艺安全信息。任何时候均应保持工艺安全信息的完整性和准确性。,物料的危害性 工艺设计基础 设备设计基础,工艺安全信息是实施工艺安全管理的基础，工艺安全信息（PSI）提供了工艺或操作的描述。由三部分组成：,技术-1：工艺安全信息（PSI）,第 31 页,工艺设计基础,设备设计基础,信息,文件 管理,物/材料 的危害性,第 32 页,物/材料的危害性,第 33 页,Your Slogan here,工艺设计 基础内容,工艺设计基础,工艺化学原理,工艺流程图,工艺步骤、标准操作条件、偏离后果,物料和能量平衡,计划最大存量,附加信息,第 34 页,工艺设计基础,对于购买或专利授权的工艺，企业应从卖方获取工艺设计基础和其它关键信息。,工艺设计基础应在进行工艺危害分析之前得到收集建立 工艺设计基础应得到记录、维护 与负责新设备启动的员工和操作、检维修人员进行沟通。,工艺设计基础应以文件形式保存 工艺设计基础的定期的全面检查应和高危害工艺的PHA同时进行 至少每5年进行一次,第 35 页,常减压蒸馏1,催化重整,气体分馏,连续重整,常减压蒸馏2,催化裂化 2,催化裂化 3,加氢改质,催化裂化 1,常减压蒸馏3,糠醛精制,酮苯脱蜡,白土精制,丙烷脱沥青,丙烯 异丁烯 液化气 抽余油 苯类 汽油 轻裂解料 重裂解料 煤油 柴油 石蜡 基础油 基础油 基础油 基础油 沥青 燃料油,蜡加氢,主要生产装置流程方框图,第 36 页,常 压 蒸 馏 过 程,第 37 页,设备设计依据,设备计算,设备的技术规格,供货商资料和设备蓝图,设备制造标准,设备设计基础指设备的设计 所依据的假设条件和逻辑,设备设计基

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