《水利水电工程施工期度汛方案编制导则》解读与应用
<p>T/CWEA62019 解读+应用 水利水电工程施工期度汛方案编制导则T/ CWEA6 -2019解读应用 2019.8.10编写前 言水利水电工程施工期度汛方案编制导则（T/CWEA62019）是2019年3月26日发布，2019年7月1日实施的水利行业技术标准。该标准共9章24节71条和4个附录，主要技术内容有：水利水电工程施工期度汛方案编制原则、所需资料和引用标准；水利水电工程施工期度汛方案编制的主要内容和技术要求。施工期安全度汛是整个水利水电工程施工进度中的一个控制性环节，关系到工程的建设进度与成败，必须慎重对待。目前，我国尚未制订相关标准，各在建水利水电工程施工期度汛方案编制时缺少相应的指导性规范，该标准将为规范施工期度汛方案编制工作提供技术依据。为了更深入的了解和便于应用该标准，我们编制了<水利水电工程施工期度汛方案编制导则>(T/CWEA62019)解读与应用这篇文档。本文档主要有两部分内容：一是规范原条文及要点解读；二是应用实例。本文档内容丰富详实，可直接引用和编辑，不仅可作为编制施工度汛方案的辅助资料，也可作为业内人员的学习和培训的参考教材。目 录第一部分 规范原条文及要点解读11 总 则12 术 语23 度汛方案主要内容34 工程概况44.1 工程流域概况44.2 工程基本情况44.3 工程建设现状55 度汛标准与措施55.1 度汛标准55.2 度汛工程措施75.3 度汛非工程措施85.4 超标准洪水应对措施96 预测、预警96.1 施工期洪水预报96.2 水文复核和分析106.3 水情、险情监测与巡查106.4 水情、险情上报107 应急抢险117.1 险情种类117.2 险情抢护117.3 应急启动与结束117.4 人员设备撤离128 后期处置129 附件139.1 附图（包括但不限于）139.2 附表（包括但不限于）13附录A 防洪度汛检查表14附录B 水库（水电站、尾矿坝）工程险情报表15附录C 堤防（河道）工程险情报表16附录D 涵闸（泵站）工程险情报表17第二部分 应用范例18一、某设计单位编制的施工安全度汛标准与要求181 工程概况182 施工度汛标准182.1 隧洞度汛标准182.2 围堰设计洪水标准193 度汛防护措施及要求203.1 隧洞工程203.2 明渠及渠系建筑物203.3 暗涵203.4 跨河（沟）建筑物213.5 弃渣场213.6 施工临时设施213.7其他214 工程度汛建议215 组织措施与工作计划建议226 对超标准洪水预案的建议22二、某建设单位编制的水库大坝应急抢险措施221 工程概况222 应急抢险主要原则223 各类险情应急抢险措施233.1 坍塌抢险233.2 漏洞抢险233.3 渗（漏）水抢险233.4 滑坡抢险243.5 陷坑抢险243.6 裂缝抢险243.7 风浪抢险253.8 防漫溢抢险253.9 抗滑抢险253.10抗倾抢险253.11 泄洪时溢洪道险情抢险263.12 泄水建筑物失稳抢护263.13 闸门启闭失灵抢修263.14 溃坝应急措施26第一部分 规范原条文及要点解读1 总 则【原条文】1.0.1 为规范和指导水利水电工程施工期度汛方案编制工作，明确其主要内容和技术要求，制定本标准。1.0.2 本标准适用于大、中型水利水电工程施工期度汛方案编制工作，小型水利水电工程施工期度汛方案编制可参照执行。【要点解读】大、中、小型水利水电工程的划分标准按现行水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2017中的规定执行，具体见下表。对综合利用的水利水电工程，当按各综合利用项目的分等指标确定的等别不同时，其工程等别应按其中最高等别确定。水利水电工程分等指标工程等别工程规模水库总库容/108m3防洪治涝灌溉供水发电保护人口/104人保护农田面积/104亩保护区当量经济规模/104人治涝面积/104亩灌溉面积/104亩供水对象重要性年引水量/108m3发电装机容量/MW大(1)型10150500300200150特别重要101200大(2)型< 10，1.0<150，50<500，100<300，100<200，60<150，50重要<10，3<1200，300中型< 1.0，0.10<50，20<100，30<100，40<60，15<50，5比较重要<3，1<300，50小(1)型< 0.1，0.01<20，5<30，5<40，10<15，3<5，0.5一般<1，0.3<50，10小(2)型< 0.01，0.001< 5<5<10<3<0.5<0.3<10注1：水库总库容指水库最高水位以下的静库容；治涝面积指设计治涝面积；灌溉面积指设计灌溉面积；年引水量指供水工程渠首设计年均引（取）水量。注2：保护区当量经济规模指标仅限于城市保护区；防洪、供水中的多项指标满足1项即可。注3：按供水对象的重要性确定工程等别时，该工程应为供水对象的主要水源。