新修订的《中国共产党问责条例》学习体会

新修订的中国共产党问责条例学习体会【篇一】2019年9月4日晚，新修订的中国共产党问责条例（以下简称条例）全文公布，这也是时隔3年后，中央对党内问责条例的一次大修。此次修订的条例从13条增加到27条，内涵得到了极大丰富，这其中，既对问责情形进行了扩围不作为、乱作为、慢作为、假作为都要问责，也对问责尺度做了界定对不予免予问责、从轻减轻问责、从重加重问责等情况进行明确，还对问责流程进行了规范不能问责不力，也不能问责泛化。此次条例修订有着一定的现实针对性，可以说，为今后的问责实践提供了“度量衡”。此次条例修订，最鲜明的一个导向就是严肃问责。党的十八大以来，“有权必有责、失职要问责”的理念逐渐深入人心，失责必问、问责必严已经成为从严管党治党的常态和利器，“问责不主动、追责不给力”的现象大为减少。然而，在近几年的工作实践中，随着从严管党治党的力度加大，一些领导干部因能力不足、动力不足、担当不足而不能为、不想为、不敢为，尤其在人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为，严重损害了群众的利益，群众对此深为诟病。过去，单纯从执纪角度来说，对不作为等行为的处理缺少精准有力的执纪依据，一定程度上放松了对不作为行为的惩治。此次条例修订，无疑通过问责手段，为不作为、乱作为甚至慢作为、假作为等行为加上了“紧箍咒”。当然，在做到严肃问责的同时，需要进一步向精准问责发力。通过问责手段，可以唤起党员干部对党纪党规的敬畏之心，唤醒责任意识，激发担当精神。但是，在从严问责的过程中，如果不能科学区分失责情形，“一闷棍”打到一大片，显然就容易伤害干部的工作积极性。比如，在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的无意过失，与主观上推诿扯皮、懒政怠政所导致的错误显然是不一样的。从鼓励干事担当的角度来说，不仅要对错误过失的情形作出科学判断，在执纪结果上也应当以从轻或加重的形式作出区分。显然，针对近些年问责实践中遇到的这些问题，此次条例的修订都进行了充分考量，并明确界定了不予问责或者免予问责、从轻或者减轻问责、从重或者加重问责的情形。需要注意的是，在严肃问责、精准问责的基础上，还必须做到规范问责。问责从严是大势所趋，也是民心所向，所谓“过犹不及”，从严问责并不意味着用力过度、用力过猛。此前，中央主流媒体多次报道过粗暴问责、简单问责甚至“拍脑袋式问责”的现象：某省一名贫困县驻村干部因扶贫手册中写错两个标点符号，被全县通报，并被扣一年的绩效奖励；西部某省地级市领导进村检查扶贫工作，发现一名驻村干部在看手机，大为光火，给予处分如此问责只会让被问责干部内心有结，更让其他党员干部感到不公，削弱了党纪的严肃性和权威性，无益于作风建设，也不利于基层治理。对于实践中存在的此类问题，新修订的条例给出了规范化答案：从启动、调查、报告、审批、实施等各个环节对问责工作进行了全面规范，防止问责不力或者问责泛化、简单化。显然，此次条例的修订，是用科学办法进行问责，切实“问”到位、“问”到点子上，有利于做到严肃问责、精准问责、规范问责，真正起到问责一个、警醒一片的作用，这无疑也是对“严管和厚爱”本义的回归。【篇二】近日，中共中央印发了修订后的中国共产党问责条例，进一步为党的问责工作提供了制度遵循，有利于推动失责必问、问责必严成为常态，更好发挥全面从严治党的利器作用。广大党员干部要认真学习领会条例精神，增强责任意识，主动担当、积极作为，争做新时代出彩好干部。党的十八大以来，以的党中央以高超的政治智慧和巨大的政治勇气，坚定不移推动全面从严治党，党内法规体系不断健全，问责制度不断完善，党内政治生态更加风清气正，党风政风社会风气为之一新，广大干部的责任意识更强、担当作为更力、干事创业热情更高，守土有责、守土负责、守土尽责日益成为广大党员干部的共同理念与坚守。