涉税服务相关法律(2019)考试辅导第32讲_社会保险法基本理论、基本养老保险法律制度、医疗保险法律制度
8页1、第十六章 社会保险法律制度2019年本章主要变化本章为完全新增内容。考查题型可能为单选题、多选题、综合分析题(较大概率会与其他民商法章节内容结合出题,尤其是与第十三章和第十四章)。2019年本章框架第1单元 社会保险法基本理论考点一:社会保险法的基本原则(2级)1.普遍保障性原则普遍保障性原则,是指对公民实行普遍的社会保障。2.基本保障原则基本保障原则,是指国家和社会给予公民的保障首先是满足基本生活需要和提供基本生存条件的保障。3.多层次原则多层次原则是指社会保险除了基本保险之外,还可以建立补充保险。社会保险的多层次表现在除了基本养老保险、基本医疗保险外,还有补充养老保险(企业年金和职业年金)、补充医疗保险,商业人寿、健康保险也是更大范围上的补充保险。4.合理性原则合理性原则,是指社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应,这是对基本保障方针的具体化。5.社会化原则社会化原则,是指社会保险资金来源的社会化、社会保险管理的社会化和社会保险责任的社会化。作为战略储备的全国社会保障基金的筹资主渠道包括:中央财政预算拨款、中央财政拨入彩票公益金、国有股减持或转持划入资金或股权资产、经国务院批准的
2、以其他方式筹集的资金、投资收益等,体现了雇主、被保险人及政府三方负担的筹集方式。6.国家承担最终责任原则国家承担最终责任原则,是指国家不仅是社会保险制度的发起者和监督者,也是社会保险制度的资助者和保证者,是最终责任的承担者。【例题多选题】根据社会保险法律制度的规定,下列属于社会保险法的基本原则的有()。A.普遍保障性原则B.基本保障原则C.多层次原则D.合理性和社会化原则E.企业承担最终责任原则【答案】ABCD【解析】选项E:国家承担最终责任。考点二:社会保险法律关系(3级)社会保险法律关系,是社会保险法在调整社会保险活动过程中形成的社会保险参与者的权利义务关系。社会保险法律关系的特征:1.普遍性和综合性。参与社会保险活动的主体包括管理人、监督人、保险人、投保人、受益人、鉴定人、代办人、投资人、服务人等多种类型。2.兼备从属性与平等性。3.兼备人身性与财产性。4.国家干预性。社会保险法律关系的产生、变更和消灭都必须依照社会保险法的规定。社会保险法的规则一般都具有强制性。【千千结】第2单元 基本养老保险法律制度考点一:职工基本养老保险(3级)基本养老保险制度,是指缴费达到法定期限并且个人
3、达到法定退休年龄后,国家和社会提供物质帮助以保证因年老而退出劳动领域者稳定、可靠的生活来源的社会保险制度。基本养老保险制度由三个部分组成:职工基本养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度。1.职工基本养老保险(简称“职基老”)适用范围(1)各类企业及其职工这类企业包括国有企业,城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业等。(2)事业单位及其工作人员除了参照公务员法管理,履行公共管理职能的事业单位之外,实行企业化管理的事业单位和以科、教、文、卫为代表的公益性事业单位都参加职工基本养老保险。【提示】公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。1.公务员。公务员是指履行公职、纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。2.参照公务员法管理的工作人员。这些管理单位及其工作人员应当符合下列条件:(1)法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位;(2)除工勤人员(劳动者)以外的工作人员;(3)经批准参照公务员法进行管理、符合条件的事业单位,应由主管部门提交审批表等材料经当地组织部门或人事部门批准。(3)灵活就业人员这类人员是指以非全日制、临时性、季
4、节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业的人员,包括无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及律师、会计师、自由撰稿人、演员等自由职业者。(4)中国境内就业的外国人外国人在中国境内就业的,按照社会保险法规定参加社会保险。【例题单选题】根据社会保险法律制度的规定,下列不属于我国职工基本养老保险适用范围的主体是()。A.各类企业及其职工B.事业单位及其工作人员C.无雇工的个体工商户、非全日制从业人员等灵活就业人员D.中国境外就业的外国人【答案】D【解析】选项D:中国境内就业的外国人适用我国基本养老保险。外国人在中国境内就业的,按照社会保险法规定参加社会保险。2.职工基本养老保险基金组成(1)用人单位和个人缴费“职基老”实行社会统筹与个人账户相结合(简称“统账结合”)。企业缴纳基本养老保险费的比例,一般不得超过企业工资总额的20%,具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。职工个人按照本人月缴费工资的8%缴费,记入个人账户。退休之前个人不得提前支取。【扩充】城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费基数为当地上年度在岗职工月平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户。【提示1】按照最新政策,自20
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