对民爆企业经营风险的估判以及防范对策
对民爆企业经营风险的估判以及防范对策湖南神斧集团湘器公司 陈瑜在新的民爆行业管理政策和管理格局的大调整下，我国民爆企业面临更加健全、统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，促进企业通过联合、兼并、破产实现企业资产重组，支持发展企业集团，使资源配置向优势企业集中。传统的管理理念和方法受到质疑和挑战，居安思危、与时俱进成为企业经营的主旋律。企业要在竞争中始终处于有利地位，不断提高自己的适应能力和抗风险能力，企业必须始终处于高度的警惕状态。民爆企业由于受计划经济影响较深，对经营运行中存在经营风险往往感到先天不足，造成了在市场经济运行体系中的失利和失误，如何预测和估判企业在经营中遇到的风险、提高经济运行的质量和效益已经成为民爆企业决策层正在思考的敏感问题。经营风险又称营业风险，是指在企业的生产经营过程中，供、产、销各个环节不确定性因素的影响所导致企业资金运动的迟滞，产生企业价值的变动。经营风险时刻影响着企业的经营活动，企业必须防患于未然，对企业经营风险进行较为准确的计算和衡量，是企业管理的一项重要工作。企业存在一天，风险也必然跟随一天，每一个经营环节都有风险的发生。对企业进行经营风险的估判以及提出预警机制并不是为了要完全消除企业的风险，（并且要想完全消除也是不可能的）而是对企业的风险有一个明确的识别和评估，以至于能够提前采取措施，将其有可能产生的危害控制在一定的可接受的范围内，尽力把损失减小到最低程度。一、对企业经营风险估判的必要性随着国际经济一体化步伐的加快，日益加剧的市场竞争要求企业必须树立和加强危机意识。一是企业不仅面临国内竞争，而且也意味着必须按照国际规则参与市场竞争，必须经过国际大风大浪的洗礼和锻炼。二是企业所面临的竞争压力来自于日益成熟和需求多样化的客户、显示竞争对手、潜在竞争对手、替代品和供应商等。三是企业内部管理系统风险因素增多，客观上要求企业设立各种监控体系，变事后管理为事前管理。四是新技术、新发明、新思路如雨后春笋层出不穷。社会信息化程度越来越高，各种信息涌向企业，在激烈的市场竞争中，谁的信息化管理水平高，谁就主动，谁的决策反应速度快，谁就抢占良机，企业一步失误可能会遭受致命性的打击。二、对企业经营风险估判的现实性1、我国民爆行业正处于新旧体制转轨时期，行业格局的大调整促使民爆企业的大重组，企业将面临各种新情况新问题。民爆企业的计划经济成分仍留有各种痕迹，新的管理模式和运行体系正在摸索中构建，新旧的磨擦难免会出现各种问题，每个企业都要关注和适应这种环境，即使是风头正劲的企业也不可高枕无忧，需要建立预警机制。2、我国民爆企业规模上普遍偏小，生产经营集中度低，规模效益差，“小、散、乱”的状况十分突出，生产企业工艺设备落后，自动化水平低，生产、流通、使用脱节，科研、生产、销售、服务一条龙模式尚未形成等问题，面对日益激烈的国际竞争，其生命力十分脆弱，要求企业建立预警体系增强抗风险能力。我国大多数民爆企业已经比较适应于过去那种不规范的市场经济和竞争环境，面对变化莫测、错综复杂的国际竞争显得十分被动，从目前来看，国内民爆企业真正能够与国际跨国集团相抗衡的企业寥寥无几。有相当比例的民爆企业正在破产的边缘苦苦挣扎，部分企业领导忙于各种风险和危机的处理，已经无暇顾及企业的日常经营管理，企业管理决策机构成了消防队，主要领导成了消防队队长。总之，面对变化莫测的外部竞争环境，面对需求多样化的用户群，面对虎视眈眈的跨国公司，面对国家政策对民爆产品的生产、储运、使用安全的严要求，建立和完善企业预警管理机制迫不及待。三、民爆企业可能面临的主要经营风险分析笔者通过对整个行业四十多年的运行历史分析，借鉴国内其他行业的案例，结合民爆企业在兼并重组后的现状，认为有以下风险值得关注：1、企业法律风险。企业法律风险是指企业经营中不懂法律规则、疏于法律审查、逃避法律监管所造成的经济纠纷和涉诉给企业带来的潜在或已发生的重大经济损失。