与此同时，也部分出现了一些负面的情况，有些干部认为问责太严、压力太大，感叹“官不聊生”；有些干部站着位置不干事，怕担风险、担责任，为官不为；有些干部大搞官僚主义、形式主义，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策；有些干部当一天和尚撞一天钟，有车到马头船到岸的想法，积极性主动性不够；等等。这样的干部虽然是少数，但这些问题却不同程度存在，要解决好这些问题，不是要放松管理，减少问责，还是要进一步完善问责制度，加大问责力度。俗话说的好，动员千遍，不如问责一次。出了问题不追责，只会让问题由小变大、愈演愈烈，科学及时的问责，不仅可以防止问题的进一步扩大，减少负面影响，也是对干部的一种保护，严管就是厚爱，在干部犯小错误的时候，就及时给予批评教育，是对干部的负责。所以要形成一种问责的科学机制，使失责必问责、问责必从严成为常态，破除干部的侥幸心理，给干部造成一种压力，让问责之达摩克利斯之剑时时高悬干部头上，让干部时时从严要求自己，吾日三省吾身，慎独慎微、防微杜渐。问责是一门艺术，要把握好“度”。习总书记提出“三个区分开来”，为党的纪检部门问责工作提供了重要遵循。现实中把握好“度”有一定难度，既要深刻学习领会问责条例精神，又要坚持实事求是原则，一切以事实为依据，以党章党规为准绳。问责不是目的，关键还是要通过问责的手段，加强党的全面领导，推动广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步激发广大干部新时代新担当新作为。【篇三】严字当头宽严相济既严“尺度”也有“温度”近日，中共中央印发了修订后的中国共产党问责条例（以下简称条例），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。新修订的条例指向更加明确，内容更加具体，重点更加突出，问责更加科学规范，体现了宽严相济的原则，必将发挥从严治党的利器作用，进一步激砺全党担当作为。严字当头，该严则严。从严治党务必严字当头，条例的严体现在各级党组织、党的领导干部必须坚持政治性从严，始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务；体现在问责的精准性上从严，要求各级党组织、党的领导干部践行忠诚干净，对应当予以问责的十种具体情形进行了细化；体现在问责的程序上从严，坚持依法依规，对问责的事前、事中、事后程序进行了具体细致的规范；体现在结果上从严，坚持有问必责，对问责决定的作出、问责决定的实施、问题的整改落实、终身问责等作出了明确的规定。失责必问，问责必严，必将唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。严中有宽，当宽则宽。条例第十七条明确了不予问责或免于问责的三种情形，第十八条明确了从轻或减轻问责的三种情形，体现了党规在制定过程中的严中有宽，当宽则宽；体现了党始终坚持实事求是的思想路线；体现了坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则。必将激励各级党组织、党的领导干部勇于担当、敢于担当，锐意进取、开拓创新，更好地发挥主观能动性积极完成各项任务；必将鼓励党的领导干部坚持原则，坚定立场，敢于同不当决策、不良行为作坚决斗争；必将引导各级党组织、党的领导干部做到有错就改、有错必改，对党忠诚老实、对组织高度负责。宽中有严，宽严有度。条例第十九条明确了应当从重或者加重问责的三种情形，体现了宽中有严，就是要告诫党的各级党组织、党的领导干部在面对问责时要树立正确的思想态度，勇于承认并坚决改正错误，积极配合组织把情况查清楚，把根源挖出来；在面对组织挽救时，要主动反省、积极作为，采取有力措施及时弥补过错损失。条例第二十条、第二十一条对被问责对象的权利、问责结果的纠错作出了具体规定，体现了党规的严密性、实效性、科学性，有效防止了问错责、乱问责的现象发生。条例第二十二条还规定：正确对待被问责干部，对影响期满、表现好的干部，符合条件的，按照干部选拔任用有关规定正常使用。体现了惩前瑟后、治病救人的原则和党对干部的包容、关心、爱护。条例的“温度”必将使各级党组织、党的领导干部对党感恩、一心向党，全面落实从严管党治党的政治责任，依法履责、认真履责、权责一致。