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强力推进四个工程营造良好税收环境 ——绥滨县税务局作风整顿优化营商环境纪实

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1、强力推进四个工程营造良好税收环境绥滨县税务局作风整顿优化营商环境纪实为进一步优化税收营商环境，提升执法水平，绥滨县税务局通过开展便民办税春风行动、深化落实“放管服”改革、优化纳税服务等措施，进一步营造规范有序、便民高效、公平透明的税收法治环境。一、开展纳税人满意度工程，提供便民服务（一）注重意见征集，问计民生税务。县税务局在今年4月份以税收宣传月为有利契机，举办“民营企业共话税收”座谈会，深入走访企业，并与10名企业代表畅谈税收，深入了解企业发展需求和实际困难。并通过纸质问卷调查、互联网二维码填报、发放征求意见函等方式广泛征集纳税人对县局税收工作的意见建议。需求征集调查内容包括税收宣传、税收辅导、办税流程、纳税咨询、政策落实、执法行为、廉洁自律、办税时限等15个项目。在近700人次调查中，县局梳理出纳税人需求较突出的问题，并对征集排查出的问题，列出清单，明确责任单位和整改时限，立行立改。（二）优化办税服务，合理布局窗口。通过设置快捷绿色通道业务窗口，办理简单易办的涉税事项；设置特殊业务处理窗口，办理耗时较长的涉税事项；设置应急窗口，缓解办税高峰时排队拥挤状况；设立党员模范窗口，发挥

2、带头引领作用，提升服务水平。将办税服务厅的10个排队叫号机完成了升级改造，为办税窗口配备4台精拍仪、3台自助办税终端，更新了办税服务厅计算机3台，更换了银联pos机3台，在自助办税区设置两台外网电脑，满足了纳税人的各项办税需要。自设置自助办税终端以来，纳税人通过自助办税终端，实现查询业务36笔，开出专用发票11笔，普通发票119笔，认证发票1016份，大大提升了办税效率。（三）开展即时评价，获取真实建议。办税服务厅人员每天上岗前签到进入叫号及评价系统，通过现场考评和实时监督，客观、真实获取纳税人意见，为省市局监督考核和规范管理提供了直接证据，加强改革效应分析，积极开展事中事后监管。二、开展流程优化工程，提升服务效率（一）提高办税效率，开通延时、预约服务。办税服务厅实行“5+1”延时服务，即周六上午正常办公办税。延时服务自2018年以来，共计延时服务天数35天，受理涉税业务8笔，受理纳税人咨询14人次。共计预约服务32户次。经过统计，在缩短办税时间方面：75%的纳税人认为在办税服务过程中办税节约15分钟;18%的纳税人认为在繁忙时间段节约时间长约30分钟，大大缩短了办税时间，提高了办税效

3、率，切实提升了纳税人满意度。（二）提高纳税申报质量，提供自助服务。不断优化自助办税设备的功能和易操作性，增加了自助办税设施数量，自助办税区域，引导更多的纳税人自助办税，延伸24小时自助办税服务。持续优化网上申报系统，有效辅导纳税人快捷准确填写申报表，提升了申报质量，为纳税人提供企业所得税申报疑点数据的校验、反馈和提醒服务，切实减少纳税人申报错误风险。三、开展宣传辅导工程，提升税法知晓率（一）强化宣传辅导，加大营商建设力度。通过网站、微信平台、纳税人学堂等多种载体，积极做好税收政策解读，累计报送纳税服务动态、便民春风等宣传信息20余篇，已有多篇被市局、省局采用。县局通过电子显示屏、二维码等载体，公布办税事项250余条，纳税人可通过手机扫一次性告知二维码了解所办涉税事项的材料及流程，将最新的宣传资料在公告栏、资料架上公示，公开服务事项、办事流程、办事指南和监督举报电话，设置投诉举报信箱。并在办税厅配置了触屏查询机一台，为纳税人提供办税指南、税收政策、公示信息等内容的查询功能，进一步提高了税收政策透明度。（二）开展精品课堂，提供纳税辅导。自2017年10月份以来，通过“纳税人精品课堂”，为新

4、办纳税人提供政策辅导工作，共举办“纳税人学堂”19期，培训纳税人450余人次。培训内容涉及到代开发票、电子税务局、各项税收政策相关内容。7月末县局纳服部门组织了一次办税服务厅“一厅通办”业务考试和办税厅业务应急演练，考试成绩均达到90分以上，初步达到了向第三层级业务提升的预想效果。四、开展公开监督工程，提升执法规范性县局积极推行全国税务稽查规范（1.0版），健全税务检查、处罚告知、处罚听证、集体审议、作出决定、文书送达等制度规定，严格实施重大税务案件审理办法。建立健全“双随机、一公开”监管机制，全面推进税务稽查随机抽查，体现执法公平，提高执法效能。制定涉企检查计划，杜绝重复检查、多头检查，有效减轻了企业负担；持续扩大纳税信用评价覆盖范围，探索开展对个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用评价。持续扩大纳税信用评价结果的应用范围，增强“银税互动”的广度和深度，联合多部门制定守信激励与失信惩戒措施。下一步绥滨县税务局将努力做到以纳税人为中心，以需求为导向，以“互联网+税务”为助力，以重点改善营商办税环境为目标，持续提速减负、创新服务、精准发力、合力共赢，使全局上下办税效率明显提高、纳税人满意度明显提升。进一步简化优化办税流程，努力做到能取消的环节尽量取消，能即办的事项尽量即办，能简并报送的资料尽量简并，能流转的事项尽量在后台流转，能下放的审批尽量下放，能缩短的时限尽量缩短，能不到窗口办理的事宜尽量分流到自助区办理，最大限度地方便和服务纳税人，用最优质高效的服务赢得纳税人的肯定。

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