有限责任公司石膏矿应急预案

xxxxxx有限责任公司石膏矿生产安全事故应急预案预案编号：xxxx实施日期：xxxx-xx-xx版本号：xxxx-xx编制人：xxxx编制单位：xxxxxxxxxxxx目录批准页3生产安全事故应急救援预案编制工作组4一总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5 应急工作原则82 xxxxxx有限责任公司石膏矿的危险性分析92.1 生产单位概况92.2 危险源与风险分析92.2.1 石膏矿存在的危险源92.2.2 风险分析结果103 组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 指挥机构职责113.2.1 企业应急救援指挥部113.2.2 救援技术专家组113.2.3 矿山救护队（外部）114 预防与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动134.3 信息报告与处置134.3.1 应急救援报警程序135 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序145.3 应急结束146 信息发布157 后期处置158 保障措施168.1 通信与信息保障168.2 应急队伍保障168.3 应急物资装备保障168.4 经费保障178.5 其他保障179 培训与演练179.1 培训179.1.1 报警179.1.2 疏散179.1.3 专项培训189.2 演练1810 现场处置方案1810.1 自然灾害（暴雨、洪水、泥石流及地震）1810.2 火灾1910.3 爆炸事故1910.4 边坡坍塌事故1910.5 采空区塌陷1910.6 电击事故2010.7 煤气中毒事故2011 应急恢复2112 后期处置2113 附则21批 准 页各部门、岗位及人员：为确保企业财产和员工生命安全，提高石膏矿各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，本单位结合实际编制了xxxxxx有限责任公司石膏矿生产安全事故应急救援预案。希望各部门要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行。批准人（公章）： 2013年2月1日xxxxxx有限责任公司石膏矿生产安全事故应急救援预案编制工作组组 长：xxxxxx副组长：xxxxxx成 员：xxxxxxxxxxxx石膏矿生产事故综合应急预案一 总 则1.1 编制目的为规范石膏矿应急管理和应急响应程序，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范石膏矿应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力。是保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施。1.2 编制依据一、主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国矿山安全法（1992年主席令65号）3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）4、中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）5、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）6、安全生产许可证条例（国务院令397号）7、中华人民共和国消防法（2009年主席令第6号）8、特种设备安全监察条例（国务院令第549号)9、工伤保险条例（国务院令第375号）10、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（监总厅应急2009第73号）11、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令16号）12、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令17号）13、小型露天采石场安全管理监督检查规定（国家安全生产监督管理总局令39号）二、主要技术标准1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）2、金属非金属露天矿山安全规程（GB16423-2006）3、爆破安全规程（GB6722-2003）4、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南（AQ2007.3-2006）5、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）6、金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.1-2006）7、企业职工伤亡事故事故分类标准（GB6441-86）8、矿山救护规程（AQ1008-2007）1.3 适用范围本预案适用于xxxxxxx有限责任公司石膏矿所发生的自然灾害（洪水、泥石流、地震等）、火灾、触电、采场滑坡等重特大事故。1.4 应急预案体系石膏矿规模小，危险因素少，故将应急预案和专项应急预案、现场处置方案合并，编制本综合应急预案。本综合应急预案针对石膏矿可能发生的自然灾害、火灾、触电、采场滑坡等重大生产安全事故，成立石膏矿应急组织，并明确应急职责，发生突发性重大事故，由石膏矿应急指挥部统一实施应急处置。