区纪委执法监察室上半年执法监察工作总结
区纪委执法监察室上半年执法监察工作总结 区纪委执法监察室上半年执法监察工作总结200X年以来，我区执法监察工作在市纪委监察局和区纪委监察局的正确领导下,认真贯彻落实省、市执法监察工作要点，充分发挥监察职能作用，以服务经济工作为中心，全面开展执法监察工作，取得了较好的成绩。一、上半年的主要工作：（一）对全区各级党政机关及工作人员贯彻落实科学发展观的情况进行监督检查，确保政令畅通1、认真抓好国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的贯彻落实情况的监督检查。开展了环保专项行动，整治违法排污，坚决纠正基层部门违反国家环保法律法规的行为。结合XX实际，为解决部分乡镇存在的危害群众健康的“五小”等环境安全问题，会同区环保局起草了关于对全区“五小”企业清理情况进行联合执法监察的实施方案，对区里五处乡镇31家“五小”企业清理情况进行了两次大规模执法监察，共发现违法问题13个，予以行政处罚8家，依法取缔21家，提出整改意见限期整改3家。2、加强对土地整理、政府采购和建设工程等领域招投标活动的监督检查。建立和完善工程建设招投标行政监督机制和投诉处理机制。规范建筑市场交易行为，规范和完善工程建设招投标制度，不断推动工程建设招投标监管体制机制制度创新。按照市纪委监察局安排，就近年来我区在重大工程项目招投标管理工作中好的经验做法，形成“XX区对重大工程项目招投标管理工作情况调研报告”。今年以来，我们主要对建设领域招投标活动及贯彻落实招投标法情况进行监督检查。我们共参与土地整理、办公用品采购、建设工程招投标项目监督活动12次，制止违纪违法行为4起，向有关单位提出规范、整改建议意见11条，督促指导其健全完善相关制度规范20部，节约资金300余万元。如区污水处理厂招标设备厂家实地考察工作，区移动公司室内外装饰装修工程招标工作、区交通局北留线（枣树岭至北庄段）行道树拍卖工作（成交额98万元）、区翼云中学青少年活动中心工程建设招标工作、西集镇土地整理项目招标工作、西集镇中心校建设招标工作等。3、对行政许可法的贯彻落实情况开展了专项检查。以区农业局、国土局、技术监督局等8个部门为重点，对全区具有行政许可职能的单位贯彻落实行政许可法的情况进行执法监察，切实纠正在实施行政许可方面不作为、乱作为的违法行为，促进依法行政。通过专项检查共发现实施行政许可方面不作为、乱作为、乱收费、乱罚款、重实体、轻程序等问题六类，提出整改意见、建议28条，纠正违纪违法问题5个。（二）紧紧围绕党委、政府的中心工作，认真开展执法监察，进一步推进依法行政1、认真抓好全区违法用地、违法建设专项清理整治工作。会同检察院、国土局、建设局等五个单位继续对全区范围内的违法用地和违法建设问题开展专项清理整顿。今年以来已清理区驻地府前路、黄河路等6条主要街道两侧违法用地、违法建筑67户，涉及土地面积26500，涉及建筑面积18730，收缴土地出让金、基础设施配套费及罚款180余万元，规范用地及建筑手续220余户，化解群体性上访事件5起。目前，XX城区驻地已全部清理完毕，现在此项工作已开展到乡镇驻地。2、结合XX实际，对全区教育系统贯彻落实义务教育法情况单独立项开展执法监察。这次教育系统专项执法监察的主要内容是：检查教育系统各项专款的管理使用情况，“一费制”的贯彻落实情况，“两免一补”、“一免一补”发放情况，以及教育乱收费等，进一步纠正截留、挪用教育专项资金、乱收费等问题。我们于200X年3月20日分成10个小组，对全区10个乡镇教委XX年1月至200X年3月的财务帐薄进行了集中调取，此次共调得财务帐 221本，会计凭证678本。通过认真查阅财务帐薄、深入各乡镇教委、中小学实地调查、召开教师、学生及家长座谈会、廉政谈话等多种形式，共发现私设小金库、截留“两免一补”专项资金、违规报销个人费用、乱收费等违纪违法问题26个，追缴违纪金额 万元，发放监察建议书6份，此项工作正在进行中。3、围绕安全生产法、山东省安全生产条例贯彻落实情况，开展执法监察。今年以来，我们先后组织开展了“春季安全生产大检查”、“对全区建材生产企业开展安全生产专项检查”等活动。共发现煤矿安全生产方面问题15条，提出整改意见12条，现已全部整改完毕。非煤矿山安全生产方面问题31个，隐患31处，下达限期整改指令书16份。在区机关、较大的寄宿学校和人员密集场所及危化品经营场所共检查消防重点单位40个，一般单位65个，发现各类火灾隐患和不安全因素243条，当场改正213条，责令限期改正30条。此外还对全区10处乡镇（街道）及区直单位的46所学校幼儿园进行了专项检查，对部分学校存在的问题当场提出整改要求，下达整改通知书10份，对不符合安全要求的单位下达了停办意见书。（三）建立长效机制，从源头上预防和治理商业贿赂按照省、市“关于对开展不正当交易行为自查自纠情况评估验收细则”要求，结合我区实际，按照检评内容和打分标准要求，逐条自查工作完成情况，对有关缺项及时进行找补，收集、整理相关档案材料，顺利通过了市治理商业贿赂工作领导小组对我区开展对不正当交易行为自查自纠工作情况的评估验收。今年以来，我们在治理商业贿赂工作中，进一步明确职责任务，建立了定期督查制度、案件通报制度、整改情况报告制度等，加大督促检查力度，充分发挥职能作用，特别加大对重点行业、重点领域、重点部门的督检力度，严肃查处违纪违法案件。同时还加大宣传、制度、体制、机制创新力度，建立长效机制。从源头上预防和治理商业贿赂行为的发生，实现治理工作政治效益和社会效益的有机统一，推动了全区治理工作向纵深发展。（四）加强对落实农村土地政策的监督检查我区山多地少，严格落实土地政策，尤为迫切和重要。我们配合国土资源部门加强征地管理，对征而不用、征多用少的进行彻底清理。对没能依照有关法律和规定给予合理补偿的下达了限期整改通知书。同时我们还对土地承包和流转进行监督检查。对违背“依法、自愿、有偿”原则的，损害农民利益的，认真进行纠正。目前，此项工作正在进行之中。（五）严肃查办违纪违法案件，切实维护党纪政纪充分发挥执法监察的主渠道作用，认真筛选案件线索，在抓好执法监察的同时，我们完成了领导交办的信访件一起，查办了领导交办的教育乱收费案件一起。二、下半年工作打算1、继续认真做好土地清理、教育系统执法监察及农村土地政策的监督检查工作。2、加强对社会主义新农村建设的政策法规落实情况的监督检查。3、对城镇下岗失业职工最低生活保障金管理使用情况开展执法监察，确保社会保障方面有关政策法规的贯彻落实，促进和谐社会建设。4、对新型农村合作医疗等资金的管理使用情况进行监督检查。 XX区纪委执法监察室第 6 页 共 6 页
