地铁施工中的安全生产责任制基本制度

安全生产责任制基本制度目 录一、经营目标责任制度 01二、安全生产会议制度 01三、合格分承包安全评价管理制度 01四、安全生产费用管理制度 02五、安全教育培训及持证上岗制度 02六、技术培训制度 03七、安全施工方案编制和安全交底制度 04八、设备定期检验、检定制度 05九、化学危险品、民用爆炸物品安全管理制度 05十、消防安全管理制度 05十一、临时用电安全管理制度 06十二、安全监督检查制度 07十三、安全事故报告及调查处理制度 09十四、特种防护用品定期检查制度 11十五、职业安全卫生管理制度 11十六、班前安全提醒及班后安全总结制度 12十七、劳动保护用品配发、采购制度 12十八、防洪制度 13十九、安全生产日常管理信息提报制度 14二十、安全隐患排查整改制度 15 一、经营目标责任制度（本制度负责人：李旭东）1、确定年度安全目标。制定实现年度安全目标的保证措施或办法，层层分解，落实到作业队各施工作业工区、岗位及个人。2、年度安全目标要纳入生产经营责任状中，考核兑现。3、定期检查、考核年度安全目标的实施情况。二、安全生产会议制度（本制度负责人：李旭东、李克满）1、项目部每周召开一次安全生产会议，总结工作，部署下步任务，研究解决施工中存在的各种问题，制定安全措施并做好记录。2、项目部每天要开班前点名会，分配施工任务，讲解安全注意事项及防范措施，解决施工中遇到的各种问题。3、工区或班组执行班前安全教育、班中检查、班后小结的安全教育制度。4、项目部应根据施工生产的实际情况，随时召开安全生产紧急会议，通报安全生产存在的问题，研究分析解决当前安全工作面临的现状。制定有效可行的安全生产防范措施，并做好记录。三、合格分承包安全评价管理制度（本制度负责人：李旭东、那继新）1、严禁将工程项目转包，严禁分包给不具备营业资质、相关安全资格或安全生产条件的单位及个人施工；严禁将经营场所、机械设备出租给不具备营业资质、相关安全资格或安全生产条件的单位或个人使用。2、分包或租赁等经营活动，必须签订承包或租赁合同，在合同中必须约定安全生产管理职责，明确安全责任和义务，并加强对分包方和承租方安全生产工作的监督、检查和管理。3、从事劳务分包的队伍，必须具有相应的营业资质和安全生产许可证书，并对其资质和能力进行综合评价，经评价合格的要建立合格分包方名录，未经评价合格的队伍严禁使用。四、安全生产费用管理制度（本制度负责人：李旭东、李克满）1、项目经理部必须保证安全生产投入，要按照国家有关规定，设立安全费用专项科目，专门用于安全使用，不准挪作他用。2、项目经理部对安全费用的使用要制定计划。3、各级安全管理人员要监督检查安全费用的使用情况。4、安全费用的使用范围a) 完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备和设施；b) 安全宣传、教育；c) 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品；d) 安全检查与评价；e) 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控；f) 安全技能培训及进行应急救援演练；g) 其它与安全生产直接相关的费用。五、安全教育培训及持证上岗制度（本制度负责人：李克满、那继新）1、项目经理部负责人和安全生产管理人员，必须经政府主管部门进行安全生产管理培训，经考核合格，取得任职资格后，方可任职，并持证上岗。2、对项目经理部属职工及招用的临时工（农民工）必须进行安全生产教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。3、在施工中，采用新技术、新工艺、新材料及使用新设备时，必须了解和掌握安全性能和注意事项，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。4、特种作业人员必须按国家规定经过专门的作业培训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业，严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。六、技术培训制度（本制度负责人：王勇锋、李克满）1、工程管理部根据工总、九局提出的要求和标准，对本作业队管理人员、职工制定年度培训计划。2、安质部利用施工淡季和办理夜校组织作业队员工进行施工管理、技术业务培训。3、对地铁施工的主要工种、特殊工种作业人员以及工班长实行定期培训、考核、持证上岗制度。4、对新工人、新提职、新改职及采用新技术、新材料、新工艺和使用新设备的工人必须按规定进行岗前教育培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。5、定期对作业队的管理人员的技术素质状况进行抽样考核，对其教育情况进行检查评定6、建立健全干部职工技术培训档案，做好培训记录。培训结果与任用、上岗、下岗、收入分配相挂钩。七、安全施工方案编制和安全交底制度（本制度负责人：王勇锋、薛栓定）1、工程项目开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术方案及措施，对下列达到一定规模的工程施工项目应编制专项施工安全方案，进行安全检算，经技术负责人签字，报总监理工程师审核后实施，并由项目部专职安全生产管理人员进行现场监督，必要时，由项目部提请上级管理单位组织有关专家论证。下列施工内容应编制专项施工安全方案：a) 基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；b) 高坡、陡坡土石方开挖工程；c) 模板工程；d) 起重吊装工程和钢结构安装工程；e) 基坑土石方开挖工程;f) 脚手架工程；g) 拆除、爆破工程；h) 高空、水上、潜水作业；i) 隧道工程；j) 其他危险性较高的工程。