2016年度泰安市加强就业培训提高就业及创业能力定点培

1、2016年度泰安市“加强就业培训提高就业与创业 能力”定点培训机构招标项目（第三标段） 二次公开招标文件 项 目 编 号：SDTASJ2016-0418-03 招 标 人：泰安市劳动就业办公室 招标代理机构：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公 司 日 期：2016年5月18日 使用说明 一、 泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）用相同序号标示的章、条、款、项、 目，供招标人和投标人使用；以空格或者括号标示的为招标人填写或者选择的内容，招标 人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“” 标示。 二、 泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第一章“政府采购计划编号” 统一 使用财政部门确定的编号。 “投标人资格要求”中招标人根据招标项目具体特点、实际需要 选择和设置资格条件，但不得将带有倾向性、排他性等不合理限制条件设置为投标人资 格条件。国务院有关部门对资格要求有规定的，从其规定。 三、招标人按照泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第一章的格式发布招 标公告后，将实际发布的招标公告编入出售的招标文件，作为投标邀请。 四、 泰安市政府采购公开招标

2、文件范本（服务类）第二章“投标人须知”中“ ”标示选 择使用该项， “”标示不选择使用该项。 “投标人应当提交的资格、资信证明文件”中，招标 人根据招标项目具体特点和实际需要选择并增减。国务院有关部门对资格、资信等有规 定的，从其规定。 五、 泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第三章“评标办法”分别制定了最 低评标价法和综合评分法两种评标办法，供招标人根据项目具体特点和实际需要选择使 用。 六、 泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第四章所附合同范本为通用格式， 如招标项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。 七、 泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第六章“项目技术和商务要求”由 招标人根据采购项目具体特点和实际需要编写。 “项目技术和商务要求”中的各项技术标 准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、设计、原产地 或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。 八、 泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）为 2016 年版，将根据实际执行过 程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或者个人对泰安市政府采购公开招标文件 范本（服务类）

3、的修改和建议，可向泰安市政府采购管理办公室反映。 目 录 第一章 招标公告.3 第二章 投标人须知.7 2.1 总则.7 2.2 招标文件.13 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金.16 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件.21 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点.22 2.6 开标、评标、定标以及废标23 2.7 纪律和监督.33 2.8 质疑与投诉.34 第三章 评标办法（综合评分法）.36 3.3 评分标准分项明细表.36 第四章 合同条款和格式.41 4.1 签订合同.41 4.2 追加合同金额.41 4.3 质量与验收.41 4.4 合同主要条款.42 第五章 提供服务的期限.45 5.1 服务期限.45 5.2 服务地点.45 5.3 服务成果验收.45 5.4 质量保证期.45 5.5 后续服务.45 第六章 项目技术和商务要求.46 6.1 项目说明.46 6.2 服务详细技术标准和要求.50 第七章 投标文件格式.51 7.1 报价文件.52 7.2 商务文件.55 7.3 技术文件.71 第一章 招标公告 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司

4、受泰安市劳动就业办公室的委托，对 2016年度泰安市“加强就业培训提高就业与创业能力”定点培训机构招标 以公开招标 方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号：SDTASJ2016-0418-03 2、项目名称： 2016年泰安市“加强就业培训提高就业与创业能力”定点培训机构 招标（第三标段） 项目编号： SDTASJ2016-0418-03 3、项目内容 “加强就业培训提高就业与创业能力培训项目” 定点培训机构全市统一招标，培 训机构驻地在岱岳区辖区内依法设立的技工院校、中等职业学校、劳动就业训练中心、民 办职业培训机构等各类职业培训机构（除按照泰劳就20163号文件“关于2016年度全市 “加强就业培训提高就业与创业能力”定点培训机构绩效评估优秀的学校外），均可根 据条件参加投标。 标段采购内容采购需求单位数量备注 第三标段岱岳区 培训机构驻地应在岱岳 区辖区内； 家10 具体要求详见招 标文件。 4、招标控制价 本项目无招标控制价，但供应商须满足：泰政发201516号文规定，全市初级工、中级工和高级 工培训补助标准为700元/人、800元/人、900元/人，创业培

5、训补助标准为1200元/人。完成培训考核合格 后，按职业培训补贴相应的标准给予补贴。投标人须认可并满足此补贴标准，补贴标准不得让利,否则 废标。 5、投标人资格要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2 （一）具有合法的办学资质。具有独立法人资格，取得人力资源社会保障行政部 门或教育行政部门颁发的办学许可证（属于政府举办的公办职业培训机构的，应提供事 业单位法人登记证或政府及其编制部门批准设立的文件）；具有 1 年以上职业教育培训 办学经历（以许可证和批准设立的文件时间为准）。县以上政府或其编制部门批准在就业 服务机构内部设立的就业培训机构，应提供主办单位的法人材料、政府或其编制部门批 准内部设立就业培训机构的文件。 （二）具有良好的财务管理制度。自身具有稳定的经费来源，以确保培训活动的资金 支持。单独设立职业培训补贴账，并根据实际培训需求合理支出，主要用于培训宣传费用、 教材教具费用、证书费用、实训耗材费用、教师讲课费用、教室租赁费用、交通伙食补助 费用等为培训工作所发生的相关费用。财务独立核算，在银行开设基本账户，财务制度健 全，能出具有效票据。社会信誉好，无违

