2019年最新版-行政许可事项标准文本格式（林草卷）

1、行政许可事项标准文本格式 （林草卷） 行政许可处 2019 年 9 月 目 录 一、林木林地类审批标准文本格式 （一）建设项目使用林地审批3 （二）临时占用林地审批16 （三）工程建设占用国有林场、苗圃林地审核26 （四）森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批36 （五）采伐林木许可审批47 （六）进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的审批55 二、野生动植物类审批标准文本格式 （一）特许猎捕许可63 （二）外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或在野外拍摄电影、录像审批.65 （三）人工繁育国家重点保护野生动物许可67 （四）出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品审批69 （五）采集、出售、收购国家二级保护野生植物许可71 三、种子种苗类审批标准文本格式 （一）采集或采伐国家林木种质资源库以外的国家重点保护的天然林木种质资源审批78 （二）向境外提供林业部门管理的种质资源的，或者与境外机构、个人开展合作研究利用林业部 门管理的种质资源的审核80 （三）主要林木品种审定83 （四）林木种子生产经营许可证审核90 （五）林木良种种子的生产经营以及实行

2、选育生产经营相结合的种子生产经营许可证的核发.95 （六）收购珍贵树种和限制收购林木种子审批102 （七）林木种子质量检验机构资质考核104 （八）使用低于国家或者地方规定标准的林木种子审核106 （九）引进林木种子、苗木检疫审批108 四、自然保护地类审批标准文本格式 （一）进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批115 （二）与国外签署涉及地方自然保护区协议或接待外国人到自然保护区从事有关活动审批116 五、国家局委托的林政类审批标准文本格式 （一）出口国家重点保护的或进出口国际公约限制进出口的陆生野生动物或其产品审批119 （二）出口国家重点保护野生植物或进出口国参加的国际公约限制进出口野生植物或其产品审批 122 （三）采集林业部门管理的国家一级保护野生植物审批126 六、草原类审批标准文本格式 （一）在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原的审批 131 （二）矿藏开采和工程建设需要征用或使用草原（包括将草原转为非畜牧业生产用地的）七十公 顷及其以下的审核136 1 一、林木林地类审批标准文本格式 2 3 （一）

3、建设项目使用林地审批 1.申请材料清单 序号材料名称电子化格式需纸质材料 1使用林地申请表 数据库表 和 PDF 文档 是 2使用林地现场查验表PDF 文档是 3 企业法人营业执照副本、事业单 位法人证书或统一社会信用代码 证书 PDF 文档 或数据共享 是 4 建设项目有关批准文件： 可行性研究报告批复或核准 批复或备案确认文件；需审批初步 设计的建设项目提供项目初步设 计批复； 勘查、开采矿藏项目提供矿 产资源勘查或开采许可证； 批次用地项目，提供经有关 人民政府同意的批次用地说明书； 宗教、殡葬设施等建设项目 提供有关行政主管部门的批准文 件； 建设项目因设计变更等原因 需要增加、减少使用林地面积或者 改变使用林地位置的提供变更设 计的批复文件。 PDF 文档是 5 建设项目选址意见书或建设用 地规划许可证，乡村建设项目提交 乡村建设规划许可证。 PDF 文档是 6 建设项目使用林地可行性报告 或者林地现状调查表 PDF 文档是 7公示材料PDF 文档是 8 县级及设区市人民政府林业主 管部门审查意见 PDF 文档是 4 2.使用林地申请表 使用林地申请表 市（州、盟） 县（市、

4、区、旗） 申请单位或个人：（单位盖章） 通讯地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 填表时间： 5 使用林地申请表 项目名称项目类型 项目批准 机关 批准文号 使用林地性质使用期限 应缴森林植被恢 复费（元） 使用林地类型总计 防护林 林地 特用林 林地 用材林 林地 经济林 林地 薪炭林 林地 苗圃 地 其他 林地 计 国有 面积 （公顷） 集体 计 国有 蓄积 （立方米） 集体 林地保护等级国家级公益林地自然保护区林地 级别面积（公顷）级别面积（公顷）级别面积（公顷） 一国家级 二省级 三 森林公园林地湿地公园林地风景名胜区林地 级别面积级别面积级别面积 国家级国家级国家级 省级省级省级 重点保护野生动物栖 息地 重点保护植 物及生境 古树名木及保 护范围 使用地方公益林地面积 有/无有/无有/无省级公益林其他公益林 备注 注：用材林林地、经济林林地、薪炭林林地均包含其采伐迹地。 声明：我单位承诺对本申请表所填写内容及所附文件和材料的真实性负责，并承担内 容不实之后果。 6 填表说明 1、本表采用 A4 规格用纸，分别县（市、区、旗）由申请单位 或个人填写。 2、项目类型：按代码

5、填写。1-基础设施项目，2-公共事业和 民生项目，3-经营性项目，4-城镇、园区建设项目，5-其他。 3、使用林地性质：分别填写“长期”、“临时”、“直接”，对应 勘查、开采矿藏和各项建设工程使用林地，勘查、开采矿藏和各 项建设工程临时占用林地，森林经营单位在所经营的林地范围 内修筑直接为林业生产服务的工程设施使用林地。临时占用林 地填写使用期限，以月为单位。 4、面积单位为公顷，保留 4 位小数，蓄积单位为立方米，保 留整数。 7 3.使用林地现场查验表 使用林地现场查验表 项目名称 查验时间 查验地点 现场查验 意见 查验人 签字： 年 月 日 查验单位 负责人： （盖章） 年 月 日 注：依据建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表进行现 地查验，查看建设项目拟使用林地的位置、范围与现地是否一致，是否存 在未批先占林地情况等。 8 4.批次用地使用林地情况说明文本格式 人民政府人民政府 文号文号 签发人：签发人： 人民政府人民政府 关于关于批次建设用地使用林地情况的说明批次建设用地使用林地情况的说明 省自然资源厅： 市或县（市、区）年第批次建设用地已呈报省政府审 批。（市或县

