注册城市规划师考试城市规划实务

1,注册城市规划师考试 城市规划实务,2,一、城市规划实务特征 1、具有高度综合性、系统性 对城市规划理论、概念、法规、规范的应用 涉及数十个专业、学科知识的关联性实践 2、考试宗旨及内容非常明确 （1）行业准入标准、门槛适度、规范行业发展、推动掌握 （2）紧紧围绕基本概念、核心内容 （3）不包含学术争议性、政策模糊性内容 （4）全国统一性内容 （5）发展环境、发展动态及国家政策表达,3,3、具有高度的开放性三无 没有“边界角度” 没有“静态来源” 没有“标准答案” 4、难度有变化吗 如何理解难度？-为什么错误？高分过线？ “困难点”和“类型”发生变化 没有难处、只有空处、不准确处 “自我降低难度”,4,二、考试模式及规律分析 1、题型结构 7+图 2、分值结构 一直是“6+1”结构 3、采分点变化 小幅波动、同类跳跃,5,4、直接关联考点数量降低、间接考点（链接相关考点）数量上升，考点向深度和广度扩散是必然 如2010年第四题，主要题面是考居住区规划布局原理，包括配套项目、位置、规模、规范控制要求等。但其中“夹带”一个考点，学校操场布局-操场长轴方向必须保持南北向（学校总平面布局内容）,2010年第四题（题干大意） 是居住小区的详细规划方案问题分析，并集中于小区公建配套、布置是否合理、出入口位置等。 其中有个小细节就是操场长轴方向不对，要注意！,6,再如2010年第六题。补充设计条件。其中一个题点是需要明确交通组织条件。包括出入口位置、配建停车位要求、公共交通设施配建要求等。题面中有一处轻轨车站 题面表述复杂性有提高，题点辨识能力要求提高，知识掌握的全面性和运用的综合能力要求提高，光杆考点-鱼骨考点,2010第六题 某开发商通过政府拍卖竞得某一城市地块。拍卖文件中已经提供部分设计条件，包括拟选址用地范围等。要求补充应当提供的其他设计条件。,7,5、应试情况变化,(1) 低级错误逐步减少，应试对策清晰 (2) 综合性判断、分析意识必须提高 原因：考题的宏观环境变化、规划的核心价值体系完善，以及城市规划体系发展带来的实务内容深度加大、广度扩展、综合运用加强。 (3) 普遍的问题 题型与内容匹配判断不够，抓不准题点，应用前提不清楚 特别规划层次间的关系不清楚。不同层次规划的核心内容的混淆 题面理解跑偏（岗位、背景） 相关条款的混淆,回答的问题与“题点”擦边、模棱两可,8,三、考试发展动态与趋势,1. 突出反映国家对城市发展的宏观引导战略思路 随着城市规划发展战略思路的转变，明确提出城市规划的公共政策属性，在各个层次中均有体现。 城镇体系规划-更加重视城乡共同发展，表现为突出生态环境保护、重大基础设施布局协调、资源节约与合理利用、历史文化保护、区域发展协调等。 总体规划-城市安全、交通、基础设施、社会保障设施、国家政策的贯彻执行（马路、绿化、水体） 详细规划-控规或居住小区规划中9070政策 如2008年的试题一，考点即突出生态环境的保护（石化工业选址与生态区的矛盾）和基础设施资源的共享与集约利用（机场选址应当兼顾周边多个城市的使用）。2010年试题一,9,2. 与行业发展趋势的关系密切度提高 战略规划不属于法定规划（2010年第一题） 关于题中提到的城市战略规划，如何认识？ 法定地位？作用？层次？ 第十二条 城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、 能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。 2009年第六题，综合交通题。反映对专项规划关注的加深 对新出台法律法规的紧密衔接 通过考试提高人员素质和队伍水平、 推动规划行业发展,10,3. 关注现实与原理间的矛盾 “绕改抓” 往年不断强调不要把现实行为当原理。为防止认识混乱，出题尽量绕开矛盾。 但近几年随着法规体系的完善、城市规划行业发展、以及人员队伍素质的不断提高，题点不再绕开矛盾，反而直指现实中的矛盾或困惑， 存在的合理的，有争议但明显不合理现象成为考题素材,11,2010第一题 参考答案： 1、城市发展规模要经过科学论证，不能由领导确定（1） ，且预测人口规模过大，城市发展空间有限。（1） 6、可以在风景区外建休闲度假设施（1），但不宜建高档住宅（1）。 此提点与城市规划管理的现实情景贴近，反映大量城市真实的发展管理现实，答题要注意实际工作与原理的不符。,12,四、复习原则及框架 原则： 1、抓住核心-基础概念、基本知识 2、明确框架-针对性为主、扩展性为辅 3、把握方法-“图面”为主、接近“实战”,13,内容框架 第一部分、基本概念及核心内容 第二部分、系统总结,14,第一部分、基本概念及核心内容,15,城乡规划编制体系,城镇体系规划,城市规划,镇规划,乡规划,全国城镇体系规划,省域城镇体系规划,城市总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划,近期建设规划,风景名胜区规划,历史文化名城 保护规划,综合交通规划,城市各专项规划,市政专项规划,村庄规划,其他专项规划,16,实务解析内容： 一、城镇体系规划 二、城市总体规划（D） 三、详细规划 （X） 四、居住区（小区）规划 五、城市综合道路交通规划（D） 六、其他（风景区、文化保护、农村） 七、规划管理与法规（略）,17,城市规划编制的本质内容- 1、研究确定城市发展目标 确定城市区域地位和作用、城市的职能、城市性质、预测规模、 城市发展的综合目标、空间方向、协调经济社会发展 2、安排城市土地和空间资源利用 保障城市安全、促进生态环境保护、 确定用地种类、性质、数量、强度、地下空间 3、确定城市空间布局与保障 区域及建设区域的空间管制、资源分配、空间组织结构、功能布局、 地上地下安排、城市特色、空间形象 城市基础设施建设、服务设施布局 4、各项建设的部署安排 规划区内一切有关近、中、长期建设活动,18,一、城镇体系规划 城镇体系与总规关系,2、体系规划概念 是城镇发展战略的研究； 是在一个特定区域内合理地进行城镇布局，妥善处理区域内各城镇之间、城镇与群体之间、以及群体与外部环境之间的关系，以达到地域经济、社会、环境效益的最佳发展和经济发展总目标； 区域规划是落实城乡统筹、生态保护、资源科学利用、城镇可持续发展的重要载体。