制度理论,文库

制度理论,文库篇一：新制度理论小结新制度理论（New Institutional Theory，SociologicalPerspective ）现在日常生活中人们所说的制度一般专指法律或权利机构明文规定的规则与法律或者与规则相关的机构组织的综合，如立法制度、政治制度、专利制度、婚姻制度等。为何人们需要制度？是为了减少预期的不确定性，使个人或者集体之间的互动有规则可循，从而提高人们活动的稳定性。三个诺贝尔学奖获得者对制度的看法：哈耶克将制度看成是一种秩序（order），科斯把制度看成是一种建制结构（structural arrangement），而诺思则把制度定义成一种约束规则（rules of game）。长期以来，企业战略理论深受古典经济学“自由理性选择”思维的影响，将制度仅仅作为是企业外部运营环境对待，认为制度只不过是诸多外部限制条件或者外部障碍之一的一种而已。但是真正使制度要素在企业战略研究中成为一个独特的分析系统要归功于组织社会学的制度理论。社会学学者认为制度对个体和集体行动者来说不再是一种约束，而且也可以称为他们行动的动力，个体或者集体并非完全被动地顺从或者适应制度，也可以主动参与、贡献甚至试图改变制度。组织社会学的制度理论对企业战略研究的贡献主要有以下三个方面（Scott，1995）：即明确划分制度的三个支柱，同构化现象以及合法性。制度的三个支柱：管制支柱（与法律权威或者与法律权威相类似的组织相联系，如国家、政府颁布的各种法律、政策、规定和细则等，管制行动有正式性的的也有非正式性的，如警察和法庭，表扬或者警告等）、规范支柱（社会责任的范畴，也包含一系列的准则和规定等，但是它不同于管制性支柱，原因在于强制性措施不同，规范支柱更多的是建立在共享的价值观和社会规范的平台上，具有很强烈的道德权威色彩，如在很多行业如医疗、会计、审计等行业会有很多需要遵循的道德操守，且这种规范的压力比一般行业要大，这种规范可以通过证书、认证等方式进行推广）和认知支柱（它是一种自愿的心里活动，是外部世界在行动者内心的反映。认知系统的建立主要依靠学习和模仿，表现为对某种概念、教义、说教、意识、神话或者符号的认同）DiMaggio and r W. Powell（1983）认为驱动企业合理化和科层化的引擎已经由竞争市场转移到了国家和行业。组织的趋同包括，强制型，模仿学习型和规范型三种同构化。合法性：指在一个由规范、价值、信念和定义组成某些社会构建的体系中，对一个实体的行为被认为是期望的、恰当的或者是合适的一般性的感知和假定。合法性之所以重要是因为任何组织的行动或者价值并需被其所处的运营环境和其所依靠的其他组织那里获得认可，没有这种认可，该组织无法或者维持基本运营的关键资源，因此，获取合法性是组织生存和发展的必要条件（引申出问题，即组织资源的是多样性的，那么它在不同面前，其所面对的合法性也是不一样的，那么企业应当在如此多的合法性当中如何进行有效抉择），合法性是组织社会学制度理论最核心的概念，也是该理论的核心价值所在组织必须满足来自不同体系和权威的不同期望与要求（与合法性相关联），而某一种合法性要求也许会与另外一种合法性的要求相互冲突。不同的制度权威对组织的合法性要求与强度也不同，面对外部合法性要求，组织只能以牺牲部分绩效为代价换取合法性认同（在此与自由理性选择不一致）。如Meyer, Rowan所说，制度化的组织所形成的组织结构或者说正式的组织形式（formal structure），是作为制度性神话和仪式型的（as myth and ceremony），意思是说组织所采取的制度化形式如同被神话般赋予的。比如摩西十戒的宗教信念，不准杀人，不可奸淫等这些教条已经融入到了每个信徒的血液里，他潜意识里会认同这些戒条，并觉得上帝就在他的周围。