6、（市、区）年第批次建设用地已经省政府批复 （文号）。本批次建设用地范围内包含部分林地，需要办理建 设项目使用林地审批手续，有关情况如下： 一、用地范围 申请用地基本情况本批次用地共涉及乡（镇、街道办） 等个乡（镇、街道），村（居）等个村（居）和单位等个 单位，共宗地。本批次用地范围内的林地共涉及乡（镇、街 道办）等个乡（镇、街道），村（居）等个村（居）和单位 等个单位，共宗地（地块）。宗地（地块）分别为：宗地 （地块）、宗地（地块）（列举所有涉及林地的地块）。 二、用地面积 本批次用地总面积公顷。根据土地利用总体规划、 林地保护利用（2010-2020 年）修编规划，本批次用地范围内的林地 总面积公顷，按权属地类分：集体林地公顷，国有林地公顷； 9 按地块分：宗地（地块）公顷，宗地（地块）公顷（列举所有涉 及林地的地块）。 三、开发用途 本批次用地范围内涉及林地共宗，拟开发用途：交通运 输用地宗，地块用于，地块用于；公共管理和公共 服务宗，地块用于，地块用于；商服用地宗， 地块用于，地块用于；工矿仓储用地宗，地块用于 ，地块用于；住宅用地宗，地块用于，地块用 于；其他用地（包括特殊用地

7、）宗，地块用于，地块 用于。拟开发用途符合国家产业政策和供地政策。 四、符合规划情况 本批次用地范围内涉及林地全部位于城市规划区内（部分 位于城市规划区内），符合国务院批准的市现行土地利用总 体规划，符合山东省城市总体规划（20-20）、镇总 体规划、乡村规划、林地保护利用（2010-2020 年）修编 规划。本次使用林地主体为单位。 （正在申报的批次用地使用林地申请单位为有关县（市、区） 人民政府。已批复的，可指定政府职能部门、事业单位或政府设立 的国有独资平台企业为申请单位，需在本说明中写明。） 人民政府 年月日 5.建设项目使用林地审查报告文本格式(仅适用于永久使 用林地) 10 市市局文件局文件 （文号） 签发人： 关于关于项目使用林地的审查报告项目使用林地的审查报告 省自然资源厅： 依据森林法律法规，项目使用林地申请应报省自然资源 厅审核审批。我局按照规定对该项目使用林地申请进行了审查 并提出审查意见。现报告如下： 一、建设项目基本情况（批次用地改为“一、基本情况”） 项目概况该项目年月通过（自然资源主管部门）用 地预审（文号）。年月，（国家发改委或地方发改部门等） 批复（或

8、核准、备案）可行性研究报告（或项目申请报告，文号）； 年月，（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通 过）工程初步设计（文号）,年月，（规划主管部门）颁发了建 设项目规划许可证（或建设项目选址意见书、乡村建设规划许可 证），项目主要建设内容: 等。 批次用地市或县（市、区）年第批次建设用地已呈 报省政府审批。（市或县（市、区）年第批次建设用地已经 11 省政府批复。批复文号：。根据土地利用总体规划、 林地保护利用（2010-2020 年）修编规划，本批次建设用地范围 内包含部分林地，需要办理使用林地审核审批手续。 项目已于年月取得（自然资源主管部门）核发的 矿的（矿种）采矿许可证（证号）。 工程建设涉及自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公 园、地质公园等生态红线保护区面积公顷，已于年月经 部门审核同意使用，并出具了同意使用意见书。 （不涉及占用生态红线保护区的，表述为：本批次（项目）申 请使用林地不涉及占用自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森 林公园、地质公园，不涉及生态红线保护区。）（风电场项目需写 明符合国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地 的通知（林资发2019

9、17 号）要求） 二、拟使用林地和采伐林木情况 根据土地利用总体规划、林地保护利用（2010-2020 年）修编规划，涉及 1 个县（市、区）项目使用林地涉及县 （市、区）的个乡镇个村集体林地公顷,涉及等个国 有单位国有林地公顷，总面积公顷。（若只涉及 1 个乡镇且 少于（含）3 个村的，应列举所有的村），涉及多个县（市、区）项 目使用林地涉及等个县（市、区）的个乡镇个村集体林 地公顷,涉及等个国有单位国有林地公顷，涉及等 个国有林场（苗圃）国有林地公顷，总面积公顷（涉及国 12 有林地的项目应写明是否涉及国有林场、苗圃）。其中，涉及使 用县（市、区）集体林地公顷，使用县（市、区）集体林地 公顷，（列举所有的县），涉及使用国有林场（苗圃）国有林 地公顷，林场（苗圃）公顷（列举所有涉及到的国有林场 苗圃）。林地产权明晰，界址清楚，没有争议。 项目使用林地全部为永久占用。按所有制权属划分：国有林 地公顷，集体林地公顷。按使用林地类型划分：林地 公顷，林地公顷，林地公顷。按森林类别划分：国家 级公益林地公顷，省级级公益林地公顷，其他公益林地 公顷，林地公顷。 级保护林地公顷，级保护林地公顷，级保护林 地公顷。 该项目使用林地需采伐林木蓄积为立方米，均为人工林。 拟采伐的林木中（优势）树种为等，不占用采伐限额。 三、符合林地保护利用规

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