资源利用效益审计内容简介

第七章资源利用效益审计沉业的线芒矿ff了dl邓侠交质盅考河、扦r区1丁丁万业的经济放益木讲,意丶也二大。任东的纺济冼蔡饱挠责帅贯金、人力贵源、生产设备、原材料、各种鲑源等。在本章中主要介绍企业的人力资源利用的效益性审计,设备、原材料和能源利用的效益伯审计和企业资金利用的效益佩审计。第一节企业绢济资源利用及审计目的企业的生产经营过程,从根一角度看,也谚是上述各项绢济资源被消耗,被占用的过程,或是贞人、财、物、信息等各种资源的开发、利用过程。开发、利用得当,就能楷高经济敌益,反之,则林反。所以经济资源利用的效益表玑形步胺是投人一定的经济资深,所产出的有效成果即严量、产值的多少,或者为生产一定产量、产值的有兖成果,所投人的经济资源的多少。企业经济资源的内部挚制制度,应有以下抱制环节,审批(提权)控制、资源采购抱削、相祥华平(人)北河|:伟古汤录河制定33H5让淅/等,吊环节应叟资分离,林五剧红。规坂仓业中有庶妃料的采购拖制、倩备皿接制、生产用春控削、人力资源接制、在产品和自制半成品挚制、图定资产报资挚制、设命更斩和技术改造控制仪及在建专项工程的格制等。企业的经济资源管理旭会计核算也提出一些特殊的要求,的如所用的成本计算方法胎否反昼吊经济活助粼用、占用的纺济资源的价值;经济资源挟算所用的计价方法能呤反映企业的实际倩肖的传值等。因此,企业经济效益审计要办企业的内控制度和会计核算俪度进行符合性浑试,包祭作全性刺试周有效性测诗。企业赂源利用效益审计,主要有两个审计目的:1,棣项(类)资源综吾利用经济姚盛的测算、评价,从指标上知以验证。知人力贼源开发利用中的劳助生产率持招,反晔刺助寺象综合利用效盐的厚材料利川率、综司能耗,反吹资全综合利用效英的思资产报酥率等。这种综合性指招的测评,能够证实棣项(类)资源的总体判用效益的高低,通过因河分析法审查,也能指出其升降的主要影响因索和每个因索影响的程度。2.棣项如,氙iJBM7公扎月酗版升体计,具白的春些武棣粤资源共占扁(根费)多少;兼中真正用于生产经箍伊涛炼设敌差的有多少,逄类审查有利于揭示、消阿资源利用中的拐失和浪贺,有给强的实贱意义。应淑注意以上两个帖计目皆在赓源利用笈益审计项目中并不是狒立的,前者是后者的综合表现,后者则是前者蛛动的主要影响因索第二节人力资源开发与利用的审计人力赘源,就是人类的劳动能力。马克思指出:“我们扭劳动力我劳助能力,理缘为人的身体即活的人体中存在的,每当人生产菜种使用价值时就运用的体力和番力的总和。“(凶克忠恩格顺全集第23眼100页)。在一切物质生产过程中,人的劳助是最重要的起欧定你用阡要索,也是企业再生产所不可统少的条件,因为物质资料皋生产过程,都是劳动者利用助动工具作用于劳动对象的违稳。皂此,对人力资源的利用迹行姚益性、合理伯审计,其有万分特珥的意义。一、人7莲水周历效益羿江丿1.人力资源的特殊性。人力资源具有不同于其他吉积资源的特殊性,认识这亚特殊性,有利用审查和便佩人力资源和用效益的楷离。(0)人加资源是种具有主观能动性的资源。这种资源阡投人耗用过程习是一种有意识有目的的活助过程。图此,这-活助过程的效果,一方面有感于人力资源投人量(知人数、劳动时间等)的多少,古一方面也取到人力贾源的质量卵积神性、创造性的影响(2人力贼源既是利用开发的对象和客体,又是开发的助力和主体。作为被开发的对象,它取宽于社会的生产力水平、政治经济刺度及有关的社会条件。作为自我开发的主佛,每个劳动者又都有开发自身劳助骷力的主观能动性。在工业再生产汝程中,物质资深胎征被利用,在待大程度上取决于努劣加资深的开发和利用的程度。(3人力8沥承闹一产用排一舫野池妙闪HLX用门励i才符孙异断地通过学习、塘训进行自我逄步更新。因此,人力赛澈的开发利用应注想人的豪质即分动力质量的摄高。2.人力资源利用敌差的深义。人力资源利用教益是指投人一定的人力资源,所广出的有效史果即产量、产值的多少,或者为生产一定产量、产值的有效成果,所报人的人力资源的步少。人力资源的投人有两积形式:(U人力资源皆消耗,如劳助时间的涉耗、工贼费用、椿利费用、奖全积人责塔训赘用的灵出等:(2)人力资源的占用,卯努动者人数的占用等。由于这些不咖的投人和产出形式,人力资源利用教益也可以用不同的指标来反眙。例如:门信劣动生产华、交量芒河生产洁、全民浑办生产窟、工时单耗、工资及陆加关不出历东仁比重等-人力贼源利用敬益的搞高,主坤取决于人力资源被利用和开发的程度。人力资源的利用,主要指现有的劲动力数量、劳动时间袖使用的程廖。人力资源的开发,是指采取掀施,提高现有劳动力的质量,令游在的劳动能力充分地发挥作用。人力贼源被利用和开宇的程庭超高,劲动生产率也越胡,人力赛源利用姚益也就超虽。二、人力资源利用敌益审计的内削人力资源利用数益审计,就晓对企业人力室源利用状况教出审查评价,挖猪提高人力资深利用的潘力,探寻握高人力赊源利用姚益的逊径和方法。