河套灌区春小麦优化施肥技术规程-编制说明

内蒙古自治区地方标准河套灌区春小麦优化施肥技术规程编 制 说 明标准起草组编 制 说 明一、工作简况 化肥是重要的农业生产资料，是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但也存在过量施用、盲目施用等问题。近年来，国家高度重视化肥减量增效工作，2015年国家农业部印发到2020年化肥使用量零增长行动方案，2015年以来，全市每年在各旗县区建立控肥增效示范区，发挥引领带动作用，实现科学施肥。目前核心示范区建设面积由3000亩扩大到3万亩，辐射30万亩。提出单位：巴彦淖尔市农牧业技术推广中心归口单位：内蒙古自治区农牧厅本标准起草单位：巴彦淖尔市农牧业技术推广中心、杭锦后旗农牧业技术推广中心、临河区农牧业技术推广中心本标准主要起草人：王霞、刘双平、张顺、王利军、李娜、郭俊婷、刘艳、李晓龙、刘宇杰、樊秀荣、王美英、郭海明。二、制定本标准的必要性和目的河套灌区是内蒙古自治区重要粮食生产基地，但由于常年过量使用化肥导致耕地质量下降、土壤办结、农业生产成本升高，同时农业面源污染较重，化肥减量工作刻不容缓。为解决巴彦淖尔市农民盲目施肥、过量施肥、重化肥轻有机肥、重大量元素轻中微量元素、重氮磷肥轻钾肥等问题，全面实施春小麦优化施肥技术，对于提高产量，降低生产成本，提高肥料利用率，保持农业生态环境，保证农产品质量安全，实现农业稳定增产，农民持续增收具有重要的现实意义，是实现农业可持续发展的重要途径。综上所述，在河套灌区推广春小麦优化施肥技术有利于该地区农业绿色高质量发展，因此制定河套灌区春小麦优化施肥技术规程，为农民科学施肥，减少化肥施用量提供技术支持。三、主要起草过程（一）组建标准起草小组自2015年国家农业部提出“2020年化肥使用量实现零增长”行动以来，河套灌区大力推广春小麦优化施肥技术，并根据内蒙古自治区质量技术监督局地方标准制定工作要求，成立了标准起草小组，制定了总体规划。（二）完善标准内容，形成标准征求意见稿2015年12月，巴彦淖尔市农牧业技术推广中心和杭锦后旗农牧业技术推广中心对全市化肥减量相关试验示范结果进行了汇总分析。同时，在广泛收集了国内外有关文献资料基础上，于2018年4月编制形成了规程草案。510月初步在行业内对“规程”进行了初次征求意见，并召集部分专家对规程进行了研讨，对征求意见稿进行修改与完善。2018年11月，形成送审稿。四、制定标准的原则和依据本标准为自治区规范河套灌区河套灌区春小麦优化施肥技术规程提供了科学依据，实用性和可操作性较强。本标准严格按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写要求进行；严格执行国家现行相关政策、法规；技术先进、经济合理、切实可行；与有关技术标准、规程相协调；有利于促进自治区现代农牧业经济技术的发展。五、主要条款说明本规程共包括八个章节。第一章规定了本规程的适用范围；第二章说明了本规程采用的规范性引用文件；第三章对本规程采用的关键术语进行了解释；第四章对肥料选择标准进行了说明；第五章明确了施肥技术要点；第六章明确了选择适宜的肥料；第七章明确了适宜的施肥量；第八章明确了施肥时期及方式。六、重大意见分歧及处理结果规程起草过程中，充分征求了相关专家的意见，未出现重大分歧。七、采用参考的国内同类标准本规程成分参考了肥料合理使用准则（NY/T496-010）、农作物种子检验规程(GB/T 3543.1-1995)为标准的建立提供全方位的技术支撑。八、其他应说明的事项无九、标准草稿征求意见情况（说见附表）。 二一九年三月附表 河套灌区春小麦优化施肥技术规程标准草稿征求意见情况汇总表标准草稿征求意见情况表序号意见提出单位/专家采纳不采纳（说明原因）1建议采用“4R”养分管理原则进行推荐施肥，即选择合适的肥料品种，确定正确的肥料用量，选择合适的时间，施在合适的位置。内蒙古农牧业科学院植物营养与分析研究所/段玉（研究员），主要从土壤与肥料研究工作。