区落实xx年强农惠农资金监管工作督查报告

区落实XX年强农惠农资金监管工作督查报告 市强农惠农资金监管工作领导小组：根据关于印发XX年xx市xx区强农惠农资金监管工作实施方案的通知（x城财XX102号）要求，我区严格按照检查工作目标和督查内容，相应成立督查小组，在自查自纠的基础上开展重点检查。现将有关惠民惠农政策落实情况督查汇报如下:一、强化领导，责任到位。为确保各项强农惠农政策落到实处，按照上级有关强农惠农政策落实情况督查工作任务部署，我区结合农村党风廉政建设工作，制定督查工作方案，指定专人负责，成立由区监察、纠风办、审计、财政、农办、农业、教育、卫生、海渔、民政、水利等相关部门组成的督查协调小组，明确工作任务，严格按照检查工作目标和督查内容，自8月9日起对七个镇（街道）开展督促检查。二、强化监督，落实到位。按照督查工作方案的通知精神，我区专项督查小组，对七个镇（街道）、8个部门的强农惠农政策的落实情况进行检查。通过听取被检查单位有关惠民惠农政策的落实情况的汇报，收集检查汇报材料，实地查阅相关政策文件、资料、帐册。同时，抽查了22个村（居），通过听取被检查单位的情况汇报，收集检查汇报材料，实地查阅相关政策文件、资料、账册，检查资金发放公示情况。同时，采取明查暗访、群众举报、进村入户等方式开展重点检查，对所检查单位的强农惠农资金的拨付情况逐项进行核实，全面掌握强农惠农资金到位的种类、数额和发放标准、发放方式以及资金使用情况。（一）财政XX年财政强农惠农资金 万元，其中：种粮农民综合直补资金 万元，良种补贴资金 万元。XX年 万元，其中：种粮农民综合直补资金 万元，良种补贴资金 万元。经检查，已按规定要求全部拨付到位。（二）农办农办强农惠农资金计179万元，均为XX年指标，其中：XX年支出95万元（社会主义新农村建设专项补助资金40万元、农业产业化发展资金13万元，造福工程10万元、阳光工程培训32万元）；XX年支出81万元（造福工程1万元、农业产业化发展资金80万元）。通过对云峰村的检查发现，XX年社会主义新农村示范村以奖代补经费3万元（闽财农指XX246号）尚未发放到位，系该村未及时上报项目用款计划，经督促整改已于8月25日拨付到位。（三）民政XX年低保资金支出 万元，XX年支出 万元。经检查，资金全额拨付到位。(四) 农业XX年农业强农惠农资金 万元，其中：农村沼气建设补助资金85万元，农机具购置补贴资金 万元。XX年 ，其中：农村沼气建设补助资金70万元，农机具购置补贴资金 万元。经检查，资金全额拨付到位。（五）水利XX年水利强农惠农资金3522万元，其中：病险水库除险加固1076万元、新农村饮水安全2446万元。XX年强农惠农资金仅涉及新农村饮水工程共 万元。经检查，资金已按规定程序拨付到位。在工程管理方面，我区针对重点小一型水库除险加固成立了工程部项目法人，设立专户管理，目前3座水库（径里、桂山、海头）正在施工，长里溪水库正在办理招投标；两座小二型水库（灵川山门、常太长基）分别由灵川、常太镇政府作为业主实施已全部完工，正处于工程决算阶段。（六）海渔XX年燃油补贴资金 万元。经检查，该补贴资金已全部通过“一折通”发放到位。（七）教育XX年教育强农惠农资金计 万元，其中：城乡中小学公用经费 万元，农村义务教育寄宿生宿舍建设工程315万元，农村义务教育阶段中小学寄宿生生活补助费 万元。XX年强农惠农资金计 万元，XX年春季中小学公用经费 万元，农村义务教育寄宿生宿舍建设工程180万元，春季农村义务教育阶段中小学寄宿生生活补助费省级资金共计 万元，中小学校舍安全工程 万元。经检查，我区能够按照省生均拨款标准和学生数足额预算城乡中小学生公用经费并下达到各基层中小学，及时拨款，保证城乡中小学的正常运转，规范使用城乡中小学公用经费，单独预算并拨付中心小学管理费用，因学生数减少形成的结余资金能够向规模小的学校、教学点倾斜，或者向条件差的偏远山区倾斜，改善薄弱学校的办学条件。XX年农村寄宿制学校目前已竣工验收1个，待竣工验收1个；XX年农村寄宿制学校建设项目正在办理前期手续。XX年中小学校舍安全工程项目8个，其中已完成竣工验收1个，待竣工验收5个，另2个项目正在施工；XX年中小学校舍安全工程项目共48个，目前开工8个项目，已完成工程招投标，正在办理工程施工、监理合同的项目7个，正在进行招投标项目25个，正在工程招投标预算财政审核的项目4个，正在边图审边工程预算的项目1个，正在地质勘察和施工图纸设计项目3个。针对农村寄宿制学校建设工程进度较缓慢及校舍安全工程进度不理想的状况，我督查小组已责令其进行整改。（八）卫生XX年新型农村合作医疗补助支出2400万元，XX年支出1200万元。三、强化责任，考评到位。为落实纠风工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，要求各镇（街）、区直相关部门落实责任、全面自查，认真抽查、扎实整改，创新管理、提升水平，并与各责任部门现场签订XX年度xx区财政局落实纠风责任制工作责任状，明确工作职责。确定奖惩机制，努力推动XX年强农惠农资金监管工作。经区强农惠农资金监管工作领导小组研究决定，对单项考评结果在系统排名第一名的单位，予以3000元奖励；低于第三名的，由财政局提出扣分建议报区纠风办，在政风行风评议、绩效管理和派驻纪检监察机构工作实绩中予以结果运用，其所在单位及主要领导、分管领导当年度均不得评先评优，所在单位予以通报批评，主要领导予以诫免谈话，分管领导予以效能告诫，财政部门在提交年度财政预算时予以从严掌握。以调动各责任部门积极性，加强责任感，努力推动XX年强农惠农资金监管工作。四、强化分析，查摆到位。XX年我区由于部分责任部门对督查工作的认识不够到位，导致一些部门在市部门强农惠农检查中排名居后，最终影响我区在全市强农惠农检查中的排名。今年我区在总结经验的基础上，针对去年我区惠民惠农政策资金落实督查工作中发现的问题，认真组织相关责任部门，组织一次“回头看”。结合区委、区政府提出“奋战150天，全力打好六大战役”的总要求，通过查摆，各责任部门吸取教训，总结经验，积极协调，密切配合，认真核定，确保我区的强农惠农政策真正落实到位。  xx市xx区强农惠农资金监管工作领导小组                   二O一0年八月三十日第 6 页 共 6 页