度落实党风廉政建设主体责任清单

2016年度落实党风廉政建设主体责任清单责任类别责任名称序号项目任务具体分解内容工作措施和目标要求一季度二季度三季度四季度党委党组集体责任（一）加强组织领导1研究部署党风廉政建设工作切实担负起全面从严治党的主体责任，年初召开局党委会议，根据中央、省市关于党风廉政建设的部署要求，专题研究制定年度工作目标任务。发挥领导核心和战斗堡垒作用，强化责任担当，根据工作开展情况，不定期召开局党委会议研究部署党风廉政建设工作，全年不少于2次。2部署、实施党风廉政建设“强责”工程根据党风廉政建设“强责工程”的实施要求，研究制定教育局推进“强责”工程的具体措施和办法。按照“清单明责、照单履责、按单问责”的要求，加强对责任清单各项任务实施情况的常态化监管，对责任清单实施工作笔记式的管理，每季度定期检查记载情况不少于1次。总结全年“强责”工程推进落实情况，查找不足，完善责任清单管理制度。制定局党委主体责任清单，督促纪委形成监督责任清单，并统筹抓好局党委所辖范围的责任清单制定工作，分级推进基层党组织责任体系建设，实现清单项目化全覆盖。坚持和完善清单落实“四查一考”制度，督促各责任主体严格对照责任清单履责尽责，严肃查究责任推进不力、落实不到位的情形。（贯穿全年）根据市局统一部署，对责任清单联系点落实领导包干，开展上门指导、全程推动。（贯穿全年）3落实党风廉政建设主体责任报告制度对全年履行主体责任情况进行自查，并于下年1月底前，由党委领导班子及党组织书记以书面形式分别向市委和市纪委报告履行主体责任情况。党委党组集体责任（二）健全工作机制4着力发挥落实党风廉政建设责任制领导小组职能年初召开局党委责任制领导小组会议，明确分工、分解任务、制定措施。及时调整领导小组，健全完善议事规则。（贯穿全年）按照党委（党组）分析研究的情况，全年召开责任制领导小组会议部署具体工作不少于2次。5健全责任传导机制与局属党组织签订党风廉政建设主体责任书，以“签字背书”的形式，层层传递压力。加强对主体责任传递落实情况的监督检查，半年及年底分2次听取下级党组织履行主体责任情况汇报。6健全完善检查考核机制对照上年度责任制检查考核的反馈意见进行整改。半年组织开展党风廉政建设专项检查。组织开展党风廉政建设季度检查。修订2016年考核办法，年底组织开展党风廉政建设责任制检查考核，将考核结果与绩效考核挂钩，强化结果运用。（三）选好用好干部7选好配强干部严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，认真落实领导干部综合分析研判“1+2”系列文件，重点对问题比较突出、群众意见较大、工作成效较差的学校部门领导班子开展专题研判。执行和完善干部选拔任用前征求纪委意见制度，全面推行干部任前档案审核制度和干部选拔任用全程纪实。8落实个人事项报告制度落实领导干部廉洁自律执行情况报告制度，开展随机抽查和拟提拔干部“凡提必查”。9营造风清气正的选人用人环境从严管理监督干部，常态化落实“四色卡”警示，组织函询、约谈、诫勉谈话等措施，健全干部监督工作联系通报制度，坚决整治和严厉查处跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。党委党组集体责任（四）抓好作风建设10全面推进新一轮“效能革命”制定丹阳市教育局机关“强素质、转作风、促保障”实施方案。重点针对执行不力、中梗阻、庸懒散拖、吃拿卡要等突出问题，部署开展专项整治，严肃查纠为官不为，以创新举措激励干事担当，努力营造励精图治、敢于担当、创新作为、风清气正的鲜明导向。对机关效能作风建设工作进行总结，公开曝光典型案例，倒逼机关效能根本提升。11持之以恒落实作风建设各项规定年初组织对全年作风建设工作进行专题部署。坚持以上率下，深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定，严格执行镇江市委关于党员干部必须严格遵守“严明纪律整治四风”的十条规定等相关规定，每季度开展1次自查。12强化作风建设监督检查看住“关键少数”，年初研究年节假期和领导干部婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁等节点问题开展监督检查的工作方案。根据“三查一监督”工作机制的要求，每季度部署开展1次自查，各职能部门开展专项检查全年不少于2次，畅通监督渠道，主动接受社会监督。13加强对顶风违纪、隐形变异“四风”问题的研判分析对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题进行排查梳理和甄别分析，全年不少于2次。强化分析结果运用，及时发现解决“四风”方面深层次问题，严肃查处隐形变异行为，健全改进作风长效机制，坚决防松懈防变异防反弹。14严肃查纠规避组织监督的行为开展专题教育，督促教育系统党员干部自觉接受组织监督。严肃查处不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所、组织隐秘聚会的行为，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。15切实加强基层党风廉政建设发挥基层党委的关键作用，压实责任，把管党治党要求落实到每个基层党组织、每名基层党员干部。切实加强对基层干部的教育管理监督，部署对群众身边的“四风”和腐败问题进行专项治理，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。（贯穿全年）针对暴露出来的问题和薄弱环节，督促相关职能部门健全和完善监管机制，规范基层权力运行。部署对群众身边的“四风”和腐败问题进行调研，确定纠治重点领域。16以纪律为戒尺抓早抓小研究建立抓早抓小、动辄则咎的工作机制。始终把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，全年对党员干部的苗头性问题研判不少于2次，做到早发现早提醒早纠正。