那么作为神话的制度化，合理化的正式组织也是这样，每个在制度环境的组织像信仰宗教神话般的信仰和顺从制度对组织的规范和要求，从而每个组织都被动的顺从制度，形成了同构化（isomorphism）。所以，组织在此等的驱动下去调整自己的实践和流程去适应合理化制度对组织的要求。Meyer等人在他们的文章指出，在后工业社会，很多组织所采取的正式组织形式戏剧性的反映的是制度环境的神话，而不是实际工作中的需求。组织所遵守的若干制度性规则是给定的，不言而喻的（taken-for-granted）或者是被法律和公共选择所支持的。因此，这些规则会影响到组织的结构和具体的技术性行为和活动，而与其他的社会关系和网络以及社会行为等对特定组织的影响是有很大差异的。那么如上所说的神话般的正式结构的是什么的呢？特有的组织通过自己的实践形成了特有观点，而建立在合理有效基础之上的这些观点通过复杂的关系网络在组织间扩散，慢慢就形成了神话般的制度安排，具有了合法性。当然组织并不是一定是个被动的接受者，有些强大的组织会强迫关系网络去适应自己的结构和关系，甚至将自己的目标和流程直接作为制度性的规则建立起来。这些建立在同构化基础上是组织，在组织安排上，其所考量的基础不在于是否有效率而在于是否符合制度要求；价值的判断标准也是建立在外部的仪式性的评价标准上的；当然，依赖外部的制度使组织免受干扰和可以维持稳定。所以，组织是独立于生产效率，通过顺从制度的要求的同构化，从而获得合法性和持续生存的机会。制度不是永久不变的，Oliver认为制度变革有三种压力，一个是功能方面的，一个是政治方面的，一个是社会资源方面的。在这三个压力下制度将出现变革，新制度下将会对组织产生新的制度压力，会形成新的组织，以致循环往复。组织在制度压力获取合法性面前，并不一定是被动的，其可以做出有利于自己的战略安排的。Oliver（1991）的组织应对制度变革的战略反应指出了组织可以做出的反应，这五种反应包括：沉默、折中、逃避、对抗、操控。其中，沉默有三种形式：习惯、模仿和遵从；折中包括平衡、平稳和讨价还价三种情况；逃避分为隐藏、缓冲、逃离三种情况；反抗主要分为解除、挑战和攻击；操纵包括收编，影响和控制。篇二：干部理论学习制度00000镇一般干部学习制度为加强机关的学习，不断提高机关工作人员的业务素质，特制定本学习制度。一、学习目的机关干部的学习着重体现在通过学习，提高机关干部的思想政治素质，解决好政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性的问题；提高机关干部掌握现代化建设的本领，拓展各方面的知识，不断增长才干。二、学习内容结合工作实际，突出抓好以下两方面内容的学习。（一）政治学习。主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，党的路线、方针、政策、中央和自治区、地区、县委有关会议、文件精神，党章、党建工作业务知识；现代经济、科技、现代法律及其他知识。根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。（二）业务学习。着眼于提高机关工作人员的业务素质和驾驭本职工作的能力，区分不同岗位，抓好应知应会知识的学习。开展多种形式的岗位练兵活动，定期组织学习讲座、专题业务辅导、考核、考试，以保证学习的经常性和实效性。三、学习时间集中学习时间定在每周四下午（两个小时）；自学时间自行安排；其它学习时间临时确定。四、学习方式（一）自学。以各办公室为主，自行安排业务知识学习；在工作之余，根据工作需要，积极安排好学习内容 。（二）集中学习。政治学习由机关党支部组织，业务学习由办公室组织。（三）授课。邀请局务办业务人员讲解辅导专业知识。