,1、层次 全国、省域 市域（总规纲要-市域城镇体系规划+中心城区规划） 县域体系规划 ？,19,3、主要内容（编制办法） （1）提出市域城乡统筹发展战略； （2）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产 保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则； （3）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分 工、空间布局方案和建设标准； （4）确定市域交通发展策略； （5）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； （6）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针； （7）提出规划实施的措施或建议。,20,（1）综合评价区域与城市(镇)发展和开发建设条件 。 （2）预测区域人口增长，确定城镇化目标。 （3）明确城镇体系的等级结构、规模结构。 （4）确定城镇体系的空间布局。 （5）确定各城镇职能分工，划分城镇经济区，明确产业发展 的空间布局。 （6）统筹安排区域重大基础设施、社会设施。（交通、能源） （7）确定保护区域生态环境、自然和人文景观 以及历史文化遗产等的原则和措施（保护要求）。 （8）提出城市规划区范围 ，空间管制。 （9）确定重点发展城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议。 （10）综合防灾体系的目标、要求、措施（水源保护、生态安全、生产安全.）,4、与实务的关系,21,（1）综合评价区域与城市(镇)发展和 开发建设条件 。 （2）预测区域人口增长，确定城镇化 目标。 （3）明确城镇体系的等级结构、规模 结构。 （4）确定城镇体系的空间布局。 （5）确定各城镇职能分工，划分城镇 经济区，明确产业发展的空间布局。 （6）统筹安排区域基础设施、社会设施。 （7）确定保护区域生态环境、自然和 人文景观以及历史文化遗产等的原 则和措施（保护要求）。 （8）提出城市规划区范围 ，空间管制 （9）确定重点发展城镇，提出近期重 点发展城镇的规划建议。 （10）综合防灾体系的目标、要求措施,1、现状图 2、资源分析评价图 3、城镇布局等级规模与空间 结构规划图 4、重点城镇发展规划图 5、土地利用及基本农田保护图 6、综合交通规划图 7、基础设施规划图 8、社会服务设施规划图 9、环境保护与防灾规划图 10、其他需反映的重点地区、 重要内容的图纸 （旅游、文化名城、景区） 11、空间管制规划图 12、近期建设和发展规划图,22,极化 点 点联 轴 轴聚 网,5、城镇体系规划分析 1）城镇体系的等级规模结构、空间布局结构 中心地理论-区域有中心、中心有等级 核心-边缘理论-生长极 网络城市理论,23,湖北省城镇体系规划规模、等级、空间结构,武汉省域中心城市 襄樊、宜昌I类区域性中心城市,24,河北省城镇体系规划,空间结构 规模等级,25,东北： 一心两轴三圈层 一级特大城市 二级大城市 三级小城镇 重点镇 一般镇 中部： 点轴A字结构 极化一点、构筑一带、发展五廊 “一核一圈三群”城镇体系框架 东部： 一带：沿江城市带 两轴：沿海城镇轴 东陇海城镇轴 三圈:城市群 一极：新兴淮安城市,首都： 两轴两带多中心 首都周边 一线两厢河北 西部： “一线、一片、一心、多点”西藏 新疆 一圈：中心都市圈 五群：喀什、伊宁-霍尔果斯、 奎独乌-克拉玛依、库尔勒 三轴： 两带：对外沿边带、对内沿边带,26,2）确定各城镇职能分工，划分城镇经济区， 明确产业发展的空间布局。,27,某市域产业布局规划,物流业,会展及区域性消费娱乐业,旅游业,市域综合服务业,种植业,养殖业,28,某地级市市域内，有24个镇（约21万人），计划建设18个水厂 每个水厂规模过小、水源难以保护，出厂水质不能达标，运行成本高。 规划采取“相对集中、分片供水”的布局方案，水厂数量减少到7个，总投 资减少近2亿。,市区城镇群供水现状与规划比较,3）统筹安排区域重要基础设施、社会设施、重大交通设施 区域基础设施是区域和城镇赖以生存和发展的基础条件。 要加强区域设施的共建共享。,29,核心掌握内容 发展条件资源、空间、区位 规模结构总量、分配 等级结构 空间结构 交通 高速路、公路、铁路、站、港、机场 基础设施重大区域设施的布局、共享与协调 生态环境森林、草原、湿地、水体 文化保护风景区、历史文化、遗址、地下埋藏,30,二、城市总体规划（中心城区）,（一）、主要内容（18条） (一)分析确定城市性质、职能和发展目标。 (二)预测城市人口规模。 (三)划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。 (四)确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和 不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。 (五)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。 (六)研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地 范围。 (七)确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的 控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。 (八)确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的 布局。 (九)确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政 策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。,31,(十)确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用原则。 (十一)确定历史