2、工程项目开工前，主要和重要的分部、分项工程作业前，应由项目部的施工技术人员编制技术安全措施交底，并及时对所有施工作业人员进行书面交底，对基本安全防范措施要传达到相关方，各单项作业的技术交底中，必须有施工作业的安全措施。八、设备定期检验、检定制度（本制度负责人：那继新、查君东）1、生产设备的安装、使用、检测、维修等工作，要严格按国家或行业标准执行，按规定周期进行安全检验。2、安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转，认真做好相关记录。3、施工过程中使用的涉及生命安全和施工生产安全、危险性较大的特种设备，必须要符合国家的相关规定，由具有专业资质的安装单位、检验单位进行安装和检定，按规定的周期及时送检，取得安全使用证或检验合格标志后，方可投入使用，未经检验合格并发证或超过检定周期的设备严禁使用。九、化学危险品、民用爆炸物品安全管理制度（本制度负责人：王勇锋、李克满）购置、搬运、检验、储存、发放、使用、清退、销毁、加工民用爆炸物品、化学危险品，必须严格执行国家和行业标准，建立各专项安全管理制度，采取可靠的安全措施，确保各个过程的安全可控。十、消防安全管理制度（本制度负责人：李旭东、李克满）1、项目经理部要按照消防法的要求，成立安全防火领导组织机构，建立义务消防队，备齐防火用品，编制防火安全预案，做好消防演练。2、对有较大火灾因素的场所和消防设备做好标识，并保证消防设施完好和备品齐备。3、严禁在禁火区域内私自动火，所有火源都必须在有效控制管理之下，预防火灾发生。4、仓库内应有明显的“严禁烟火”标识牌，仓库内不准存放易燃、易爆化学物品，仓库周围不许堆放木材和其它易燃物品。5、木工房内严禁吸烟，碎料、刨花、锯末等易燃物品每日清扫一次，倒在指定的安全地点，禁止在室内堆放。6、电焊机和电源要符合用电安全负荷，禁止超负荷用电，禁止使用铜、铁丝代替保险丝，电焊机要有良好的接地，露天使用要采取防雨措施。7、配电房要保持整洁，严禁存放易燃易爆和其它物品，定期对变压器、开关柜进行维护清扫，保持清洁，防止因尘污造成短路。十一、临时用电安全管理制度（本制度负责人：王勇锋、李克满）1、申请安装临时用电线路的安全要求及程序a）、固定场所、施工场地、办公场所因临时性生产或其它需要用电时，必须由作业班组事先提出临时用电申请，由项目安质部门同意后，指派电工安装(电工必须持有效证件安装)。b)、临时用电的安装架设应严格按照工程所属行业的用电管理规范进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。c)、电工对临时用电线路应加强检查、维护，安质部门应加强检查、督促，对未经批准或虽经批准而不符合标准的临时线，有权禁止使用。d)、临时用电线路使用完毕后立即拆除。e)、正常生产、办公用的电设备备、照明一律不准装设临时线路。f)、施工现场的临时用电必须按照行业临时用电安全技术规范编制临时用电施工组织设计。g)、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由工程技术人员编制，项目部物设部负责人审核，项目总工程师批准后实施，重点工程项目的用电施工组织设计和安全用电技术措施必须经公司物资设备部审核，公司总工程师批准后方可实施。h)、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成(电工必须持有效证件)。2、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地、接零和漏电保护（防雷）装置，方能使用，临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁；非专业机械人员，严禁使用机电设备。大型固定机械和动力机械的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。施工机械和用电设备不得带病运行和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运行中修理。3、通电线路不得与金属物直接捆绑在一起，并按规范要求铺设线路和设置配电板，在架空输电线路下面工作应停电，不能停电时，应有隔离防护措施。危险潮湿场所的照明及手持照明灯具，必须采用安全电压。4、高层建筑、水塔的脚手架及易燃、易爆仓库和大型机械应设避雷装置，对机电设备及临时用电的电气开关，要有防雨、防潮设施。十二、安全监督检查制度（本制度负责人：张升丁、李克满）1、项目部施工作业班组对本项目安全生产工作进行经常性的监督检查，监督检查采取定期检查、专项检查、日常检查的形式，以专职安全管理人员为主，全员参与进行。检查内容为：相关安全生产法规、标准规范和规章制度、操作规程的贯彻执行情况。2、项目部将每月对作业班组的安全管理工作现状进行检查考核，通报检查考核结果，按规定进行奖罚；实行不定期的安全专项检查、安全生产工作稽查等，对施工生产和管理中存在的安全隐患和A、B、C问题填入安全问题库（附件3），并及时更新，进行动态管理。3、项目部实行季度综合检查和专项检查相结合的方式，对所属工区和班组进行安全检查考核，通过建立实施定期、经常性的检查制度和奖励约束机制，加强内控，保证安全管理体系有效运行。4、项目部每旬由项目部党支部书记、项目常务副经理、总工、安质部部长、物资设备部部长、工程管理部部长、综合部部长、施工负责人参加对本作业队施工现场进行一次施工安全、质量检查，所有检查应做好记录，对检查出的问题，要落实到具体人限期整改。5、项目部实行旬检和日常检查相结合的安全检查方式。6、项目部作业班组