17严肃查处违反纪律的行为领导和支持纪委依纪监督、从严执纪。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，认真执行下级纪委（纪检组）向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的工作要求，严肃查处违反纪律的行为。（六）强化教育引导18强化反腐倡廉宣传教育年初把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署，研究制定反腐倡廉建设宣传工作方案。全面部署开展反腐倡廉建设宣传活动，大力弘扬中华优秀传统文化，营造反腐倡廉的浓厚氛围。拓宽人民群众参与渠道和途径，规范舆情收集、研判、处置流程，凝聚全社会共同推进反腐倡廉建设的合力。19强化党员干部的党性修养坚持依规治党与以德治党相结合，将党性教育作为党员干部的立身之本，根据全市干部培训工作要点，研究制定教育系统党员干部党性教育工作计划。巩固拓展“三严三实”专题教育成果，深化“学习亚夫精神”系列活动，全年开展专题学习教育不少于2次；按照部署开展“两学一做”教育和家风建设活动；注重发挥正反典型的教育作用，全年开展正面典型引路教育、反面典型警示教育各不少于1次，引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识。（七）推进制度建设20抓好党章和党内法规的贯彻落实分层次、分类别、分阶段组织开展“两学一做”活动（学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例，学系列讲话，做合格党员）组织专题辅导和研讨交流，全年不少于2次。坚决维护党规党纪的严肃性，全年部署开展党规党纪特别是政治纪律执行情况的监督检查不少于2次，以严明的政治纪律和政治规矩带动其他纪律执行。根据新修订的党内监督条例（试行）、党内问责条例等党内法规和行政监察法等国家法律，及时组织开展学习宣讲活动。党委党组集体责任（七）推进制度建设21强化党内监督机制建设严格执行三会一课、民主评议党员、领导班子议事规则等制度，健全执行民主集中制等具体配套制度，着力用法规制度固化全面从严治党实践成果。（贯穿全年）完善党政“一把手”监督评议制度，开展党组织主要负责人述责述廉、党政正职接受评议工作，总结经验，完善制度。22强化反腐倡廉制度执行部署反腐倡廉各项制度执行情况开展监督检查不少于2次，坚决纠正、严肃查处随意变通、恶意规避、无视制度的行为，并根据处理结果及时公开通报，确保制度刚性执行。（八）规范制约权力23深入推进廉政风险防控机制建设坚持问题导向，聚焦权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、可能产生腐败的风险点，部署年度廉政风险防控机制建设工作。对本单位本部门廉政风险点进行集中排查和全面梳理，制定落实相应防控措施。对廉政风险防控机制建设情况进行总结，并报市纪委。24推进权力公开深入推进权力公开运行，全面落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。（九）保障巡视25自觉接受专项巡察监督根据市委专项巡察工作部署，积极配合巡察工作，根据巡察反馈意见开展“清单式”整改，并按要求将整改情况公开、接受监督。责任类别责任名称序号项目任务具体分解内容工作措施和目标要求一季度二季度三季度四季度党委党组主要领导责任（一）坚持“四个亲自”26牵头研究部署党风廉政建设工作切实履行“第一责任人”责任，年初主持召开局党委会议，研究年度工作。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到“既挂帅又出征”。（贯穿全年）每半年听取局属党组织汇报履行主体责任情况。根据工作开展情况，不定期牵头研究部署党风廉政建设工作，全年不少于2次。年底分别听取党委领导班子成员履行“一岗双责”、下级党组织履行主体责任情况汇报。27报告主体责任落实情况1月底前，以书面形式分别向市委和市纪委报告上年度履行主体责任和“第一责任人”责任情况。年内根据上级要求及工作安排，报告履行主体责任和“第一责任人”责任情况。年底对全年个人履行主体责任情况开展自查。28着力发挥落实党风廉政建设责任制领导小组职能年初主持召开责任制领导小组会议，明确分工、分解任务、制定措施。全年主持召开责任制领导小组会议部署具体工作不少于2次。29强化党员干部的党性修养及时组织学习贯彻上级纪委全会精神。坚持依规治党与以德治党有机结合，组织党员干部开展党性教育活动，全年为党员干部主讲廉政主题教育不少于1次，全年主持中心组反腐倡廉专题学习不少于2次，全年宣讲新修订党内法规和国家法律不少于1次。30旗帜鲜明惩治腐败坚定不移惩治腐败，领导和支持执纪审查。党委党组主要领导责任（二）加强检查督促31落实责任传导要求年初与领导班子成员及局党组织主要负责人签订党风廉政建设主体责任书，层层传递压力。加强对主体责任传递落实情况的监督检查，督促主体责任清单的推进落实，全年与领导班子成员及局属党组织主要负责人廉政谈话均不少于1次。32从严从紧抓好检查考核年初组织对上一年度党风廉政建设责任制检查情况进行结果运用。每季度专题听取党风廉政建设责任制落实专项检查情况汇报。年底牵头研究全年党风廉政建设责任制检查考核办法，组织并带队开展党风廉政建设责任制检查考核。33以纪律为戒尺抓早抓小全年牵头组织研判党员干部苗头性问题不少于2次，对党员干部身上的问题及时组织开展约谈、函询，做到早发现早提醒早纠正。（三）抓好作风建设34持之以恒落实作风建设各项规定根据中央、省市作风建设各项要求，年初组织部署作风建设年度工作任务。以上率下，带头落实作风建设各项规定，全年专题听取作风建设督查及分析研判情况汇报不少于2次，督促建立健全改进作风长效机制。（贯穿全年）35切实维护