如债务拖欠，合同诈骗，盲目担保，公司治理结构软化监督乏力，投资不作法律可行性论证，项目运作缺少法定决策程序，企业决策人治化，轻易挪用资金，难以识别保险单、票据、信用证诈骗等等。由于市场主体鱼龙复杂，不讲诚信现象依然存在，有些企业缺少防范意识，对经营活动中的法律问题了解甚少，导致经营风险时有发生，主要表现在： 一是苦于民爆行业安全压力大，积极寻求第二主业，对合作伙伴资信情况考察不细，导致上当受骗。 二是法律关系不清，对经营活动把握不准，风险增大 。三是忙于做大集团，乐观签约，缺乏风险评估及保护措施，一旦形成纠纷，损失难免 。在经营中，缺乏对经营项目风险评估，没有对合作伙伴的资产、经营、信誉情况进行评估，没有对发生纠纷解决途径、方法进行必要的研究和效果上的考量。签订合同时，没有约定纠纷解决的方式，或者约定了不利于己方的解决方式。 四是对合同履行重视不够，导致后续工作被动。 有的企业对合同的履行不够重视，导致合同不能履行的责任不清，应收帐款得不到及时收回。五是对应收帐款催讨不力，导致风险或者损失 。一种是超过诉讼时效，丧失胜诉权。另一种是由于货款拖欠时间过长，欠款企业发生重大经济纠纷或者经营状况恶化，甚至破产，丧失偿还能力。2、信用风险。信用风险是交易一方不能履行或不能全部履行交收责任而造成的风险。在当前“信用危机”等不良市场环境下，随着民爆市场竞争的日趋激烈，使民爆企业面临价格混乱、信用控制不严格、应收账款管理松散、绩效考核不合理，甚至产生大量的呆账、坏账，销售利润被大量侵蚀等现象，这一切源于企业缺乏规范的信用风险控制管理体系。 企业内部经营管理体制的落后，是造成信用风险损失的根本性原因。 （一）信用管理方法和技术落后。在目前销售业务管理和财务管理上，我国大多数民爆企业还没有很好地掌握或运用现代先进的信用管理技术和方法。比如缺乏客户资信方面的资料；对客户的信用风险缺少评估和预测，交易中往往是凭主观判断做决策，缺少科学的决策依据；在销售业务管理中缺少信用额度控制；在账款回收上缺少专业化的方法。例如，有的企业单纯用销售提成的方法激励业务人员拉到大量订单，而后寄希望于一些缺少专业技能的人员去收账，结果是应收账款居高不下，累积越来越多，呆坏账比例逐步增加。目前许多企业解决拖欠问题多采取“事后”控制的方法，即只有在账款被拖欠了相当长的一段时间后才开始催收，结果出现了“前清后欠”的现象，使企业顾此失彼，包袱越背越重。（二）客户信用管理问题突出。“企业最大的、最长远的财富是客户，然而企业最大的风险也来自客户”。客户作为企业重要的业务资源，是企业经营管理的基础。许多企业由于客户信息收集和管理方式的落后以及市场环境的限制，造成企业普遍缺乏足够的客户信息或占有过多虚假的客户信息。这种企业和客户信息的不对称性造成了交易双方的不平等，过高的信息风险和客户信用风险导致了交易风险损失。（三）赊销风险管理不科学。在竞争白日化的民爆产品销售中，赊销已经不是一种选择，而是一种趋势。然而，对于许多企业来说，在赊销业务管理中仍沿用传统销售管理方式，赊销业务授权不合理，对赊销总量上缺少计划和控制；在具体业务受理和审批手续上不合理，缺少统一的信用政策和科学的授信管理制度，因而缺少有效的风险控制。另外，对于应收账款缺乏有效的管理和控制，目前我国民爆企业的应收账款管理重点在事后管理，即对逾期应收账款的管理，所使用的手段无外乎是财务记录和欠款催收。企业对逾期应收账款产生的源头缺少有效的控制，前清后欠，在应收账款管理上疲于奔命，始终处于被动地位。 （四）基本风险管理职能缺失。国内一些民爆企业领导者还没有认识到风险管理工作的重要，在观念上不重视客户的信用管理，认识上的不足，管理的不到位，造成了企业风险控制职能的缺失，在我国民爆企业现在的管理职能中，信用风险中的重要一项应收账款的管理基本上是由销售部门和财务部门两个不同的部门承担。然而这两个部门由于管理目标、职能、利益和对市场反应上的差异，都不可能较好地承担起企业信用管理和应收账款的职能。