应急救援总指挥：xxxxxx副总指挥：xxxxxx下设：1、 生产协调组，由xxx负责（成员3人）2、 抢险控制组，由xxx负责（成员2人）3、 物资后勤保障组，由xxx负责（成员3人）4、 通迅联络接待组，由xxx负责（成员3人）应急救援总指挥职责：1、 负责组织应急救援预案的实施工作；2、 分析紧急状态和确定相应应急级别；3、 直接监察应急行动人员的行动；4、 协调后勤方面，以支援反应组织；5、 与厂外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；6、 在启动二级以上级别应急救援预案时，负责向上级部门应急救援指挥部报告，并接受指令。应急救援副总指挥职责：1、 协助总指挥指挥工作；2、 担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、协调各保障小组参加厂的应急救援行动；3、 在总指挥不在抢险救援现场或受总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。生产协调组的职责：1、 及时了解和跟踪事故现场应急处置情况，并向现场应急指挥部总指挥汇报，提出处置建议，接受指挥部指令；2、 协调事故单位及相邻单位，做好相应的工艺处理；3、 及时做好全厂物料平衡，保证事故状态下的水、电、汽的供应。抢险控制组的职责：1、 根据石膏矿设备特点，储备足够的应急物资（卡子、捆扎带、沙袋、铁锹、水泥等）、抢险用防护器材；对库房应急物资经常检查、防护，保证齐全完好；2、 接警后应立即组织抢险控制组、库房管理员赶往现场参与救援；3、 配合物资后勤保障组运送应急物资至现场；4、 负责安排设备、设施的堵漏等工作，组织工程抢险抢修工作；5、 事故抢救过程中需断电时按照指挥部的指令及时断电处理；6、 提供设备的相关资料，为事故处理提供支持；7、 负责事故后现场设备的抢修工作；8、 根据现场情况安装必要的照明设施。物资后勤保障组的职责：1、 负责全矿应急物资的采购、催交与发放，建立相应台账；2、 负责应急救援物资的供应及维护管理；3、 负责应急物资的入库、仓储、出库及物资调拨；4、 负责石膏矿应急时的物资提供和现场管理，保障应急救援工作的顺利进行；5、 负责应急物资资金的提供及应急物资采购计划的制定。通讯联络接待组的职责：1、 负责接待上级及兄弟企业前来救援人员，做好新闻媒体来访接待工作；2、 做好事故现场内部录像和拍照，为事故处理提供证据；3、 负责应急通讯信息的收集和提供，应急行动时的通讯联络方式的提供；4、 日常维护通讯工具和通讯方式，确保应急行动时通讯的畅通。5、 负责对外联系，包括110、120、119等救援电话。1.5 应急工作原则(1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少机械突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用；抢救受害人员是应急救援的首要任务，在发生事故时，立即组织营救受害人员；其次应迅速控制事态，并对事态造成的危害就行评估，确定事故的危害区域、性质及程度，根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危害区域内的人员(2)统一领导，分级负责。在矿山应急救援指挥统一领导下，矿山内部各成员单位按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。各部门和各岗位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援。遵循科学原理，充分发挥安全员作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。(5)条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。xxxxxx有限责任公司石膏矿应急救援工作应在以人为本，预防为主的前提下，贯彻统一指挥、单位自救和社会救援相结合的原则。一旦发生突发性事故，企业应立即根据事故性质及危害程度启用综合应急预案，当事故超过企业处理能力时，按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接，及时进行扩大应急，请求支援。2 xxxxxx有限责任公司石膏矿的危险性分析2.1 生产单位概况xxxxxx公司石膏矿，位于内蒙古自治区xxxxxx境内，行政区划隶属于xxxxxx管辖。其地理坐标为：东经：xxxxxx；北纬：xxxxxx。xxxxxx有限责任公司石膏矿矿区范围由6个拐点圈定，矿区面积xxkm2，矿区范围拐点坐标为1xxxxxx 2xxxxxx3xxxxxx 4xxxxxx5xxxxxx 6xxxxxxxxxxxx有限责任公司石膏矿东距xxxx政府所在地xxx约78km，北西距xxx市75km，南西距xxx市85km，北距国道xxx线和xxx铁路约40km，其间简易公路相通，交通便利位于xxx政府所在地，地处xxx黄土高原丘陵区，石膏矿周边均为荒山空地，无公路,无煤气管道、高压线路和通讯线路及其它国家规定的保护设施、建（构）筑物，无名胜古迹、文物保护单位、无农田。该区域地震烈度为6度，属弱震区预测范围。企业主要负责人：xxx，从业人员3人，企业性质：私营企业，年开采10万吨石膏矿石。主要生产场所有拨土场，采矿场。设施、石膏矿主要设备包括：挖掘机、装载机、运石车辆等。2.2 危险源与风险分析2.2.1 石膏矿存在的危险有害因素（1） 采石场边坡滑坡、地表塌陷；（2） 电气设施短路、触电；（3） 生活区煤气中毒。2.2.2 风险分析结果 通过对危险源进行分析，鄂托克旗时鑫矿业有限责任公司石膏矿主要有如下事故：自然灾害、边坡滑坡、地表塌陷、火灾、触电、烫伤等。（1）自然灾害有：暴风雨造成洪水、泥石流造成灾害；地震灾害。（2）火灾。引起火灾的发生原因有：各种明火引燃易燃物或可燃物；各类油料在运输、保管和使用时所引起的火灾；电气设备的绝缘损坏和性能不良引发的火灾。（3）地质灾害主要表现为露天滑坡，产生地质灾害的主要原因有：开采顺序不合理，未及时处理采空