xx年安监局卫生执法监察工作总结.doc
XX年安监局卫生执法监察工作总结根据市安委办关于印发XX市XX年职业卫生执法监察行动方案的通知要求，我县高度重视，行动迅速，集中时间、集中人力，重点对我县制鞋类企业开展联合执法监察行动工作，严厉查处制鞋类企业安全生产和职业病防治等方面违法违规行为，并取得了实质性成效。现将有关情况汇报如下：一、狠抓落实，深入开展职业卫生执法监察联合行动（一）规范制度，增强做好联合行动的责任意识。开展职业卫生执法监察联合行动是破解当前职业卫生监管“职能交叉、权责不明、范围不清”瓶颈的有效手段，是整合政府行政职能、增强执法合力的重要途径，更是强化行政执行力、提高行政效率的重要措施。为进一步明确职责使命，县安委办制订了XX县职业病防治工作联席会议制度，定期召开会议、协调解决工作中疑难问题，使我县的职业卫生执法监察联合行动工作逐步走向科学化、法制化、规范化。（二）提早部署，开展职业卫生联合执法专项行动。为切实做好职业卫生执法监察联合行动工作,县安委办及时制定并下发了XX县安全生产执法监察联合行动实施方案，要求各镇、各有关部门要明确职责，落实责任，抓紧抓好专项治理工作，做到了早动员、早部署，确保工作有人抓、有人落实。各镇也参照县里的做法，成立专项行动工作领导小组，制定了相关工作方案，不断推动企业职业危害防治主体责任落实。各镇、各有关部门迅速反应，也立即制定了职权内职业卫生执法监察联合行动工作方案，并由主要领导牵头负责，组织各部门共同参与。各级职业卫生执法监察机构有效联动，不断加大执法力度，加大对大案要案的处罚力度，对在检查中发现的隐患按照要求进行督查整改。（三）突出重点，切实消除各类职业危害事故隐患。我县职业卫生联合执法紧紧抓住制鞋类企业等职业危害重点行业，通过联合执法消除了一批重点行业的事故隐患。县安委办牵头组织工商、质监、人社、总工会等部门加强对制鞋类企业等易引发职业性中毒的重点领域开展职业卫生联合执法整治行动，重点是对存在有机溶剂危害的制鞋类企业等工作场所开展职业卫生检查，有效预防、控制和消除职业病危害。检查人员深入企业，通过查阅资料和实地查看，仔细检查用人单位是否落实职业病危害申报、职业危害因素检测、职业健康监护和职业病危害劳动合同告知等制度，是否设置或者指定职业卫生管理机构和配备专职或兼职管理人员等，并重点排查了用人单位是否存在职业卫生违法行为，行动中，检查人员还与企业员工进行了面谈交流，询问他们对职业卫生的了解情况，教育他们要增强自我防范意识。（四）狠抓落实，强化宣传引导、督查和基层基础。一是强化督查。县安监局先后9次联合县工商局、卫生局、人社局、质监局、总工会等部门，并邀请职业安全管理专家，对4个重点工业镇政府及安监部门在职业卫生联合执法中情况进行督查，并对属地遇到的困难及时给予指导和帮助。二是强化宣传。县安监局利用安全生产月组织16场职业病防治知识宣教活动，参加企业共2866家2866人，发放宣传资料2万多份。同时，还邀请电视台等媒体进行跟踪报道专项整治行动的情况，进一步扩大全县开展联合行动的影响力，形成了浓厚的工作氛围。三是夯实基础。县安监局、人社部门紧密合作，派出工作人员到职业危害项目严重的企业现场对一线员工进行职业卫生知识培训。二、分类检查，确保职业卫生执法监察联合行动取得实效为切实抓好重点领域职业卫生执法监察联合行动，严防走过长、搞形式，确保取得实效。县安委办牵头组织工商、质监、人社、总工会等部门采取分类检查、整体推进的办法，深入开展职业卫生执法监察联合行动。具体分为6类：第一类：县卫计部门对全县从事职业健康技术服务的医疗卫生机构违法违规行为进行检查，未发现违法行为。第二类：县人社部门对企业劳动者权益保障方面进行了监督检查，对违反劳动用工管理规定的企业依法予以查处，检查用工企业78家，发出整改通知书23份。第三类：县工商部门对企业和个体工商户工商登记注册情况进行了监督检查，对未取得工商营业执照的企业或个体工商户一律予以取缔。