【原条文】1.0.3 水利水电工程施工期度汛方案(以下简称度汛方案)应由项目法人组织设计、施工、监理单位共同编制，并应在汛前完成报批工作。1.0.4 度汛方案应按规定程序报有关单位审批，工程参建单位应严格按照批准后的度汛方案组织实施；修改度汛方案应报原审批单位重新审批。【要点解读】施工期度汛方案的制定和实施流程，建设、设计、施工、监理等参建单位可应参照水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）第3.7条的规定实施，列举如下： 建设单位应组织成立有施工、设计、监理等单位参加的工程防汛机构，负责工程安全度汛工作。应组织制定度汛方案及超标准洪水的度汛预案。 设计单位应于汛前提出工程度汛标准、工程形象面貌及度汛要求。 施工单位应按设计要求和现场施工情况制定度汛措施，报建设单位（监理）审批后成立防汛抢险队伍，配置足够的防汛物资，随时做好防汛抢险的准备工作。 建设单位应做好汛期水情预报工作，准确提供水文气象信息，预测洪峰流量及到来时间和过程，及时通告各单位。【原条文】1.0.5 度汛方案编制应充分掌握基本资料，全面分析各种因素，做到技术可行、安全可靠、经济合理、实用性强。1.0.6 本标准主要引用下列标准：GB 50201 防洪标准 GB 51018 水土保持工程设计规范SL 252 水利水电工程等级划分及洪水标准SL 303 水利水电工程施工组织设计规范SL 386 水利水电工程边坡设计规范SL 575 水利水电工程水土保持技术规范SL 623 水利水电工程施工导流设计规范SL 754 城市防洪应急预案编制导则1.0.7 度汛方案编制除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 术 语【原条文】2.0.1 施工期 construction duration工程从开工直至完成全部设计内容的总时间，包括工程准备期、主体工程施工期及工程完建期。2.0.2 施工期度汛 flood protection during construction施工期为了预防洪水危害，保护在建水利水电工程汛期安全所采取的各项措施。2.0.3 度汛标准 standard of passing flood season为维护在建水利水电工程汛期安全所需要防御的洪水大小，一般以某一频率或重现期洪水表示。2.0.4 导流标准 standard of construction diversion根据导流建筑物的级别和类型，选择导流设计流量进行施工导流设计的洪水标准。2.0.5 超标准洪水 super standard flood超过在建水利水电工程施工导流标准或度汛标准的洪水。2.0.6 度汛方案 plan of passing flood season为保证在建水利水电工程安全度汛而采取的工程措施和非工程措施。3 度汛方案主要内容【原条文】3.1 编制原则、目的3.1.1 编制原则3.1.2 编制目的3.1.3 适用范围3.1.4 编制依据3.2 工程概况3.2.1 流域概况3.2.2 工程基本情况3.2.3 工程建设现状3.3 度汛标准与措施3.3.1 度汛标准3.3.2 度汛工程措施3.3.3 度汛非工程措施3.3.4 超标准洪水应对措施3.4 预测、预警3.4.1 施工期洪水预报3.4.2 水文复核和分析3.4.3 水情、险情监测和巡查3.4.4 水情、险情上报3.5 应急抢险3.5.1 险情种类3.5.2 险情抢护3.5.3 应急启动与结束3.5.4 人员设备撤离3.6 后期处置3.7 附件3.7.1 附图（包括但不限于）：1 工程所在流域水系图。2 工程平面布置图。3 主要建筑物结构及剖面图。4 施工总布置图。5 导流建筑物结构图。6 水库水位库容泄量关系曲线图。7 导流泄水建筑物泄流能力曲线图。3.7.2 附表（包括但不限于）：1 工程特性表。2 防洪度汛检查表（附录A）。3 工程险情报表（附录BD）。4 工程概况4.1 工程流域概况【原条文】4.1.1 简述工程所在流域有关的自然地理、水文气象、社会经济及水利工程等基本情况。4.1.2 简述工程所在河道有关的河道特性、水沙特性、水生态、水环境、河道演变和河道整治历程等基本情况。4.1.3 简述工程所在下游河道安全泄量和防洪控制点的保证水位及防洪保安要求等。4.2 工程基本情况【原条文】4.2.1 工程设计资料宜包括下列内容：1 工程规模、等级及洪水标准。2 工程总体布置，各建筑物的基本情况，有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。3 工程施工相关要求。4.2.2 水文、气象资料宜包括下列内容：1 简述工程所在流域暴雨、洪水特性。2 简述施工设计洪水、水库水位库容关系、坝址水位流量关系曲线，导流泄水建筑物进、出口水位流量关系曲线。3 根据工程施工条件，考虑上、下游梯级水库影响后的有关水文</p><!-水利水电工程施工期度汛方案编制导则->
