市口岸局xx年前三季度工作总结及第四季度工作计划.doc

市口岸局XX年前三季度工作总结及第四季度工作计划XX年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，贯彻落实市委六届四次全会精神，按照“建设生态文明新口岸、争当科学发展示范市”的要求，加快打通海港、空港、口岸“三大节点”，谋划我市口岸新一轮大发展，做大做强做优口岸，提高全市口岸综合竞争力，取得一定成效。据统计，今年1至9月，经我市各口岸出入境旅客6491万人次，同比增长 ；出入境交通工具 万辆（艘）次，同比增长 ；进出口集装箱28万个标箱；进出口货运量6488万吨，同比增长 ；进出口货值 亿美元，同比增长 ；征收关税环节税525773万元，同比增长 。一、前三季度工作 总结（一）解放思想，深入调研，口岸规划建设初显成效根据市委、市政府对全市口岸工作的总体要求，市政府副秘书长、局长*同志带领班子成员和业务骨干，深入开展解放思想学习讨论活动，就查验单位、经营服务单位和市民普遍反映的口岸通关难、特别是拱北口岸等重点口岸人满为患的问题，进行深入调研，提出了对全市口岸进行整体规划、整合口岸资源、推进重点口岸基础设施建设等一揽子解决方案，编制了*市XX-XX年口岸发展规划，已上报省口岸办。相继制定并推进实施拱北口岸改扩建、横琴口岸客货车通道重建、珠澳跨境工业区专用口岸增加附属功能、九洲港口岸联检楼维修等多个口岸的规划建设方案。目前，拱北口岸改扩建一期工程土建工程设计和监理已招标完毕，已报规划部门审批，经专业技术委员会专家评审和公开征集公众意见，已将优选的方案二上报规划部门。主动加强与规划部门和查验单位的沟通联系，积极协调完善广珠城际轻轨*站与拱北口岸衔接方案。横琴口岸客货车通道重建工程可研报告已通过专家评审，设计及监理招标、地质勘探已完成，初步设计方案已获规划部门批准，概算编制工作基本完成，原临时联检楼和临时车道的拆除准备工作已基本就绪，同步建设的横琴口岸客货车 “一站式”电子验放系统建设经费3288万元已单独立项，省政府已同意给予800万元资金补助。珠澳跨境工业区专用口岸增加附属功能市政府已将有关方案上报省政府，省政府已上报国务院。九洲港口岸联检楼维修工程已开始施工。（二）多方奔走，争取上级支持，千方百计筹措口岸建设资金我市口岸基础建设历年欠账较多，建设资金缺口较大。为缓解市财政压力，局主要领导身先士卒，不辞辛劳，跑北京、上广州，多方筹措建设资金。一是积极争取省政府财政经费支持，在拱北口岸改扩建工程尚未立项之前，即已从省政府申请到XX万元基建经费；为拱北口岸客车“一站式”电子验放系统完善升级项目申请到1600万元经费；横琴口岸二期工程建设申请到932万元。同时，横琴口岸客车“一站式”电子验放系统建设3200万元经费也正在积极向省政府申请。二是多次到北京向国家发改委、财政部等有关部门汇报口岸工作，争取中央财政支持，目前已引起了相关领导对*口岸工作的高度重视。近日，*同志将再次率我局相关人员赴北京拜访国家口岸办、财政部、发改委等中央单位，积极争取国家对我市口岸建设和维护的资金支持。（三）立足口岸，强化协调，不断提升口岸服务经济社会发展的能力我局积极协调各查验单位全力服务地方经济和社会发展，坚持做到主动服务、热情服务、高效服务，努力为企业和通关旅客排忧解难，形成优质服务合力。一是抓紧开展*机场永久性口岸报批前期工作，做好第七届航展临时口岸的报批和组织上岗查验工作，争取开通*至韩国首尔的临时国际客运包机业务；二跟进*保税区装卸点西域码头、*保税区装卸点加华码头、*港口岸中化格力石化公用码头、高栏国际货柜码头2个5万吨级集装箱码头的对外开放准备工作，积极协调查验单位给予企业支持，督促企业按要求配备和提供查验监管设施。目前，西域码头的对外开放准备工作进展顺利，已于1月30日通过了我局组织的口岸预验收，现已上报省政府，预计在本年内通过省级验收后正式对外开放；完成了恒基达鑫码头泊位增大后的预验收工作。三是在南方遭遇雪灾期间，协调各查验单位特事特办，使中化格力8万吨级国际油轮顺利靠泊，为确保珠三角的油料供应稳定做出了贡献。四是组织完成香港籍小型船舶年审工作，到检率和合格率均达100%。五是以人为本，解决赴澳劳工早晨过关难问题。由于近年来澳门娱乐业高速发展，大量招收了内地劳工，4月份以来拱北口岸早晨一开关就有万名以上劳工集中过关，造成通关速度较慢。为此，*同志不辞辛劳，开展实地调研并召开协调会，协调查验单位通过增加查验通道、增加查验设施等措施，使问题得到了尽快解决，深受过境劳工赞誉。（四）创新查验手段，大通关建设取得新进展一是迅速推进拱北口岸客车“一站式”电子验放系统完善升级。目前方案已经通过了由省、市有关专家组成的评审团的评审，通用设备、软件升级部分已经完成招标。二是协助边检部门在旅检口岸推广自助查验通道，大大提高验放旅客的通关能力。三是在横琴口岸试行“一机两屏”查验模式，入境旅客携带物100%过机查验，大大加强了旅客携带物的检疫查验力度，保证旅客携带物的卫生安全。四是简化查验程序，逐步扩大“属地申报、口岸验放”的区域通关模式适用范围，全年80以上进出口报关手续实现集约化作业和一站式办理，进、出口货物平均通关时间比上年缩短15和29；99的审批项目在窗口一次办结。（五）积极抓好平安奥运口岸安保工作为确保奥运期间我市口岸安全畅通、文明高效，我局根据查验单位的要求，对部分口岸设施设备进行维修，新增部分安保设施及保安、文员、清洁工。制订了*口岸迎奥运安保工作实施方案和*口岸奥运期间安保工作责任书，局主要领导与各科、各分局负责人签订了该责任书。与此同时，不断加大与查验单位的协调和配合，在拱北口岸、横琴口岸、九洲港口岸、珠澳跨境工业区专用口岸、湾仔口岸组织查验单位进行反恐应急综合预演。相关演练工作受到了前来检查的市委、市政府领导的称赞。奥运期间全市口岸没有出现任何安保问题，为营造祥和的奥运环境做出了积极贡献。（六）加强队伍建设，口岸管理跃上新台阶我局以“外树形象、内强素质”为目标，切实加强局自身的内部建设，积极开展解放思想学习讨论活动、纪律教育学习月活动和行政效能问责年活动，以建章立制为前提，以协调服务为职责，以信息化建设为抓手，努力打造服务型、创新型、廉洁型、效率型机关，有效推动了口岸各项工作顺利开展。先后建立了口岸物业管理、建设维修工程管理、财务管理、人事管理、岗位目标责任制管理、公务车管理等一系列管理制度，促进口岸人、财、物的管理制度化、规范化，局系统工作作风、整体面貌焕然一新。建立口岸联席会议长效机制和粤澳口岸定期通报制度，加大对重大1 2 下一页第 6 页 共 6 页