如何防范和治理分心驾驶.doc

如何防范和治理分心驾驶鉴于分心驾驶会对道路交通安全带来或产生巨大的危害，世界各国均对其进行了相应的治理。美国在2015年4月开展分心驾驶专项治理宣传，4月10日至15日，美国各州执法部门对驾驶时使用移动设备收发短信加大执法力度，电台、电视台和数字媒体集中播出以英语和西班牙语制作的广告，提醒公众分心驾驶的致命后果以及各州的法律规定，并提出驾驶前关闭电子设备、乘客及时提醒、为小孩树立榜样等建议。加拿大不列颠哥伦比亚省针对分心驾驶制定新的惩罚条例，分心驾驶者将面临记3分、罚167加元（约合900元人民币）的处罚，若一年记分在4分以上，违规者须依不同分数缴纳惩罚性保费，从175加元（约合950元人民币）至2.4万加元（约合13万元人民币）不等。强化驾驶人培训、考试和处罚，提高驾驶人安全意识一是强化驾驶人培训，在驾驶技能培训过程中，注重对驾驶人讲解如何做好行车前准备、如何保持行车过程中注意力高度集中等内容，正确认知分心驾驶的危害性。二是优化驾驶人考试，使驾驶人能够正确认识驾驶证不仅仅是获得驾驶技能的资格认证，更要认识到驾驶人具有首先保护他人和乘客的义务职责。在驾驶人相关考试中设计如何避免产生分心驾驶的内容，提高驾驶人对避免分心驾驶能力的运用水平。三是细化分心驾驶违法行为处罚，根据不同分心驾驶行为对道路交通安全的危害严重程度，制定差异化的罚款和记分标准，严格处罚严重分心驾驶行为。加强分心驾驶预防、监测技术研发，改进车辆安全装置加强车辆安全技术研究与应用，逐步推动先进技术标准化配置，提高车辆主、被动安全性，预防和矫正分心驾驶行为的发生。一是加强分心驾驶主动预防技术的研究应用，如车载语音控制系统、定速巡航等，降低驾驶人分心驾驶的几率。二是加强分心驾驶被动矫正技术研究和应用，如疲劳检测、车道偏离预警等技术，确保分心驾驶行为发生后能够及时发现和矫正。同时，对重点车辆强化标准配置，如客货运车辆强制安装疲劳检测装置，提高重点车辆安全保障能力。三是加强缉查布控系统中对分心驾驶行为的监管与查处，结合视频识别等技术，加强对使用手机等重点分心驾驶行为的取证工作。推广道路复杂、警示和宽容设计，优化道路安全水平一是加强适度复杂设计。基于驾驶人在相对复杂道路交通环境中能提高注意力的行为特征，设计相对有警醒功能的道路交通环境，如沿线景观的多样化、适度的标志标线提醒等，防止驾驶人产生分心驾驶行为。二是加强警示性设计。为防止驾驶人由于分心驾驶驶离正常行驶路线，大力推广振荡标线、减速垄等交通设施在道路上的使用，使车辆偏离路线后能够及时得到警示反馈，提醒驾驶人调整方向、车速。三是加强宽容性设计。借鉴宽容性设计理念，推广使用平缓路侧净区、人性化护栏、消能防护装置等空间设计和设施，使得分心驾驶行为导致车辆驶离正常路线乃至驶出路面后依然能得到较好的人车保护。加大分心驾驶宣传和执法力度，创造良好通行氛围一是深入开展分心驾驶相关宣传。一方面，根据分心驾驶发生群体性特征，制定针对性宣传策略和内容，如针对低龄驾驶人重点宣传使用手机的危害性，针对女性驾驶人重点宣传爱美不可影响驾驶。另一方面，深入宣传分心驾驶的危害性和防治方法，使受众群体能够了解驾驶行为对于他人、自身的安全影响，减少诱发分心驾驶的因素，克服驾驶过程中分心驾驶行为。二是深入开展分心驾驶交通执法。全面研究各类分心驾驶行为特征，制定分心驾驶违法行为取证标准，为治理分心驾驶提供法律支撑。加大分心驾驶行为打击力度，通过现场执法检查等方式进行综合治理。