在实践中，这两个部门常常出现职责分工不清、相互推诿，效率低下，甚至出现管理真空等种种问题。 （五）缺乏专业的信用管理人员。在企业内部管理机制中，信用管理与市场营销、财务管理相互交叉，缺一不可。这就要求信用管理人员不仅要掌握信用管理、信息、财务、管理、法律、统计、计划、审计、生产、营销等多方面的综合知识，同时还需要具备一定的实践能力和较为丰富的工作经历。目前，我国教育系统还缺乏信用管理专业，专业研究人员很少，需求和供给缺口极大。企业在选拔任用信用管理的员工时，缺乏科学、严格的标准，大量缺乏专业知识的人员被配置到了信用管理工作岗位上，致使信用管理人员的总体素质偏低，信用风险管理工作难以切实有效的开展。3、安全风险。民爆行业是高危行业，属于国家安全控制行业，风险管理是保障生产施工作业安全的基础工作。全面识别人、机、料、环境、制度规程等方面可能存在的风险，搞好生产经营全过程、全方位的风险管理，认真开展施工作业前的风险识别、施工过程中的动态管理、异常情况的应急处置是民爆企业解决安全压力的重要措施。分析近年来发生的各类安全事故，暴露出的主要问题，反映在以下五个方面：一是安全生产基础工作不扎实。主要表现在部分单位领导在生产稳定、安全生产形势相对较好的时候，抓安全工作的力度在减弱，标准在降低，研究经营活动多，考虑安全生产少，强调要求多，具体措施少；工作部署多，检查落实少；还有少数企业的一些基层干部抓安全生产工作的责任心不强，基层基础管理薄弱，工作流程不严密，作业程序不严谨，事故查处不到位。安全教育培训缺乏针对性，部分岗位员工安全意识不强，岗位操作规程没有覆盖生产作业每个环节，施工现场管理粗放，"低标准、老毛病、坏习惯"的现象依然存在。二是风险管理不落实。主要表现在HSE体系管理在现场不落实，基层干部员工缺乏风险识别意识，系统风险管理能力低，生产施工作业前，对施工设计、现场管理、工艺技术、设备设施、人员状况等方面可能存在的潜在风险没有全面识别，对识别出的风险削减措施落实不到位，没有建立动态风险识别的良性机制。三是反违章的措施不得力。没有制定切实有效的预防性措施，在辨识"三违"现象上不细、在督查"三违"行为上不实、在查处"三违"人员上不严；一些基层单位的部分管理人员对违章行为司空见惯、不管不问，甚至违章指挥。个别员工对反违章活动认识不清，还没有形成自觉的行动；生产施工作业现场违章现象还依然存在，习惯性违章还时有发生。四是作业现场管理不严格。存在不严不细的问题。五是少数民爆企业对事故管理不严肃。还有少数企业在事故发生后没有在规定的时间内上报事故信息，极个别企业在事故发生后，没有及时向地方政府安全监管部门报告。一些企业对事件管理不重视，对未遂事故原因不深究，对险兆预防无措施，对责任人处理避重就轻，导致重复的事故屡次发生。4、产品结构调整风险。“十五”期间，民爆行业产品结构调整的政策是鼓励发展系列乳化炸药和性能优良的无锑粉状炸药，限制并逐步淘汰铵梯炸药和其他落后的炸药；鼓励发展性能优良的导爆管雷管、电雷管，限制并逐步淘汰火雷管和其他落后的雷管；鼓励发展高强度导爆管和低能量导爆索等系列化索类产品，限制并逐步淘汰导火索。如果企业产品结构调整跟不上市场发展需要和国家产品结构调整政策要求，就可能被迫对现有传统产品进行限产或停产，影响公司正常生产经营。5、政策性风险。一是税收政策风险。大多数民爆企业都实行了整体搬迁和安全技术改造，大多数被列入“十五”期间享受三线调迁企业税收优惠政策，目前享受免税、退税政策已经接近尾声，如果税收优惠政策发生改变，将对民爆企业业绩产生重大影响。二是宏观经济政策变化的风险。民爆行业被称为“能源工业的能源，基础工业的基础”。民爆器材及爆破工程业务的发展状况对基础工业、基础设施建设业等行业的依赖性较强。而基础工业、基础设施建设业又是对国民经济发展有重要影响的行业，与宏观经济的相关性极高。近年来国家实施西部开发战略、今年投放4万亿元加强基础设施建设拉动内需推动了基础工业、基础设施建设