检查市场主体466户次，查处企业6家，罚款万元。第四类：县质监部门有机溶剂生产企业产品进行了监督检查，对无厂名、无厂址、无合格证的“三无”化学品一律予以封存收缴，并对生产企业一律依法予以查处。共抽样检查4批次产品，检查企业3家，未发现违法生产行为。第五类：县总工会做好劳动者维权工作，并对劳动者反映的问题进行协调，督促用人单位落实解决。第六类：县安监部门督促、协调、指导各镇、各有关部门开展制鞋类生产场所专项整治工作，制作执法联合检查表、职业危害因素申报告知书、制鞋类企业基本情况表、专项治理统计表等相关文书，并联合相关职能部门对制鞋类企业进行检查，共检查企业14家，查获非法生产有机溶剂企业1家，没收“三无”有机溶剂共19吨并交由公安部门立案侦查。行动以来，全县职能部门职业卫生执法监察联合行动累计共出动执法人员1240人次，检查各类企业556家，发现各类安全隐患115项，发出各种整改通知书23份，其中当场整改16家，限期整改7家。各镇共出动人员2536人次，检查企业1534家，排查治理隐患2318项，摸查出伪劣有机溶剂378桶约2918公斤，停业整顿企业232家。三、存在的不足及下一步工作思路我县各职能部门在职业卫生执法监察联合行动中投入了大量的人力、物力和财力，做了大量艰苦、细致的工作，并取得了显著的工作成效。但我们也清醒的看到，我县安全生产执法监察联合行动工作仍然存在着一些薄弱环节，主要表现在：联合行动部门间的配合还不够密切，联合行动的覆盖面还不够深入，联合行动的执法效率还不是很高，联合行动持续时间不够长。这些问题有待于我们在今后的职业卫生执法监察联合行动中进一步改进完善。下来，我县职业卫生执法监察联合行动将按照市里的部署和要求，紧紧围绕安全生产工作实际，切实解决制约联合行动开展的各种问题和障碍，理顺联合行动工作体制和机制，进一步提高我县职业卫生执法监察联合行动的执行力和公信力。（一）更加注重责任落实，切实形成真正的工作合力。根据各职能部门的职业卫生监督管理职责分工的不同，进一步依法明确各职能部门在职业卫生联合行动中的职责，改变仅依靠牵头部门负责的状况，逐步理顺职业卫生综合监管与专项监管的关系，努力形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。（二）更加注重监管重点，加大对违法行为的查处力度。一是继续抓住重点领域，强化职业卫生监督执法联合行动。我县将结合当前职业卫生工作形势，继续重点强化对事故频发、隐患突出的行业领域进行执法联合行动，着力提高监督执法工作的针对性和有效性，通过有针对的开展执法联合行动，取缔和关停一批不具备职业卫生安全防护条件的生产经营单位。二是继续抓住工作重点，加大对违法行为的执法力度。在寒冷天气变化和秋冬季节，继续组织相关部门对危险化学品、制鞋箱包等易发生职业中毒行业领域，进一步明确检查范围和重点，避免发生群体性职业中毒事故。三是继续狠抓职业安全生产隐患排查治理工作。各部门要积极用好县安委会开发的职业安全生产事故隐患排查体系，探索建立起联合行动隐患查处、整改情况跟踪反馈制度，对联合行动中发现的问题和各类事故隐患，实施定人、定责、定时跟踪，严格抓好整改落实，努力推进我县安全生产秩序的不断好转。（三）更加注重宣传引导，营造联合行动的良好氛围。一是突出发挥舆论导向作用，切实提高群防群治能力。加强新闻媒体的舆论监督，充分发挥电视、广播、报刊、网站等媒介作用，鼓励广大人民群众监督举报各类事故隐患和安全生产非法违法行为，为联合行动提供案件线索。二是突出营造良好氛围，扩大联合行动影响力。进一步加大媒体对联合行动的宣传力度，突出对重点联合行动的宣传。同时，在每项联合行动结束后，及时汇总、梳理行动情况，并以新闻发布的方式，通报各部门联合打击违法行为的情况，达到查处一家，教育一片的效果。
