依法治乡,问责制度

依法治乡,问责制度篇一：责任问责管理制度台儿庄古城旅游发展有限公司关于下发责任追究问责管理办法的通知各部室：为进一步强化公司内部管理，杜绝严重失职及重大责任事故的发生，经公司研究，制定责任追究问责管理办法，现下发你们，请认真学习并抓好贯彻落实。20XX年12月31日责任追究问责管理办法为了健全内部约束和责任追究制度，引导公司人员正确履行职责，杜绝各类失职行为，惩处不作为与不正确作为现象，确保公司重大决策、决定、计划及规章制度的贯彻执行，建立恪尽职守、有错必纠、有责必问的责任管理和追究机制，更好地实现公司经营管理目标，保障公司持续稳定健康发展，特制定本办法。一、责任问责概述责任问责是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成部门互相推诿、工作计划失控、安全事故、公司合法权益受损、游客投诉或者在社会上造成不良影响或后果的行为，都要进行责任追究的制度。二、责任问责依据公司规章制度、部门职责、岗位职责、工作计划、办公例会会议纪要、专题会会议纪要及国家相关法律法规等。三、责任问责对象公司各级管理人员，即副主管及以上管理层人员。四、责任问责原则1.公平公正、实事求是原则。管理人员一旦出现失职，渎职或无作为，不履行或不正确履行职责，以致影响工作秩序和工作效率，或者损害公司或其他部门（同事）的合法权益，造成不良影响和后果的行为，都要严格按照本办法进行问责。2.权责一致原则。管理人员在行使权利的同时必然伴随着与之对应的责任，凡管理人员职责范围内出现管理失误、严重失职、重大责任事故，相关责任人员都要依照本办法进行问责。3.问责与整改并重原则。通过问责对公司管理中存在的问题进行有效改进，问责只是方式，有效整改才是最终目的。4.处罚与教育相结合原则。在强化问责和实行绩效考核的同时，进一步加强相关培训和事前防范、事中监督、事后控制。五、责任问责事项（一）有令不行、有禁不止。1.不履行岗位职责和义务的；2.不执行或不积极执行公司有关决策决议的；3.违反公司规章制度中禁止性条文的；4.不纠正下属违反公司制度的行为的；5.部门多次违反公司规章制度且屡禁不止的；6.公开和公司高层管理者唱反调的;7.以各种方式拉帮结伙，搞小利益团伙的。（二）决策失误、独断专行。1.涉及公司长远发展和员工切身利益的重大事项，不按照规定流程进行论证、讨论、集体决策和报批的；2.违规决策影响公司正常经营管理，出现重大事故或不和谐因素的；3.决策失误造成公司资产损失、资源浪费、经营亏损或存在重大事故隐患、出现重大事故的；4.不认真履行职责，因工作管理不到位，导致工作目标任务不能完成，影响公司整体工作和全局发展的；5.越权或滥用职权的；6.不采纳下属合理化建议，或为下属员工分配工作任务不合理，独断专行的。（三）办事拖拉、推诿扯皮。1.职责范围内应当及时办结的事项，敷衍塞责，久拖不结，未能在规定时限内完成的；2.对上级或董事会决议拖拉不执行的；3.对应由多个部门协调办理的事项，主办部门不主动牵头协调，协办部门不积极支持配合，以致工作延误的。（四）不求进取、平庸无为。1.对重要工作消极对待，讨价还价，执行不力，影响整体工作进程的；2.不思进取，因循守旧，缺乏创新精神，对公司经营管理没有贡献的；3.对重要工作或存在的突出问题，不认真对待，不主动了解情况，不深入调查研究，不认真解决的；4.不干实事，不谋实效，工作无起色，员工意见较大或经常被部门员工举报、投诉，经查证属实的；5.对领导、同事有污辱、打骂行为，不服从管理，影响员工团结的。（五）弄虚作假、知情不报。1.对于员工及商户反映的事项和要求解决的问题不予受理，或不予上报，扭曲事实的；2.对职责范围内重大事件知情不报，或谎报、迟报造成经济损失或不良影响的；3.隐瞒工作失误，虚报统计数据，谎报工作业绩的；4.在公司财产、员工安全受到威胁时，不实施或不组织救助的。（六）暗箱操作、监管不力。1.在经营管理活动中暗箱操作，为本人或他人牟取利益或损害公司利益的；2.利用公司的商业秘密或业务渠道从事个人牟利活动，或将公司秘密泄露、提供给其他企业或个人的；3.对于员工发生的违法违纪行为不管不问，甚至包庇、篇二：问责制度行政问责制度为进一步强化干部职工责任意识、服务意识、公仆意识和依法履职意识，形成想干事、能干事、会干事的良好氛围，形成执行顺畅、政令畅通的行政管理新局面，促使全乡工作人员按照准时、规范、高效、负责的要求，认真对待和办理各种行政事项。根据上级相关文件精神和指示，特制定行政问责办法、服务承诺制度、首问责任制度、限时办结制度等四项制度实施细则。一、行政问责办法实施细则对不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的镇直各站、所正副职和各办负责人，依照本实施细则对其进行问责。行政问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。 调查处理问责事项，必须以事实为依据，以法律、法规和政策为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，在适用问责上人人平等。 有下列情形之一的，应当进行问责：1.有令不行、有禁不止；2.独断专行、决策失误；3.滥用职权、违法行政；4.办事拖拉、推诿扯皮；5.不求进取、平庸无为；6.欺上瞒下、弄虚作假；7.态度冷漠、作风粗暴；8.铺张浪费、攀比享受；9.暗箱操作、逃避监督；10.监管不力、处臵不当。问责方式：1.诫勉谈话；2.取消当年评优评先资格；3.责令作出书面检查；4.责令公开道歉；5.通报批评；6.调整工作岗位；7.停职检查；8.劝其引咎辞职；9.责令辞职；10. 建议免职。以上问责方式可以单独使用，也可以并用。