解放思想着力加强卫生人才队伍建设
2012年全县卫生系统解放思想大讨论发言材料 解放思想 着力加强卫生人才队伍建设江华瑶族自治县卫生局副局长 谭有恒解放思想是一个永无止境、永恒的主题，是推动一切工作的“总阀门”，也是推动事业发展的一大法宝。实践证明，哪个地方的思想解放，哪个地方的经济社会就会有大的发展；哪个行业的思想解放，哪个部门的行业就会有跨跃式发展；哪个单位的思想解放，哪个单位工作就会开展的有声有色。我们卫生部门也不例外，近年来江华卫生发展思路的每一次深化、江华卫生工作的每一次突破、江华卫生发展的每一次提速，无一不是解放思想的结果，就是解放思想的具体体现。医务人员，是卫生部门的劳动者，是生产力的劳动对象、劳动工具和劳动者的三个要素之一，是江华卫生事业改革与发展的决定性因素。医务人员所拥有和掌握的医疗卫生技术就是卫生部门的第一生产力。因此，在当前思想解放的潮流中,我们要着眼于县情，进一步解放思想，更新观念,树立科学的卫生人才观，树立卫生人才资源是第一资源的理念，充分发挥人的积极作用,积极实施“人才兴卫”的战略，切实加强卫生人才队伍建设，为江华卫生事业的科学发展凝聚强大合力。根据这次会议主题，结合我县卫生工作的实际，今天我发言的题目是解放思想，着力加强卫生人才队伍建设。目前，我县卫生人才队伍建设存在的问题主要体现四个方面：一是对医疗卫生人才工作重要性的认识不到位。没有把人才工作摆在重要位置，卫生部门从上到下，注重房屋和设备建设，轻视人才建设，对人才工作缺乏规划，缺乏主动性，在人才的教育、引进、招聘、培养、管理和使用等方面还没有切实有效的措施和行动，人才工作相对落后滞后；二是人才总量不足、结构不合理、年龄结构失衡、高层次人才匮乏、公共卫生服务体系与医疗救治服务体系人员比例失调、卫生人力资源转化为人才资源的工作缺乏创新机制与动力、人才外流现象严重、卫生管理人才短缺的现象仍然存在；三是人才政策和人才管理机制还不够完善，人才进出的体制性障碍还未从根本上打破，人才环境还不尽如人意，聚集高层次人才的能力还不强；四是人才作用未能得到充分发挥，人才短缺与人才浪费现象同时存在。产生这些问题的原因既有编制、体制、机制、制度的因素，又有经济、自然、资源、观念的因素。面对这些问题，我们只有进一步解放思想，搞清楚什么是卫生人才？群众患病既有危重病症和疑难病症，也有常见病、多发病，卫生人才队伍也要有不同层次和合理结构。我认为，凡是全心全意为人民服务，能够帮助群众恢复健康的医疗卫生工作者都是人才。这就要求我们要树立正确的卫生人才观，把握好“努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍”这个卫生人才工作的基本目标，紧紧抓住引进人才、培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才这五个环节。既要努力建设县级高技术、高水平的人才队伍，又要注重建设乡级面向基层群众、掌握适宜技术的人才队伍。坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量卫生人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，不拘一格选人才，真正把那些对社会进步有用、对卫生事业发展有益的人才选出来，用起来。下面，我从四个方面具体谈谈我县卫生人才队伍建设。一、加强卫生人才队伍建设，必须要有识才之能知才方能善用，用才须先识才。人才在不同的时代有不同的衡量标准。在封建社会，能够读书中举、做官入仕被视为人才；在战争年代，能够运筹帷幄、攻城拔寨被认为是人才；在和平时期，能够治国安邦、促进发展的就是人才。过去一段时期以来，我们在卫生人才工作中存在着明显的凭学历、凭职称、凭资历、凭身份论人才的弊端，单纯把具有本科以上学历和中级以上职称的人员视为卫生人才，致使一些有真才实学的人才难以得到重视、使用和交流。1、要在政策上有大突破。既要用好用活用足上级的人才政策，也要善于结合我县卫生实际出台符合卫生发展的人才政策。既要出台刚性卫生人才政策，又要出台柔性卫生人才政策，为高层次领军人才开辟“绿色通道”。既要考虑物质激励政策，也要考虑精神激励政策。