贯彻落实厉行节约八项要求实施方案.doc

贯彻落实厉行节约八项要求实施方案为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发XX11号），市纪委、监察局、财政局关于认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知（昭纪通XX16号）文件精神，督促全县各级党政机关认真应对当前国内国际金融危机的严重挑战，坚持带头厉行节约，制止奢侈浪费，特制定本方案。一、工作目标以科学发展观为指导，有效落实中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定。通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，进一步增强全县干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚，保证压缩、降低、削减的各项指标控制在要求范围内。二、实施步骤（一）调查摸底。7月25日前，全县各级党政机关要对本单位XX年至XX年因公出国（境）经费支出、车辆购置及运行费用支出情况，XX年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等情况进行一次摸底。（二）核定指标。8月1日前，各乡镇、各单位要在把握底数的基础上，提出本单位各项经费支出压缩、降低、削减的详细指标，并在本单位进行公示。（三）汇总上报。8月6日前，各乡镇要将摸底情况和核定指标报同级财政所审核，财政所审核无误后，将汇总情况报同级纪检监察机关备案，同时上报县财政局行政政法股；县直各单位要将摸底情况和具体指标报县财政局行政政法股审核后，报县纪委备案；县财政局将全县各级党政机关汇总情况报县纪委、监察局备案，同时上报市财政局行政政法科。（四）完善制度。8月15前，各有关职能部门要在摸清底数的基础上，进一步健全完善有关规章制度和配套措施。财政部门要加强预算支出管理，健全完善并严格执行各项费用支出审批制度；采取调减部门财政拨款支出预算的方式，按照中央厉行节约的有关要求拨付行政经费。发改局、建设局、政府办、公安局等有关部门，要健全完善建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所建设、领导干部住房、公务用车配备使用和运行费用标准、出国（境）管理等相关审核审批制度和向纪检监察机关备案制度。（五）监督检查。要按要求适时组织协调有关部门开展专项监督检查，特别对中央要求压缩、降低、削减的经费情况逐项跟踪检查，发现问题坚决纠正；对违背规定的单位和个人，要严厉查处并追究相关领导的责任，典型案件要公开曝光。审计部门要加强日常监督和专项审计，发现问题要严厉处理，相关案件要及时向纪检监察机关移送。县纪检监察机关要在新闻媒体公布举报电话（县纪委举报中心：5126543）。各有关职能部门要设立举报箱，开通网上举报。三、明确职责要按照上级要求，根据工作职责不同，将各项工作任务分解细化到有关职能部门。牵头部门要根据分解的工作任务，研究提出具体措施。配合部门要认真落实工作计划和所承担的工作任务，确保任务的完成。（一）严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。1、严格因公出国（境）管理，压缩因公出国（境）团组和人数。牵头单位：县政府办配合单位：县纪委、县委组织部、县财政局、县审计局、县公安局、县旅游局2、压缩出国（境）经费，公款出国（境）支出在近三年平均数基础上压缩20%。牵头单位：县财政局配合单位：县审计局3、严肃查处各类公款出国（境）旅游和其他违反因公出国（境）管理规定的问题。牵头单位：县纪委配合单位：县委组织部、县监察局、县政府办、县财政局、县审计局、县公安局、县旅游局（二）严格公务用车配备使用管理。1、严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。牵头单位：县政府办配合单位：县财政局、县监察局2、车辆购置及运行费用支出要在近三年平均数基础上至少降低15%。牵头单位：县财政局配合单位：县审计局（三）严格控制公务接待费支出。XX年全县各级党政机关公务接待费支出要在XX年基础上削减10%；公务接待严格按标准进行。牵头单位：县财政局配合单位：县纪委、县监察局、县审计局（四）严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。牵头部门：县委组织部配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县人劳局、县审计局、县委党校（五）严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出；领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。牵头单位：县纠风办配合单位：县委办、县政府办、县监察局、县财政局（六）严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。1、XX年底前，全县各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设其他楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。牵头单位：县发改局配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县审计局2、严禁为领导干部超标准建设、装修住房。牵头单位：县建设局配合单位：县委办、县纪委、县政府办、县监察局、县发改局、县国土资源局（七）严格控制一般性支出。认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本；XX年全县各级党政机关节电、节油、节水指标要在XX年基础上降低5%；大力压缩会议、文件、通信等方面的费用。牵头单位：县财政局配合单位：县纪委、县监察局、县审计局（八）深入开展治理“小金库”工作；严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。牵头单位：县财政局配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县监察局、县审计局、人行××支行、县国税局、县地税局四、工作要求（一）全县各级党政机关要认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的精神要求，从加强党的执政能力建设和反腐倡廉工作的高度，充分认识当前开展此项工作的重要意义，带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风，严格执行制度规定，认真落实工作指标，确保各项任务有效完成。（二）各级各部门要研究制定落实工作的具体措施，将各项工作任务进一步细化分解，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。（三）各乡镇、县直各单位要将贯彻落实厉行节约情况的专题报告，于8月30日前报县纪委党风廉政室、县财政局。垂直管理部门及具有行政管理职能的国有企业，要参照中央、省、市关于厉行节约的有关要求，制定本单位的工作措施和制度，并认真加以落实。第 6 页 共 6 页