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公文写作(通知、通报).

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    • 1、第八章 常用党政公文写作,第一节 通 知,一、通知的适用范围: 用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 二、通知的种类 1.发布性通知: 发布一般行政法规、条例、办法等规章。 2. 批转性通知 批转下级机关的公文,或转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文。,3、布置性通知 向下级机关和有关单位布置需要执行的工作事项 4. 知照性通知 告知某一事项或某些信息,三、通知写作 1、批转性通知 (1)标题 :发文机关+批转(转发)+被发文件标题+文种。 国务院批转发展改革委关于 2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知 广东省人民政府批转公安厅关于我省农村 人口迁入城镇落户情况报告的通知。 广州市人民政府转发 国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知,(2)正文。由批语及批转件构成。 批语: 说明批转文件的目的、理由,表明态度; 提出贯彻执行的要求; 根据具体情况作一些规定说明。 批转件:被批转的公文。,2、布置性通知 (1)标题:发文机关+事由+文种 (2)正文。 缘由:写明发文的原因依据或目的,简明扼 要; 事项:工作的具体内容,要明确具体,有

      2、条理。 结尾:执行的希望要求。,练习: 国庆节期间,大学党委决定举办一场文艺晚会,要求各系室、各部门准备节目参加演出。请代该校宣传部拟写一分通知。,第二节 通 报,一、通报的适用范围 通报用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。 二、通报的特点 1、典型性。 2、教育性。 3、知照性。,.三、通报种类 1、表彰性通报。表彰先进单位或个人。 2、批评性通报。批评犯错误的单位或个人, 社会上的某些不良倾向或丑恶现象。 3、情况通报。传达重要精神或情况。,四、通报写作 1、标题:发文机关、事由、文种 2、正文 (1)表彰、批评性通报 概述事实,说明通报缘由。要注意详略得当、 重点突出。 表彰或处分决定。在阐明所述事实的性质和意义的基础上,写明表彰或处分决定。 提出希望要求。,关于表彰2007年度广东省节能 先进地区先进单位和先进个人的通报 各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 近年来,在省委、省政府的正确领导和国家有关部门的指导下,全省各地、各有关单位、企业采取积极有力措施,不断提高节能技术和管理水平,全省节能工作取得显著成效。为表彰先进,树立典型,进

      3、一步推动全省节能工作深入开展,省人民政府决定,授予在全省节能工作中作出突出贡献的中山市等5个地级以上市“2007年度广东省节能先进地区”称号、广州造纸股份有限公司等160个企业、单位“2007年度广东省节能先进单位”称号、张宏伟等248名同志“2007年度广东省节能先进个人”称号,并予以通报表彰。,希望表彰的地区、单位、企业和个人再接再厉,总结经验,在节能工作中再创佳绩。全省各地、各部门及各类企业要认真学习受表彰地区、单位、企业和个人的先进经验,深入贯彻落实科学发展观,不断创新节能工作的新路子,确保完成“十一五”节能约束性目标,为开创全省节能工作新局面,推动广东科学发展作出新的贡献。 附件:12007年度广东省节能先进地区名单(共5个) 22007年度广东省节能先进单位名单(共160个) 32007年度广东省节能先进个人名单(共248名) 广东省人民政府,国务院办公厅关于省市县 擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报 年月日,省市县举行高速公路在本县通车仪式,县主要领导擅自决定,让本县部分中小学校停课参加通车仪式。近千名中小学生在风雪天等候长达两小时,致使部分中小学生生病。学生家长和群

      4、众极为愤慨,致信中央要求坚决制止此类现象。,中小学校依照国家规定,建立有严格的教育教学秩序,这是教育教学质量的保证,任何单位和个人都不能随意破坏。一些地方的个别领导利用自己的权力,动辄调用中小学生搞迎送活动,造成恶劣的社会影响,此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门及各级领导干部要从中吸取教训,杜绝此类事件的发生。 中小学生是祖国的未来,他们的学习和活动安排,要有利于他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门必须严格执行国家的有关规定,不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送活动。,(2)情况通报 通报有关情况。 分析并作出结论。,教育部办公厅关于 近期连续发生四起学生溺水事故的通报 教基一厅20136号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校: 6月22日(星期六),内蒙古自治区呼伦贝尔市扎兰屯市11名中小学生自行结伴到雅鲁河玩耍时,5名学生跌入深水区溺亡。同日,内蒙古大学鄂尔多斯学院12名学生到康巴什新区乌兰木伦河道野炊,1名学生在洗脚时掉入河中,其余学生组织救援,造成4名学生溺亡。6月18日(星期二),河南省信阳市潢川县魏岗乡中心小学3名