既要考虑普惠的人才政策，全面激发人才活力，也要谋划专项人才政策，有选择有重点突破。既要大力宣传卫生人才政策，提高江华卫生的感召力和影响力，也要坚决落实卫生人才政策，营造一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才”的良好卫生工作环境。2、要在方式上有大动作。一方面加大公开招聘力度，扩大卫生人才工作的开放性、交互性，另一方面积极探索“不求所有、但求所用，不求常住、但求常来”的路子，坚持卫生人才以用为本，用其知、用其智、用其技、用其能。要善于将科学规范与灵活运用结合起来，既要制定相关规定，规范进人程序，保障公平公正，又要结合工作实际，实现卫生人才输入效率最大化。我们要进一步解放思想，拓宽视野，创新机制，出台措施，加快卫生基础设施建设步伐，改善工作和生活环境，增强人才吸附能力，“栽下梧桐树，引得凤凰来”。二、加强卫生人才队伍建设，必须要有容才之量常言道：“宰相肚里能撑船”。作为选人用人的单位和领导干部应有宰相的气度，具备容才的肚量。1、要客观对待人才。“人无完人，金无足赤”。每个人才都有自己鲜明的个性，看问题、干事业都有自己的观点和方法，有时难免想法和意见不一致，甚至产生明显的分歧。我们要善于听取意见，特别是相反的意见，只要对工作有利、对发展有益，都应大力支持、正确对待，切勿将其视为“对立”分子，挫伤卫生人才的工作积极性。2、要宽容对待人才。在如今改革的大潮中，我们有的领导不能够接受后起之秀，甚至鸡蛋里剔骨头，害怕人才的水平超过自己、威胁到自己。其实，我们应该明白“长江后浪推前浪”的道理，要有容才胸怀，善待人才的缺点，不藏私心，大力推荐人才，积极主动和多渠道为能干事、会干事、想干事、干好事、干成事的优秀人才创造一个能够展示自我价值的平台。3、要诚心激励人才。要鼓励人才出成就，对人才取得的成绩，诚心诚意地表扬奖励，大力宣传，不能将他人的成就占为己有，甚至担心超越自己，抢了自己的位子，压制人才发展。对人才造成的失误，要正确处理，敢于承担责任，帮助其分析存在的问题，研究改进的措施，激励人才的斗志，切勿揽功推过，以“一时一事成败论人才”。三、加强卫生人才队伍建设，必须要有用才之策人才是知识的载体，具有较强的时效性和保值期，人才资源只有及时的开发、利用才能发挥最大效益，否则就会贬值。选好一个干部，造福一方百姓；选弱一个干部，耽误一方百姓；选错一个干部，害了一方百姓。一个好院长可带出一个好班子，一个好班子就可以带出一个好的团队，一个好股长可以带出一个好科室，一个名医可以带出一批骨干。1、要在用人胆略上有突破。有人才不用等于零。有些领导使用人才时却畏畏缩缩，不敢启用新人，认为“姜还是老的辣”，甚至还说“嘴上没毛，办事不牢”。选人用人应当有用人胆魄，大胆选用年轻人。班子调整时，要优先选配年轻人才；职位空缺时，要优先充实年轻人才；选学送学时，要优先推荐年轻人才；职务晋升时，要优先考虑年轻人才。这些年来,局党委大胆提拔任用了一批年轻干部到医疗卫生单位担任党政正副职，都是基于重视、培养人才的战略考虑。2、要在后备人才培养上有突破。要把后备干部放在合适的岗位上，压担子、交任务、加责任，使其快速成长，发挥其能力和水平。对于后备干部，不能满足于选拔了、使用了、进班子了就完事，而要让他们“唱主角”、“挑大梁”。积极探索选派一批医疗卫生单位有培养前途的后备领导干部到局机关和上级医疗卫生单位挂职锻炼，使他们在挂职锻炼学习感悟中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在实践锻炼中丰富阅历、积累经验、增长才干，努力培养一批有思想、懂业务、善经营、会管理，具有较强创新能力的复合型卫生管理人才。3、要在用人导向上有突破。要坚持“有为才有位、有位更有为”和“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的用人导向。要下决心解决干多干少一个样、干好干坏一个样、甚至干与不干一个样的问题，让干事创业的人看到希望，让业绩突出的人得到重用，让碌碌无为的人腾出位子，真正做到“以工作论人才，靠发展比高底，按成果行奖罚，凭实绩定升迁”，在全县卫生系统营造一个创先争优、干事创业的浓厚氛围，使能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部能够提拔重用。