条例是全面从严治党重要的制度笼子，问责不是目的而是手段，要把问责作为重要抓手，敢于问责、善于问责，通过严格的责任追究，倒逼从严治党主体责任落实。【篇四】近日，中共中央印发了修订后的中国共产党问责条例（以下简称条例），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。这次修订的条例，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦管党治党政治责任，坚持严字当头，针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题，着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。“问责”是一把双刃剑，用好了，它能不断淬炼队伍的纯洁性，若使用不当，它也可能导致出现“干部想为不敢为”“能为不敢为”的现象。是“风向标”，更是“压舱石”。这次修订的条例，为今后全面从严治党工作的开展明确了方向、指明了道路。广大党员干部要把学条例、懂条例作为自己思想“充电”的重要环节，清楚地知道“问责”的范围、“被问责”的后果。同样，我们还要在工作中标出“警戒线”、圈出“雷区”，让干部打消“伸手”的念头，根治“走后门”的“顽疾”。我们要对“以公谋私”的人“问责”，更要对“不求有功、但求无过”的人“问责”。让“问责”成为党员干部心中的“压舱石”，让党员干部在思想上谨记规章制度，在行动上敢于担当，清正廉洁，坚决不拿群众一针一线，坚决不把“权力”“变现”，时刻牢记我们党的执政根基是人民群众，我们党的初心是为人民服务，这样才能发挥“问责”淬炼队伍纯洁性的重要作用。君子务本，本立而道生。为人处世，遵纪守法本就是首要条件。广大党员要让条例成为自己心中的“本”，这样才能让自己时刻保持党性，在遵守纪律的同时，找到自己前进的道路。是“定心丸”，更是“强心剂”。当前，正值三大战役的攻坚时刻。而越到重要时刻、危机关头，分工就越要细化、职责就越要清楚。职责应当是压在每个干部肩上的责任、前进的动力，不应成为“问责”的“导火索”。我们主张层层压实责任，一级一级传导压力，但有时候责任却汇聚到了基层单位、基层干部身上，单位主要负责同志成了“理所当然”的直接责任人，单位其他成员则为“与之对应”的落实责任人。“上面千把锤，下面一根钉。”锤子敲打的方向不变，若钉子稍受外界影响，有些许偏位，钉子便很容易被锤“弯”。基层事务既具有多样性，也具有复杂性。在面对问题时，基层干部偶然的判断失误、处置不当导致的错误，应当根据实际造成的影响，再确定是否“问责”、确定“问责”轻重，不能把“问责”当做“任务”，不放过“任何一个机会”。“人非圣贤孰能无过。”在“问责”中建立健全容错纠错机制，就是要把被“外界微风”稍微吹“歪”的钉子“手动扶正”，让钉子能够时刻保持挺直前进的姿态。当然，“容错”也不是容“反复犯小错”，不能让抱有侥幸心理的人钻制度的空子。这样才能让“问责”不仅可以督促基层干部前进，更能鼓励基层干部前进。作为新时代的党员干部，我们理应用好“问责”这把双刃剑，也必须用好“问责”这把双刃剑。既要在容错纠错机制中，不断完善自己，改正不足，还需在学条例、悟条例中找到工作依据，找准工作方向，这样方能让自己不惧“问责”、远离“被问责”。【篇五】人非圣贤，孰能无过。党员干部干事创业、解决问题、服务群众难免会犯错，有责要担当、失责必追究，犯错理所当然要被问责、受惩处，彰显纪律和规矩的权威性、严肃性。然如何对待被问责干部，是必须要回答的“问责之问”和写好的“下篇文章”。日前，中共中央印发了修订后的中国共产党问责条例明确指出，“正确对待被问责干部，对影响期满、表现好的干部，符合条件的，按照干部选拔任用有关规定正常使用”。此举意在给被问责干部洗心革面、重新做人的机会，给勇改者指明前路、不“一棍子打死”，不失为打准“问责为问效”的靶心，有利于倒逼被问责干部努力改过、奋力担当、秉持干劲的精气神。古语说，“不以无过为贵，唯以改过为能”