图表7-1是人力资源利用教益的示意,根揪该图的分析,人力资源利用宙计的目的积内痔应包括以下两个是次:一)人加资谅开发利用程度的计关一晨次主夺测算和验证劳动力数昱,助动时间和劳动能力被开发、利用的程庭,即现木许大奶赃恩有如少品生恩芸形政所实守租历,忠丁活济效益阿何通江稿中;吊圭少航用志,裕规沥液子关余闯述,仁一匈沥欧益创造过程之外。分枪、评价人力资源开发利用程度变动的主要影哗四宾,并提出迹一步提交资源利用程序的建议。一)劳动生产率审计这一尿欣主要途进劳动生产率指标的浏算和分析,驰证企业整体的人力资源投人、产出关系,及具变动超势和原因。三、审计步蝉林摄测查贼料表日,我国目前在企业答理请因素中,人力赛源的利用率还处于最何水平,也诚是说人力资源是潜力最大的一项重赘贼源。人力贾源开发审计的月的,就是促使企业用科学的方法充分挖援、激发人的能力,合理侧用人才,使人才资源的利用带娄故佳经济教监。人力资源的开发主要是指人的能力开发和人才的开发。企业的每一个职工都其有能力,问题是如何招它掂挪和漆发出来。特别显人的潘葛股力,往径不容身为人所知面自自滚费掉了。同时人的工作背力是随相时间、地点、年船、健康状况和外部社会环城的受化而不顺变化的。囱此,在企业人力贼源开发中,一方面裆千方白仁拔名个人伟原心基大境发申一,古-才面还豆不公昕介丁罪过命种方法提高人的2帕士。人才是具有特别才十、技胎或不长的人召,称得上人才的人员,应读映在相同情泓和相同条什下,能比周圆的人更有效地解灵问题而日成绩晏耆的人员。坠业应该重视发捆他仔的作用,给他们提供相对优良的工作条件和生桂条件,苓注意接纳他们的意见和建讽。图此,对人力资源效益的审计就是对其掉制环境的审计,对企业人加资源管理的审计,检查其内控的健全伯和有效伯。一审计相关内部控制.市查企业是否推行合理有效的激助制庞。激助的作用,在于提高人方资源的质量,以便对人的才能和专长最有效最经济地加以利用。激蛇分为物质奕劲和非物质奕助,物质奔劲在我国企业主夺体现为工资和奕全分配制度。工资与东劲是贾彻按荡分配原则的两种办动报酯形式。对工资与奔劭方法进行审查的目的,就是要使企业的分配方式真正佛现挂助分配,起到说动广大职工的积极性绅倬企业提高经济放益的作用。当前企业有许多分配方法,如实行计件工资、敌益工资、注劲工资、职务工受等;设立翟顾奖、单项奔、综合奖、承包奕等。对工贾与奕防的宛查,首先应从分秒宋任制人手,审标其是否已建立一套完整的经袱责任体系;是否巳建立一嫂严格的考榆、核算方法;奔助分配是否体现丁奖动切憩,按劳分配。审计人员弛吴二才一侦芸工贷祝耆动的圭心柳度f沥代于八动生亦率和经济效益的增长幅虞,帛查时贾褐焘情支持企业行侍自主权,帮助坠业完喜分配方法,叉要严桃掩掌放答,促进企业经济教益的提高。一个全而的激励制度,要从人的多种需要出发,对不合类垫的人,在不间的时间和地点,应采欣不同的漏哈方式。随睫我国物质文明建设的发展,企业职工的怡意修养,精神状态肌很大的改变,因而对非物质激励的霁要也会超李趣强取。应宁查企业管理当局是否以振奋人心的企业目标、上级的贾费和信任、同家之闰皇相互关心、主人翁的贲佐感、事业心、荣誉感、成髅感、社会地位,特别是禅高的理想等图素,来漠发、引导职工积报伯、创造性的发拂。2.审查职务与能力的适应程度。在企业中,人的能力与职务(屿位)的关系,基本上有三种情况:职务大于能力、职务等于能力和职务小于能力。审计时可对企业刊全部或部分人员按以上万种情况进行分类排队,对每一种不同类型的人员的能力开发,提出柴应的措旁和意议。职务等于肝力的情泓比软理想,可智时维祭犹忧。但工作时间么了,能力随之增氏,就会变得职务小于能力了,这时应对他们雯压担子(扩充职务质任)。尉出现新的能力小于职务的不平衡时、可吴通过培训教育,掌高能力,佩之又达到斧前平衔;职务大于能力的情况,表示能力不跋,最有利于能力的开仪,因为讷类人皓工作担于重,势必促佩他们助力提高自己的能力,企业应加强对这都分人的缉议,帮助仕仪尽快揣高工作能力,向上一种情况转化。职务小于能力的情设,最不利于人的能力开发,职务小,能力大,能力初余,工作积桥性调动不起来,工作效率江仿,沥晋-手人力贾详仪汀暖,寺于仄们,顺论节公职务,加重担子,这样万以扎仪马公刃月巡讨六人多作力.万皂七瘀公贺高肠仪的工作能力。在帖查职务与能力的造应租度时,也应注意企业是否司琊安排了招个人的工作。如果一仁人能得到称心知意而又熟练的工作,他就会发挥出最高的积松何和取得春高的工作姚率。所谓合适的工作岗位,应具备两点要求:C)本岗位工作造司这个人员的技能和专长爱好,岗位人员了解所在岗位的工作条件,学提本岗位所霸的资料和知识(2)对岗位工作人员有高标准的工作要求和明确的日标,姚使本岗位人员有参与本职工作管理的权利和义务。