      5、学生在放学后到张楼村一水塘洗澡时溺亡。6月16日(星期日),河南省南阳市宛城区瓦店镇逵营村4名中小学生在白河洗澡时滑入深水区溺亡。,在全国深入开展安全生产大检查期间,尽管已三令五申,仍接连发生多起学生溺水事故,造成重大学生伤亡,暴露出一些地方和学校安全工作仍然存在漏洞。各地各校要引以为戒,进一步强化安全工作责任制,完善安全工作机制,全面落实国办发明电201316号和教发函2013106号通知要求,以高度的责任感切实做好安全生产大检查,彻底排查整改各类安全隐患。特别是盛夏来临,要把预防学生溺水作为一项重点工作,按照教基一厅20135号通报要求,把预防学生溺水工作做实、做细、做到位,严防溺水事故发生。 特此通报。 教育部办公厅 2013年6月23日,五、撰写通报应注意的问题 六、表彰、批评性通报和表彰、处分性决定的 区别 1、性质不同。 2、目的不同。,练习:根据下面提供的材料,请以市人民政府的名义,草拟一份通报。 市土地管理实施办法规定,市辖区级人民政府有权批准耕地5公顷以下,超过以上限额,按审批权限须报上一级人民政府审核批准。1998年4月A区人民政府超越权限征地10公顷。同年5月,B

      6、区以区人民政府名义在C地越权征地20公顷。为此,市国土局派出调查组对此进行查实,并提出批评意见。但A、B两区人民政府均不听劝阻,一意孤行。,批转性通知标题拟制要注意的问题 1、准确使用“批转”、“转发”、 2、省略多余的“关于”和“通知” 3、除法规、规章外不加书名号。,中共中央办公厅 国务院办公厅 关于印发党政机关公文处理工作条例的通知 各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体: 党政机关公文处理工作条例已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。 中央中央办公厅 国务院办公厅 2012年4月16日,国务院批转发展改革委关于2010年 深化经济体制改革重点工作意见的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国务院同意发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见,现转发给你们,请认真贯彻执行。 国务院 2010年5月27日,转发国务院关于 开展第一次全国污染源普查的通知 各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构: 现将省人民政府转发国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知(粤府2006128

      7、号)转发给你们,结合我市实际,提出如下意见,请一并贯彻执行。,一、加强领导,认真组织 污染源数据是重要的基础环境数据,污染源普查是重大的国情调查,各区(县级市)、各部门要高度重视,精心组织。 二、建立机制,做好保障 各区(县级市)、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,建立科学的工作机制,制定相应的工作方案,认真组织实施,确保按时保质完成任务。,国务院办公厅关于 做好当前高温干旱防御应对工作的通知 上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州等省(自治区、直辖市)人民政府,国务院有关部门: 7月以来,南方地区出现大范围持续性高温晴热天气,多地气温突破当地历史记录,长江中下游和西南东部部分地区旱情迅速发展。高温干旱给部分地区农业生产和群众生活带来严重影响,造成局部地块粮食减产甚至绝收,特别是旱区部分群众出现饮水困难。据气象部门预测,江南地区和西南地区东部的高温少雨天气将持续到8月中旬,局地最高气温仍将达到4041,高温热害及干旱的影响将进一步加剧。,对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志多次作出重要批示,对

      8、南方地区高温防护和抗旱工作提出明确要求。为进一步做好当前高温干旱防御应对工作,最大限度地减轻影响和损失,保障受灾地区正常生产生活秩序,根据国务院领导同志指示精神,现就有关事项通知如下: 一、高度重视当前高温干旱防御应对工作。各有关地区和部门要充分认识当前高温防护和抗旱救灾工作的重要性,准确把握旱情发展形势,进一步强化地方抗旱责任制落实,充分依靠村级基层组织,克服麻痹侥幸、靠天等雨思想和畏难情绪,立足于抗大旱、抗长旱,及早动手、发动群众、综合施策,切实做到领导到位、责任到位、措施到位。,二、全力保障正常生产生活秩序和饮水安全。要全力做好水电供应和调度、高温中暑防御、卫生防疫以及交通安全管理、城市和林区防火等工作,减少或尽量避免高温时段的户外作业,保障受旱地区正常生产生活秩序和群众身体健康。 三、切实强化旱情监测和水源科学调度。要加强雨情、水情、墒情的监测预报,科学研判旱情发展趋势,为抗旱指挥决策提供支持。要充分利用手机短信、广播电视、网络等多种途径,及时发布灾害预警信息,提醒农民群众采取各种措施,减少农业生产因旱损失。,四、全面加强技术指导和物资资金支持。 五、切实提高抗旱减灾基础能力。 六、进一步强化统一指挥和协调配合。 (略) 七、防止旱涝急转,切实抓好防汛抗洪工作。(略),国务院办公厅关于调整中国人民银行 货币政策委员会组成人员的通知 国办函201392号 人民银行: 你行关于任免货币政策委员会委员的请示(银发2013222号)收悉。根据中国人民银行货币政策委员会条例的有关规定,经国务院领导同意,现将调整后的货币政策委员会组成人员名单通知如下: 主 席:周小川 人民银行行长 委 员:肖 捷 国务院副秘书长 朱之鑫 发展改革委副主任 王保安 财政部副部长 胡晓炼 人民银行副行长 易 纲 人民银行副行长、外汇局局长 ,

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