6、规收费以及其他违法行为。 （三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。在参与政府采购活动前 3 年内 无重大违法违纪行为，通过年检、资质审查合格，社会信誉、商业信誉良好，获得 3A 以 上评估等级的社会组织同等条件下可优先获得政府购买服务资格。 （四）具有满足开展就业技能培训所需的教学场地和设施设备。其中理论课教室面积 每个专业不低于 200，实习场所面积每个专业不低于 300；配备开设的职业（工种）培 训教学所需的教学仪器设备和教材、图书、资料；教学场地和设施设备要符合国家有关房 屋安全和公共场所消防安全的有关规定。 （五）具有满足就业技能培训任务需要的师资力量。具有 1 名以上取得职业指导资格、 熟悉劳动保障政策的专职教师；每个工种专业具备不少于 3 名具有大专以上学历或中级 以上职称的专职理论教师和 3 名具有中级以上职称的实习指导老师；聘请的兼职教师应 经其所在单位同意，出具准予兼职证明。 （六）具有满足开展培训专业（工种）所需的教材。统一使用由国家和省、市人力资源 社会保障部门指定的教学大纲。 （七）具有参加职业技能考核的能力。职业培训结束后，在国家职业技能鉴定范围内 的

7、工种（专业），参加市、县职业技能鉴定机构进行技能鉴定，取得相应等级证书作为培训 结业依据;不在国家职业技能鉴定范围内的工种（专业），参加市、县就业服务机构组织或 委托职业技能考试机构组织的统一考核，成绩合格的，发放相应证书，作为培训结业依据。 （八）具有实行信息化管理的条件。具备通过专网与“山东省公共就业人才服务信息 系统”连接的条件，可以通过二代身份证识别系统进行身份证刷卡实名登记，实现从报名、 培训、考核、就业、资金申请到补贴全过程网上管理，具备与管理系统相配套的设备。 （九）具有相对稳定的就业渠道。具有较好的职业技能培训基础和业绩，有稳定的合 作办学、校企合作关系，确保培训后就业率达 85%以上。 5.3 本项目不接受联合体投标； 6、评标办法:综合评分法 7、招标文件的获取 7.1时间：自2016年6月20日起至2016年6月28日，每天上午9时 0分至11 时30分，下 午2时30分至 16时30分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2地点：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 7.3地址：泰安市环山路三合村东路北老营房院内 项目经理：谢秀娟 E-mail: taiant

8、ongli 邮政编码：271000 电话： 0538-6638015 6638055 联系人：胡晶 7.4方式：凡有意参加投标者，请持本单位营业执照副本、税务登记证副本、办学许可 证（属于政府举办的公办职业培训机构的，应提供事业单位法人登记证或政府及其编 制部门批准设立的文件）、房产证（如租赁的需提供房产证及租赁合同）、法定代表人授权 委托书、被授权人的身份证等证件原件及加盖公章复印件一套，购买招标文件； 7.5售价：每套人民币300元，售后不退。 8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交时间：2016年7月14日8时30分起至9时30分止。 （北京时间） 8.2截止时间：2016年7月14日9时30分； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心（泰安市政府采购服务大厅）； 8.4地址：泰安市环山路2号，东岳山庄西邻。逾期递交或者未送达指定地点的投标文 件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标人：泰安市劳动就业办公室 地址：泰安市泰山大街231号 E-mail: taianjiuye 邮政编码： 271000 电话：0538-6718096 联系人：阴启亮 杨建国 9.

9、2招标代理机构： 山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 项目经理：谢秀娟 地址：泰安市环山路三合村东路北老营房院内 E-mail: taiantongli 邮政编码：271000 电话： 0538-6638015 6638055 联系人：胡晶 开户银行：泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行 银行账号：9090 2032 0201 0006 2789 10、公告媒体 山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。 11、监督部门 泰安市政府采购管理办公室 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照 招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请 不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合 评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推 荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业 服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号条款名称内容及要求 1招标人泰安市劳动就业办公室 2招标代理机构山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 3项目名称 2016年泰安市“加强就业培训提高就业与创业能力”定点培训机 构招标 4标段名称 2016年泰安市“加强就业培训提高就业与创业能力”定点培训机 构招标（第三标段） 项目编号： SDTASJ2016-0418-03 5项目内容 2016年度泰安市“加强就业培训提高就业与创业能力” 定点培 训机构招标全市统一招标，分市直、泰山区、岱岳区、新泰市、 肥城市、宁阳县、东平县七个标段。 6招标控制价 本项目无招标控制价，但供应商须满足：泰政发201516号文规 定，全市初级工、中级工和高级工培训补助标准为700元/人、 8

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