采用第6项至第10项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理；被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由纪检监察部门立案查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 问责情形及采取的问责方式：1.情节轻微，损害和影响较小的，对问责人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、作出书面检查的方式问责。2、情节严重，损害和影响较大的，对问责人采用公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责。3. 情节特别严重，损害和影响重大的，对问责人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。从重、从轻、减轻问责以及免予问责的情形1.有下列情形之一的，应当从重问责：一年内出现2次以上被问责的；在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。2.发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。3.有下列情形之一的，可免予问责：因下级部门以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；因不可抗拒因素难以履行职责的。问责程序1.问责反映渠道乡党委、乡政府及其领导批示、指示和通报；乡领导提出的意见建议；其他各站所办等提出的意见建议；公民、法人和其他组织的检举、控告；巡视、工作检查或工作目标考核中的意见建议；新闻媒体的报道；其他渠道反映的。2.通过以上渠道反映有本实施细则（四）规定情形，经初步核实，反映情况存在的，由乡党委决定启动问责程序，并组成调查组进行调查。调查组在处理调查事项时，应当严格遵守保密规定。3.被调查人应积极配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。4.调查组应当听取被调查人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。5.调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向乡党委提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。6.调查终结后，由乡党委作出行政问责决定。问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。问责情况应及时告知作出问责批示、提出问责建议的有关单位或个人。7.被问责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向乡党委提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。8.乡党委收到被问责人的申诉，应组织有关人员进行复议、复查，在30个工作日内作出决定。问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定。问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，变更原决定。问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤消原决定，并在一定范围内澄清事实，恢复名誉。9. 被问责人对问责申诉决定不服的，按照有关法律、法规执行。10.调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使乡党委作出错误的问责决定，应当依照有关规定追究其责任。二、服务承诺制实施细则（一）全乡机关工作人员要规范服务行为，凡属我乡职责范围内的行政服务内容要作出办理承诺，并做到举止文明、服务到位。（二）服务承诺应遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，把各项行政管理和服务工作臵于社会和公众的监督之下。（三）对外服务应履行8项工作承诺：不让来办事的人篇三：工作问责制度问责制度第一章 总 则第一条 为强化公司管理，严明工作纪律，提升工作效能，按照“有责必问、有错必究”的原则，结合公司实际，特制定本制度。第二条 本办法适用于公司全体员工。第二章 问责情形第三条 问责的情形范围：（一）墨守成规，因循守旧，工作不思进取、业务不求上进等“平庸”行为，主要表现为：1、工作按部就班，对可能存在的问题不加事先分析，不作深入研究，导致工作落实不好的，或给公司造成不良影响或者经济损失的；2、对职责范围内的法律法规和政策规定不熟悉，把握不准，导致决策不当、处事不公，损害群众利益，或给公司造成不良影响或者经济损失的；3、业务不求上进，擅作决定乱作为，导致工作落实不好，或给公司造成不良影响或者经济损失的。（二）贪图安逸，敷衍塞责，工作任务不落实、工作效率低下等“懒惰”行为。主要表现为：1、对公司作出的决策部署、工作安排不重视，有责不担，有令不为，敷衍应付，以致政令不畅或者推进不力、落实不好的；2、工作不主动、不作为、慢作为，该完成的工作不能按时完成，该汇报的事项不及时汇报，该按公司制度规定应及时处理而拖延不办的；3、工作拖拉或推诿扯皮，只找客观原因或他人原因，导致工作落实不好、逾期不办、引发矛盾纠纷或给公司造成不良影响或者经济损失的。（三）作风飘浮，纪律涣散，