（四）电教片教育。根据学习计划安排，及时组织党员收看中央及各级党委制作的党员电化教育专题，廉政教育专题片、实用技术专题片等。采取观看电教片等形象、直观、生动、印象深、效果好的学习形式，提高干部职工学习兴趣，增强学习效果。（五）学习讨论。运用学习讨论这一学习形式，促使干部在学习中动手、动脑、动口，用心学、用心听，达到学习目的。（六）其它学习方式。机关工作人员应采取函授、自考等其它方式加强学习，以达到不断提高自身综合素质的目的。五、学习要求加强理论武装和业务学习始终是党员干部自身建设、提高党员干部素质的首要任务，要摆到重要位置，坚持常抓不懈。（一）成立以分管办公室的领导同志为组长，有关部门负责人为成员的学习领导小组，根据工作实际，制订年度和阶段学习计划，确定具体的学习内容和形式，并负责抓好组织、督查工作。分管领导和五大办公室负责人要带头结合本职工作，负责专业备课和辅导。（二）集中学习时，要严格执行考勤制度，将考勤情况纳入机关岗位责任制考核内容。因特殊情况不能参加学习者，要向分管领导请假。建立学习通报制度，对无故不参加学习者，予以通报，并按旷工处理，纳入年终考核。无故不参加学习三次以上，在全镇通报批评，个人年度考核不得评为优秀等次。（三）结合政治学习要整理好学习笔记，写出心得体会，要求年度学习笔记不少于1万字，由党支部每季度进行一次检查。（四）结合业务学习要做好笔记。派出学习要有考察报告，考察学习报告由领导小组组织相关人员进行质量评定，将评定结果作为年终考评的内容之一。篇三：理论学习制度察隅县中学教师教学工作考核细则 教学是学校工作的中心。课程教学管理是学校管理的重要组成部分。教学是一个复杂的过程，它涉及到诸多因素和多方面关系，只有加强课程教学的管理，充分发挥各种因素尤其是教师的积极性，才能保证教学工作顺利进行，不断提高教学质量。一、 备课（一） 要求：1、 教案（课时教学计划）是上课的依据，应讲求实效，可以操作，形成一个整体结构，层次要清楚，重点突出，分清主次，前后衔接，转折自然，切忌照抄照搬教案教参。2、 各科都应超前备课，单学科提前三个教案，跨学科每学科至少提前一个教案。3、 单元备课（单元教学计划）包括单元教学目标、重点难点、教学内容、课时分配、主要教学措施等，必须在单元教学开始前拟定。4、 复习课要有复习目标、复习重点、复习内容、复习实施步骤、课后小记等。5、 测试课要有检测目的、检测重点等，并附有样题。6、 每周五各教研组要收齐备课本送交教导处检查。（二） 检查标准：1、 教案个数根据教导处编排的课程表，以规定超前备课的个数为主，每缺一个扣分。2、 教案质量要符合上述要求，如果有一项不合要求，每个教案酌情扣分。二、 上课（一） 要求：1、 上、下课要准点，即小预备铃响后立即到教室门前，下课响后立即离开教室。2、 上课期间擅离课堂者，视为误课。3、 无特殊情况，每耽误一节课者，视为旷工半天。4、 调课必须经教导处批准，不得私自调课。若上课不按课程表而又未办理调课手续，视为违纪，扣应上课教师考核分。5、 教师在上课期间不准坐着讲课（特殊情况经批准者例外），不得在课堂上备课、批改作业、阅卷等，不能做与本堂课教学无关的事情。6、 教师要严格执行师德条例第七条的规定，否则视为违纪或严重违纪。、（二） 检查标准1、 每迟到、早退一次扣分（指不超过3分钟）。2、 误课一次扣分；误课一节扣3分。3、 违反第4、5项规定，每次扣分。4、 违纪一次扣分，严重违纪每次扣2-3分。三、 作业批改（一） 要求：1、 作业布置与批改：（1） 作业布置要有针对性、代表性，要与进度相统一。（2） 书面作业必须全批全改，且批改及时，有恰当评语或等级、批改时间，及时作好批改记录，教导处每月第一周检查、公布。2、 单元检测：（1） 各科要根