要用当其时、用当其位。用当其时，就是要善于捕捉人才的最佳起用时机，在人才精力最旺盛的时期大胆启用，在人才成长和进步的黄金期大胆提拔，最大程度的发挥人才的创造性。用当其位，就是把人才安排到最能发挥才能的工作岗位上，实现人岗的最佳配合，做到人尽其才，用人所长、用人所愿，专才专用。4、要在领导干部“下”方面有突破。这些年来，我们在干部“上”的方面进行了一些有益的探索，取得了一些成绩和经验，但领导干部“下”的问题还没有得到很好解决。因此，必须在领导干部“下”的问题上有新的举措，建立健全群众建议“下”和组织推荐“下”的长效机制，真正营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。要制定完善规范卫生领导干部推荐考察、选拔任用和教育管理制度，引入竞争机制，改革单一委任制，推行公开竞聘制，实行院长负责制、任期目标责任制和任职交流制度，形成一整套符合江华卫生实际的选人用人机制。四、加强卫生人才队伍建设，必须要有爱才之心尊重人才的关键在于要爱才。要坚持用事业留人，用感情留人，用待遇留人，用环境留人的原则，对那些长期在第一线、基层、条件艰苦的岗位上工作的人要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的人要多加留意，对那些埋头苦干、无私奉献的人决不能亏待。1、要从思想上重视人才。要提高认识、更新观念，深刻理解“人才资源是第一资源”的科学论断，牢固树立人人都可以成才的观念，加大对卫生人才工作的宣传力度，动员社会各方面的力量关心卫生人才工作，支持卫生人才工作，积极营造有利于人才辈出、人尽其才的卫生人才环境。2、要从感情上凝聚人才。要经常同他们促膝谈心，听取他们的意见和建议，真正做到尊重人才、关心人才、爱护人才、理解人才，最大限度地把人才的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。要善待卫生人才，创造良好的工作生活环境，想方设法改善工作、生活条件，提高工作、生活质量，解决一些具体的工作和生活困难，关心卫生人才特别是学科带头人和年轻有为的卫技人才。要解才之忧，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，真诚帮助和解决人才在工作、生活中的实际困难和突出问题，使他们真正感受到如家的温馨，心情舒畅地投入到工作中。3、要从行动上关心人才。我们要把用事业留人、感情留人、待遇留人的要求真正落到实处，不能停留在口号上。一是善用事业留人。一般而言，哪里最能发挥人的才能，人才就往哪里流动；哪个单位善于用人，哪个单位就能引得进留得住人才。因此，我们要以诚待才，平等待才，坦诚相处，做到“士为知己者用”；要释才放能，勿将人才“私有化”，破除“肥水不流外人田”的传统观念，放手让人才到最困难的地方去，到最能发挥其才能的地方去，到最能使其更快成长的地方去释放才能、建功立业。二是善用感情留人。“留人千万招，招招在留心”。感情留才应体现在宽容和尊重上，体现在关心和理解中，体现在对人才工作、学习、生活处处关心的每个细节。要有留才之心，真诚相待；要有留才之艺，讲究方式方法。“士为知己者死”，知识分子往往自尊心很强，不仅要从政治上关心，工作上支持，更要从生活上关心。对一些学科带头人、业务骨干可否实行各级领导联系制度，把他们当成真正的朋友，多与他们沟通，工作中大力支持，不断鼓励，及时解决其工作生活中的困难，主动关心，使其想干事，干成事。三是善用待遇留人。这是稳定人才队伍的必备条件，要有宽广的胸襟、超常规的思路，“放水养鱼”，给予人才应有的政治待遇、社会待遇和经济待遇。困难与希望同在，挑战与机遇共存。在新一轮的卫生改革与发展中，卫生面临前所未有的历史性发展机遇，我们要把解放思想作为加快全县卫生事业发展的原动力、金钥匙、总开关，在解放思想中凝聚卫生发展共识，在与时俱进中完善卫生发展思路，在改革创新中破解卫生发展难题，坚持人才为本，在卫生人
